多措并举 主动作为注重实效 积极促进昌宁地方经济社会发展

　　东北大学是一所具有爱国主义光荣传统的大学，办学90多年来，始终坚持与国家发展和民族复兴同向同行，始终坚持与国民经济社会发展同频共振。在“到2020年全面建成小康社会”目标的指引下，东北大学承担起定点帮扶云南省保山市昌宁县的使命，这既是党和国家安排的光荣政治任务，更是东北大学服务国家战略需求的重要社会责任。自定点帮扶工作开展以来，东北大学发挥自身优势、注重工作实效，多措并举、扎实推进定点帮扶工作，积极探索高校定点扶贫工作的有效模式，为服务昌宁经济社会发展做出了积极贡献。

　　一、以顶层设计为抓手，科学谋划出实招

　　学校将定点扶贫工作作为一项政治任务列入议事日程，成立了“东北大学定点扶贫工作领导小组”，由校长赵继和党委书记孙家学任双组长。学校通过党委常委会、定点扶贫工作领导小组会等定期研究定点扶贫工作。2013年以来，学校与保山市及昌宁县建立了交流互访的工作机制。三年来，学校领导、相关部门的负责人以及学校专家学者，亲赴昌宁考察调研近20次。他们翻山越岭，深入企业、学校、茶园、田间开展实地考察、调研、座谈，掌握第一手资料，全面理清了开展定点帮扶的基本思路。时任保山市市长赵德光（现保山市委书记），昌宁县委书记苏格非、县长段登位等市县领导，先后4次带队来我校访问，与学校领导及有关部门座谈，共商昌宁地区脱贫致富的发展大计。在充分调研的基础上，学校制定了《东北大学定点扶贫云南省保山市昌宁县工作规划（2013—2020年）》，明确了定点帮扶工作的总体目标和工作思路；2013—2015年，学校坚持每年制定切实可行的定点扶贫工作计划，以此为依据抓落实、求实效；学校与昌宁县人民政府签署了《东北大学昌宁县对口帮扶暨合作发展框架协议书》，细化了在人才、教育、科技、文化等方面开展工作的具体措施。为确保定点扶贫工作顺利实施，学校设立了扶贫工作专项经费，每年预算经费100万元，保障帮扶工作的开展。学校积极通过校内媒体、校友平台等渠道宣传定点扶贫。一方面倡导广大师生心系贫困地区，立足实际、力所能及地的服务贫困地区的发展；另一方面，积极宣传昌宁的自然资源、风土人情和产业项目，组织校友企业家到昌宁实地考察，鼓励校友企业家到昌宁投资兴业。

　　二、以教育帮扶为途径，精准滴灌夯基础

　　扶贫工作重在精准、难在精准。教育帮扶是断掉穷根、开掘富源的重要基础。学校在吃透当地情况的基础上，以教育帮扶为有效途径，精准滴灌、对症下药，努力提升当地群众的思想观念和受教育水平，为脱贫致富奠定思想文化基础。2014年7月、2015年8月，学校先后派出两批研究生支教团各6名志愿者，到昌宁开展为期1年的义务支教服务。他们除完成正常的教学工作外，充分发挥自身优势，在普通话推广、昌宁旅游宣传、学生励志教育等方面做了大量工作。特别是计算机专业的学生，还利用业余时间精心准备了互联网+和电商的课件，在农闲时到乡镇巡回宣讲，普及互联网知识，指导村民创建微商，帮助农民增收致富。2013年以来，学校每年组织优秀学生赴昌宁开展暑期社会实践活动，学生们深入村寨，开展禁毒防艾、养老医疗保险等方面的宣传，调查留守儿童家庭，对留守儿童进行课业辅导。学校把昌宁职校确定为东北大学大学生社会实践基地、东北大学创新创业基地；把昌宁一中确定为东北大学优质生源基地，为昌宁考生通过自主招生等渠道报考东北大学提供政策倾斜，努力为昌宁地区孩子们接受优质教育的创造机会和条件。2016年，我校共录取6名昌宁籍本科生。

