编者按:沭阳县地处苏北,县域面积2298平方公里,人口179万,是江苏省人口最多的县份,也是江苏省经济欠发达地区。近年来,沭阳县委、县政府高度重视家庭经济困难学生的资助工作,出台了一系列资助家庭经济困难学生的举措。今年8月,沭阳县再出教育精准扶贫实招,决定从2016年起至2020年,县财政投入约3亿元,对全县3.1万低收入农户的约4.7万名在读子女进行扶持。扶持范围涵盖学前教育、义务教育、普通教育、职业教育、高等教育5个阶段,分别补助1200-8000元不等的费用。现将《沭阳县低收入农户、低保户子女教育扶贫工作实施细则》以简报形式印发,供各地学习借鉴。
沭阳县低收入农户、低保户子女
教育扶贫工作实施细则
为精准做好全县低收入农户、低保户子女就学扶持工作,根据《沭阳县“十三五”期间低收入农户、低保户子女教育扶贫工作实施意见》(沭办发〔2016〕55号)文件精神,现制定《沭阳县低收入农户、低保户子女教育扶贫工作实施细则》。
一、扶贫对象及范围
(一)扶贫对象确认
1.各乡镇(场、街道)对辖区内低收入农户、低保户子女就学情况进行摸底调查、登记、筛选,上报县扶贫办、教育局。低保户由县民政局确认。
2.县教育局依据招生录取和学籍管理系统相关学生信息及各学校核查情况,会县扶贫办、县民政局共同确定全县就学扶持资助对象。
(二)扶贫范围划分
低收入农户、低保户子女在下列学校就读的,可享受就读扶持政策:
1.学前教育阶段:合格园及其以上幼儿园。
2.义务教育阶段:县内义务教育学校。
3.普通高中阶段:县内普通高中。
4.职业教育阶段:宿迁经贸学院和沭阳中专。
5.高等教育阶段:教育行政管理部门审批认定的全日制高等学校。
二、扶持标准
(一)幼儿园:1200元/学年·人。
(二)小学:1600元/学年·人。
(三)初中:2500元/学年·人。
(四)普通高中:4000元/学年·人。
(五)职业学校:5000元/学年·人;其中就读三年中专的,补助前两年;就读五年高职的,补助前三年。
(六)高等教育:本科、专科分别一次性给予8000元、5000元的补助。
三、扶持费用申请时间及程序
(一)申请时间
1. 考入大学的低收入农户、低保户子女扶持费用申领工作于每年8月1日开始,9月1日结束。
2. 就读其他学段的低收入农户、低保户子女扶持费用申领工作于每学年开学后办理,其中各学段起始年级新生待学籍注册后办理。
(二)具体程序
1.考入大学的:
8月10日前,县扶贫办、县民政局将今年高三毕业或参与高考的低收入农户、低保户子女信息用光盘报送县教育局;
8月15日前,县教育局根据今年高考录取信息,确定低收入农户、低保户子女考上大学人员名单,并填写《沭阳县低收入农户、低保户子女就学扶持费用申请汇总表》,经盖章确认后,报县领导审核;
8月20日前,县领导将《沭阳县低收入农户、低保户子女就学扶持费用申请汇总表》批转县财政局;
8月25日前,县财政局将扶持费用打入低收入农户、低保户“一折通”。
2.就读其他学段的:
8月15日前,县扶贫办、县民政局将在幼儿园、小学、初中、普通高中、职业学校就读的低收入农户、低保户子女信息用光盘报送县教育局;
8月22日前,县教育局根据核查上报学生的在籍、在读情况,确定低收入农户、低保户子女就学扶持人员名单,并填写《沭阳县低收入农户、低保户子女就学扶持费用申请汇总表》,经盖章确认后,报县领导审核;
8月25日前,县领导将《沭阳县低收入农户、低保户子女就学扶持费用申请汇总表》批转县财政局;
8月28日前,县财政局将扶持费用打入低收入农户、低保户“一折通”。
3.特殊情况
对因各种原因没有和全县低收入农户、低保户子女就学扶持费用申请一起集体办理的,按以下程序办理:
(1)低收入农户、低保户持村(居)委会证明,向乡镇政府扶贫、民政部门申请并填写《沭阳县低收入农户、低保户子女就学扶持费用申请表》,考入大学的还需提供大学录取通知书;
(2)乡镇政府扶贫及民政部门对申请对象的身份进行核查确认,并填写《沭阳县低收入农户、低保户子女就学扶持费用申请汇总表》,乡镇政府盖章,然后将《沭阳县低收入农户、低保户子女就学扶持费用申请汇总表》(含电子信息)以及《沭阳县低收入农户、低保户子女就学扶持费用申请表》(人头表)、“一折通”(复印件)、村(居)委会证明等材料上报县教育局扶贫办(一楼104室,电话:83552639);
(3)县教育局根据核查上报学生的在籍、在读情况,确定低收入农户、低保户子女就学扶持人员名单,并汇总填写《沭阳县低收入农户、低保户子女就学扶持费用申请汇总表》,经盖章确认后,报县领导审核;
(4)县领导将《沭阳县低收入农户、低保户子女就学扶持费用申请汇总表》批转县财政局;
(5)县财政局将扶持费用打入低收入农户、低保户“一折通”。
四、相关要求
(一)高度重视。对全县低收入农户、低保户子女教育扶贫工作是县委、县政府开展教育精准扶贫,从根本上切断贫穷代际传递链条的一项重大的惠民政策。各有关部门务必高度重视,规范操作,高效快捷做好相关工作,确保教育扶贫工作顺利实施。
(二)加强宣传。各有关部门、各级各类学校以及县广电台、《花乡沭阳》网站、《宿迁日报》“沭阳版”等要大力宣传县委、县政府关于低收入农户、低保户子女就学扶持的惠民政策,要让每一名低收入农户、低保户都了解扶贫范围、资助标准、申请程序等,确保其就学费用应助就助。
(三)规范管理。县教育局、县扶贫办、县民政局要建立全县低收入农户、低保户就学子女档案资料,对低收入农户、低保户在读子女享受资助情况实行动态管理和全程跟踪,既确保其获得有效资助,又防止其无故辍学,对中途无故退学的低收入农户、低保户子女不得享受就学扶持政策。
(四)强化引导。各乡镇场(街道)、村(居)委会要高度重视低收入农户、低保户子女就学引导工作,对在学前教育、义务教育阶段的低收入农户、低保户子女,要引导其就近就读公办学校(幼儿园),以降低就学成本,减轻家庭负担;对初中毕业达不到普通高中录取分数线的低收入农户、低保户子女,要引导其就读县内公办职业学校,掌握一技之长,为毕业后顺利就业创造条件;对目前在民办学校就读的低收入农户、低保户子女,除毕业班学生外,在其他年级的要引导其转学到公办学校就读。对不听引导,强行到城区择校的义务教育阶段的低收入农户、低保户子女,将不予享受就读扶持政策。
(五)严格问责。县财政局、审计局以及纪检监察部门要加强对低收入农户、低保户子女就学扶持资金发放的监督管理,强化问责。对弄虚作假、套取助学扶持资金的相关责任人以及因办事拖拉、人为设置障碍、影响教育扶贫进程且造成不良影响的相关单位及责任人给予严肃处理。
(六)通力协作。各有关部门要进一步加强沟通,强化协作,简化办事程序,提高工作效率,努力打造全县低收入农户、低保户子女教育扶贫工作绿色通道,为全县低收入农户、低保户如期脱贫、全县如期如实达小康作出应有的贡献。
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