上海外国语大学精准扶贫精准脱贫经验介绍

　　自2013年起，上海外国语大学认真贯彻党中央扶贫开发大战略和积极响应教育部扶贫滇西的号召，以教育扶贫为抓手，充分发挥自身特色办学优势，认真参与，积极作为，努力做好对口帮扶云南省墨江哈尼族自治县的教育扶贫工作。

　　一、高位推进，签署合作协议，确保精准开展扶贫

　　自对口帮扶墨江县以来，上外党委始终以高度的政治责任感和使命感，集全校智慧，举全校之力，努力完成这项光荣的政治任务。2013年8月，上外与墨江县签署了校地合作备忘录，在师资培训、干部培训、招生、文化交流、研究生支教等方面建立长期对口帮扶关系，从而有效确保帮扶工作有序开展、快速推进；学校每年都召开滇西扶贫工作专题会议，校党政领导亲自出席，指导和商议年度扶贫工作计划；组织部门定期与挂职干部沟通联系，及时向党委反馈扶贫工作最新进展，并提出建设性的意见和建议。在党委的统一领导和协调下，校内各部门和院系也积极支持和配合滇西扶贫工作，从而有效凝聚全校力量、形成工作合力。

　　二、择优选派，赋予责任使命，架起校地合作桥梁

　　每年年初，学校提早酝酿选派干部到滇西扶贫工作，并在全校范围内公开选拔挂职干部，对报名人员的政治素质、工作能力、组织协调、奉献精神等提出了明确的要求；学校干部工作领导小组坚持好中选优、优中选精的原则，对应聘者进行严格面试，确保选派优秀挂职干部上岗；出台《上海外国语大学援派挂职干部有关待遇实施细则》，切实解决挂职干部的后顾之忧。校领导和有关职能部门、院系领导还经常利用寒暑假前往看望挂职干部，及时了解其思想动态、工作实绩、生活情况等。截至目前，我校已派出的孙俭、陈军、张毅、徐铮宁等四名挂职干部，他们到岗后明确目标、奋发有为，成为校地沟通合作的桥梁与纽带，以过硬的政治素质、优良的工作作风、无私的奉献精神，获得了教育部、云南省教育厅、扶贫办及当地政府、群众的认可和好评。

　　三、找准定位，创新帮扶方式，推进智力扶贫工作

　　为充分发挥教育在扶贫攻坚中的先导性、基础性作用，上外充分发挥自身的语言文化研究优势，通过“请进来”和“走出去”两种方式，助力墨江教育事业腾飞。在教师层面，墨江县教育局每年暑期选派中学英语教师到上外培训，目前已有16名教师受训；此外，协调组织10名骨干小学教师到普陀区教师进修学院学习，协调组织墨江中心医院4名医生赴杨浦区中心医院进行为期6个月的跟班学习培训。2013年，上外组织骨干教师代表赴墨江县实地考察中学教育情况，为高三毕业班学生上现场示范课；2014年，上外附中骨干教师赴墨江对高中语文、英语、数学、物理教师开展了集中培训与交流；2015年，上外选派6名优秀英语教师到墨江对全县中学英语教师进行三天集中培训。在学生层面，上外以大学生支教为抓手，启动研究生支教项目，每年配套4万元资金，每学期选派2名优秀研究生到墨江一中、墨江二中、民族中学等开展义务支教活动；借助上外大学生社会实践平台，从2013年起团委每年暑期组织大学生社会实践团，到墨江各中小学开展暑期英语特色支教活动，并用义卖筹集的善款为孩子们学习活动用品，努力实现实践育人与服务社会的双赢；2016年起与墨江县教育局协商，采用现代信息技术，实现“互联网+”网络支教，为墨江县中小学开展远程支教和教研活动，目前已完成前期教学点选定和技术测试。此外，上外招办每年向墨江一中下拨2个自主招生报名名额和1个民族生招生名额。