　　三、以智力帮扶为纽带，拓宽思路转观念

　　2013年起，东北大学每年派出1名干部到昌宁挂职，督促帮扶项目的实施，服务昌宁教育和地方经济发展。目前，已经先后派出3名干部到昌宁挂职任副县长，2015年还派出1名干部到昌宁县卡斯镇大塘村挂职任第一书记。挂职干部牢记使命担当和学校的嘱托，立足挂职岗位，积极打通联系服务群众的“最后一公里”，经常性入户走访，宣传党的扶贫开发以及强农惠农富农政策，帮助地方贫困群众谋划脱贫思路，联系开发项目。昌宁县地处滇西山地的农业县，二、三产业不发达，由于地理位置、山区特点等原因，限制了昌宁的发展。学校充分发挥优势，组织专家组、博士服务团赴昌宁开展调研考察，为地方各项事业的发展出谋划策，为昌宁经济社会发展把脉，帮助昌宁县解决在发展过程中遇到的问题。2013年以来，学校坚持每年举办昌宁县党政干部培训班和各类专题讲座，内容涵盖“产业园区规划理论与实践、产业集群发展与治理、招商引资以及低碳经济与节能减排等”“发展 碰撞 博弈——中国国家安全问题分析”“转型中的城乡规划——从国家新型城镇化谈起”等方面，昌宁县500余名副科级以上干部参加学习培训，有效拓宽了广大干部服务县域经济发展、加快脱贫致富的视野和思路。2016年，学校更是积极调整思路，将干部培训的覆盖面由昌宁县扩大到保山市，在东北大学举办保山市教育系统财会管理骨干培训班， 75名学员通过参加培训，财会业务水平得到有效提升。

　　四、以项目帮扶为抓手，改善条件促发展

　　东北大学始终心系昌宁、关心昌宁，特别是针对昌宁薄弱的教育基础设施，多方协调争取，使得一批项目得以落地建设。三年来，争取到教育基金会“润雨计划”项目，落实漭水镇大山头小学等3个校点改造修缮资金35万元；争取到教育部修购计划项目对昌宁一中等5所中小学进行改造，帮助解决教学楼修缮资金240多万元；东北大学捐赠教学电脑100台，价值62万余元，帮助装备了3所小学信息化课堂。为拓宽教育帮扶渠道，经教育部备案，云南省教育厅批准，东北大学在昌宁职业技术学校设立“东北大学网络教育昌宁学习中心”。2015年8月，该中心正式挂牌成立并开始招生。东北大学专门列支专项经费近50万元，为昌宁职校援建了一间远程教育多媒体教室，对教室进行了现代化设计装修，并配备一整套现代化的多媒体设备（电脑、桌椅48台套，以及授课中端、服务器、投影仪、大屏幕电视、空调、白板等）。2016年，学校积极服务昌宁创建全国义务教育基本均衡县，专门列支经费20余万元，在昌宁县鸡飞中学、大田坝中学援建了图书室各一所，在促进地方教育资源均衡发展方面发挥了实实在在的作用。

　　五、以文化帮扶为载体，宣传推介树品牌

　　昌宁有着深厚的民族文化底蕴、丰富的旅游资源和优良的茶产业基地，但受地域偏远、宣传不到位等因素影响，其品牌形象、品牌价值的优势并未充分显现。我校以文化宣传为有效载体，发挥自身优势，通过各种渠道帮助昌宁积极开展宣传推介、打造品牌。一方面，学校推进茶文化和少数民族文化进校园活动，宣传推广昌宁“千年茶乡”的品牌。另一方面，充分利用校友资源以及学校90周年校庆的契机，促进“昌宁红”（红茶）品牌的推广宣传，并向广大校友企业家宣传推介昌宁，鼓励其到昌宁投资兴业。此外，学校还积极发挥产业经营的优势，将昌宁红茶确定为“东北大学国际学术交流中心”指定用茶，2015年全年采购茶叶价值8万余元，并在包装上标明为东北大学定点扶贫推介项目，以宣传扩大昌宁的社会影响力和知名度。

　　在教育部的正确领导和精心指导下，在云南省及保山市的大力支持和昌宁县的密切配合下，东北大学与昌宁县的定点帮扶工作取得积极成效。“十三五”时期，学校将按照“六个精准”的要求，不断创新定点扶贫工作的方法和途径，不断激发昌宁当地发展的内生动力，积极促进地方经济社会发展，为实现昌宁早日脱贫致富的目标做出更大贡献。