以人为本 科学实施

　　扶贫先扶智，治贫先治愚。山东省始终坚持以人为本、科学实施，做好建档立卡贫困家庭学生救助工作，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。从2016年开始，山东省采取有效措施，实施免除普通高中建档立卡贫困家庭学生免学杂费政策。

　　山东省坚持省级统筹、市级协调、县抓落实，建立省、市、县、乡镇、学校五级联动的工作机制，形成多点发力、各方出力、汇聚合力的教育精准扶贫工作格局。3月30日，省教育厅、财政厅印发《山东省教育厅 山东省财政厅关于加强建档立卡农村家庭困难学生资助工作的通知》（鲁教财字〔2016〕1号），明确免除普通高中建档立卡贫困家庭学生学杂费政策实施时点、经费分担责任和各项配套保障机制。

　　此外，山东省将教育精准扶贫纳入“十三五”教育发展规划，在政策上重点支持、项目上重点安排、资金上重点帮扶、工作上重点推进。目前，各地已完成对贫困生的数据比对和贫困学生家庭情况调查摸底工作，全省共比对出建档立卡农村贫困家庭学生224102人，其中普通高中在校生22015人，为推进普通高中免学杂费工作打下良好基础。山东省按照“精准扶贫”有关要求，加大资金投入力度，突出贫困地区教育扶贫的工作重点和薄弱环节，经费重点向脱贫任务较重的县和薄弱学校倾斜。目前，山东省已资助普通高中建档立卡贫困家庭学生9820名，免除学杂费786万元，发放普通高中国家助学金985万元。

　　案例聚焦

　　泰安市肥城市边院镇前黄村少数民族村建档立卡户王秀随、马丽夫妇二人的两个男孩均在肥城一中就读。马丽患严重精神病，已完全丧失劳动能力，王秀随患有严重心脏病，不能外出打工，仅靠种地维持生活，仅有的收入尚不能维系夫妻二人的医药费用，兄弟二人面临辍学的境地，肥城市建档立卡贫困家庭救助政策实施后，肥城一中立即给兄弟二人免除了学杂费，并发放了助学金。

　　家住东营市垦利县胜坨镇宁家村的王晓晓（化名），学习成绩一向较好，两年前父亲患肺癌病故，为父亲治病不但花去了家里所有的积蓄，还向亲戚朋友们借下了几十万的外债，家里姐弟仅靠母亲在外打工赚钱支撑着，日子过得一天比一天紧。懂事的王晓晓几度要辍学帮助母亲补贴家用，但是一心向学的她又不愿如此放弃学业。镇扶贫办及时了解到王晓晓的家庭状况，为此申报了建档立卡农村困难家庭。春季学期，垦利县落实建档立卡贫困家庭救助政策，为其补发950元，免除了学杂费。

　　济宁市任城区喻屯镇红庙屯村有一名济宁市第二中学学生辛璐，一家三口，父亲在建筑工地打零工，工资微薄，家里只有2亩地。母亲身患乳腺癌，做手术治疗花费巨大，由于生病不能做重活，只能在家做点力所能及的家务，家庭收入极低，村里为其申请了建档立卡户。低保金加上家庭微薄的收入可以维持一家人的生活，却难以保障孩子顺利完成高中学业。建档立卡贫困家庭救助政策实施之后，任城区立即采取有效措施，减免了学生上学期间的学费、课本费、作业本费、学生装费等，并每年资助4000元生活费。各项资助政策减轻了学生家庭的经济压力，使家庭困难学生可以顺利完成高中学习生活。