　　四、多管齐下，积极筹措资金，改善当地办学条件

　　上外作为国家事业单位，在自身财力十分紧张的情况下，仍尽己所能为墨江筹措帮扶资金，并积极争取上级部门、社会爱心援助，各类善款物资总计价值300余万元。2013年，上外向墨江雅邑中学捐助10万元，帮助改善学生住宿条件；组织师生开展向墨江教育捐资助学募捐活动，募得爱心资金1万元，捐赠价值2万余元的外语音像资料、书籍和衣物等；积极与教育部联系，募得国家教育基金会雨润项目资金142万元，资金惠及全县13个乡村校点。2014年，上外向墨江景星乡中学捐助10万元，为该校配置了25台新电脑，资助电教室建设。此外，我校挂职干部还通过个人渠道积极筹集帮扶善款、物资，其中挂职干部孙俭老师募得帮困资金及各类图书、影像资料、棉被、爱心饭盒等价值约85万元，挂职干部陈军老师为孟弄彝族乡募集到500床棉被，挂职干部张毅老师为新抚小学募集到100套价值5万元的床架。

　　五、深入基层，开展实地调研，服务地方教育工作

　　挂职干部们肩负着组织和领导的信任与嘱托，深感责任重大，认真学习锻炼，始终团结干事，努力营造校地一家的氛围。他们带着问题深入调研15个乡（镇），认真听取意见，与基层干部群众交心谈心，体察民情，了解民意，通过深入乡镇、机关、企事业单位开展调查研究，掌握基层情况，积累了基层工作经验，为顺利开展工作和科学决策提供了有利条件。如孙俭老师挂职期间作为分管教育工作的副县长组织县四套班子领导下乡到教育一线调研慰问；组织召开墨江县教育发展研讨会；指导拍摄墨江教育发展电视专题片和开展《教育法》、《教师法》普及宣传；指导特殊教育学校开学及准备工作；组织参与坝溜中学搬迁方案听证及协调前期筹备工程事宜；参与《墨江县教育系统关于实施奖励性绩效工资的指导意见》的修订与完善工作；推进职业中学及墨江二中征地扩建及评估升等工作；协调国家营养餐计划所涉及工勤人员工资与社会保险资金事宜；指导协调民办及代课教师清退补贴核拨第二批款项事宜；协调相关部门解决园丁小区住房产权等历史遗留问题；参与调解文武泡竹林小学、马埔小学、景星中学大平掌茶地等多起学校与农民的土地及林业纠纷；妥善处理联珠三小学生走失、雅邑学校学生集体腹泻、孟弄小学学生意外溺亡等多起紧急突发事件等。陈军老师对墨江职业教育开展调研，联合上海市航空职业技术学院，组织骨干专业教授、专家成立帮扶专家组，制定智力帮扶计划；张毅老师在调研基础上撰写了《关于进一步建设好墨江县偏远农村儿童早教中心的建议》、《关于成立墨江县“教师之家”的建议》、《关于成立墨江县教师心理健康中心的建议》等三篇调研报告和《推进农村学校校园文化建设的几点思考》一文，为县委县政府相关决策提供参考和帮助。徐铮宁老师调研通关镇中心小学附属幼儿园学前教育情况、龙坝镇杩木村扶贫脱帽进展情况、联珠镇癸能村早教点建设情况，前往龙坝镇开展建档立卡“回头看”精准识别抽查工作，入村到户抽查建档立卡贫困户280户；为挂职总队实施“滇西小学英语清零计划”做好调研工作，完成县内中小学生情况汇总上报，为挂职总队后续引入人教社数字学习资源提供一手资料。

　　六、牵线搭桥，拓展帮扶领域，谱写大爱无疆华章

　　上外挂职干部还充分利用个人资源，有效动员社会资源参与扶贫开发工作。如挂职干部孙俭老师联系上海慈慧公益基金会为10名考入大学的贫困高中毕业生提供学费支持；个人捐款5000元资助当地1名初中生完成学业。陈军老师联系上海绿色食品龙头企业——多利农业发展有限公司，为墨江的紫米、菌菇、茶叶、咖啡、火腿、等绿色农产品找到了有实力的合作伙伴和可靠的销售渠道；通过上海市慈善基金会联系上海企业家，结对新安乡1名小学生，每月予以300元资助。张毅老师联系上海企业家向墨江妇联捐款5万元，资助当地“儿童之家”建设和留守儿童；联系上海嘉定爱心人士资助龙坝中学品学兼优1名贫困生，每年资助3000元直至高中毕业；联系上海高校爱心人士向政府办捐赠8台二手电脑；筹集30多件T恤衫捐给儿童早教中心的村民教师等等。