中国农业大学精准扶贫精准脱贫项目介绍

　　按照教育部滇西定点扶贫工作的整体安排，我校自2013年开始，定点扶贫云南省临沧市镇康县。我校始终贯彻落实中央扶贫开发工作会议和《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》的精神，提高认识、上下一心，务实进取、创新举措，做了大量卓有成效的工作。

　　为积极落实国家精准扶贫精神，进一步稳步推进我校定点扶贫工作，自2016年开始，我校将进一步整合优化资源，结合前期工作基础，本着“点对点，实打实”的原则，充分发挥挂职干部作用，调动一切可调动的资源，凝练、整合相关项目，形成“依托教授工作站，研发推广适用农业技术，开展多层次教育与培训，提升高原特色农业竞争力”特色的产业扶贫模式，集全校之力用心、用情打造“高原特色农业产业技术发展扶贫项目”。

　　一、学校高度重视，工作保障有力

　　1、前期工作基础

　　学校一直高度重视定点扶贫工作，制定了《中国农业大学定点扶贫工作实施方案（2013-2020年）》，从推动教育扶贫、人才扶贫、智力扶贫、科技扶贫、信息扶贫及学科扶贫等六方面提出明确规划和可操作性实施办法。建立了校地双方沟通、年度工作报告、定期工作交流、校内专项工作经费支持等多项机制，加强政策制度保障。

　　为有效落实定点扶贫工作，我校和临沧市先后签订了校市合作协议、共建滇西应用技术大学特色农业学院协议、定点帮扶云南省临沧市镇康县框架协议、对口支援大理学院食品安全管理相关学科建设框架协议等多项协议，为定点扶贫工作提出了明确方向，确保各项工作顺利进展。

　　2、新阶段，新要求，新举措

　　国家脱贫攻坚工作进入新阶段。为落实精准扶贫精神，经我校两次党委常委会研究决定，2016年对原定点扶贫方案进行调整与完善，形成“依托教授工作站，研发推广适用农业技术，开展多层次教育与培训，提升高原特色农业竞争力”特色产业扶贫模式，集全校之力打造“高原特色农业产业技术发展扶贫项目”。

　　我校将定点扶贫工作调整到校党委，成立领导小组，党委书记姜沛民担任组长，党委副书记兼副校长张东军担任副组长；校党政办公室全面协调，校科研院具体负责产业扶贫；制定了全新定点扶贫工作方案；定点扶贫专项工作经费由30万元/年，增长到100万元/年。

　　二、双方领导互访交流，建立密切合作关系

　　学校与镇康县一直重视双方领导的交流互访，及时掌握镇康县社会经济发展情况，及时了解需求，双方累计互访交流20余次。学校相关部门、学院领导更是多次前往镇康县进行实地考察调研，为当地社会经济发展出谋划策。

　　1、2016年4月11日至14日，我校党委书记姜沛民、副书记兼副校长张东军带队一行7人，前往镇康县调研定点扶贫工作，指导我校定点扶贫工作第三阶段与第四阶段顺利衔接，为制定第四阶段开展扶贫工作方案听取镇康的实际需求，进一步推动并深化了校地合作。

　　2、2016年5月9日，镇康县县长董万春带队来我校访问，就定点扶贫工作与学校进行对接交流。我校党委书记姜沛民出席。座谈会上，确定了下一阶段我校定点扶贫重点工作，包括对帮东村小学援建、测土配方项目安排、领导干部和技术人员培训，以及几项科技帮扶项目等。

　　3、2013年7月，我校校长柯炳生、副校长张建华带队考察，了解镇康县特色农业产业发展情况。柯炳生校长还为临沧市领导干部作了 “现代农业发展•挑战与机遇”的专题报告。

　　4、2013年11月，我校副校长龚元石带队深入镇康县，围绕高原特色农业、农业庄园经济、农业科技示范园等发展情况开展考察调研。

　　三、依托教授工作站，研发推广适用农业技术

　　1、教授工作站的建立

　　为充分发挥我校优势，积极调动相关专家和科技资源， 2013年，我校在临沧市和镇康县先后建立了“中国农业大学-临沧教授工作站”和“中国农业大学-镇康教授工作站”， 围绕镇康县高原特色农业产业，研发推广适用农业技术，提升农产品竞争力。

　　2、教授工作站机构与职责

　　为更好发挥教授工作站作用，经过校地双方多次协调与沟通，2016年7月，镇康县教授工作站有了正式的运行机构与职责。

　　运行机构：镇康县副县长（我校挂职干部）担任站长，政府办主任、农业局局长为副组长，农业局、林业局、工信局、教育局等单位为成员单位，下设办公室（农广校）。

　　职责：梳理镇康县农业产业发展关键问题与技术需求；推广、转化应用中国农业大学农业新技术、新品种、新产品、新标准等科技成果，为镇康县地方经济发展、企业或专业合作社提供科技服务工作；探索应用中国农业大学创造性的理论和实践，组织农村生产经营和文化活动，达到改善农村生活、创新社会管理等社会服务工作；探索高校科技精准扶贫、服务新农村建设的模式与机制；为镇康县农业投资开发有限责任公司（国有独资）提供技术咨询与科技支撑；结合镇康县农业情况，组织国内农业科技人员考察、指导、培训。

　　3、依托教授工作站开展研发推广适用农业技术

　　（1）教授服务团考察调研，指导农业生产

　　2016年7月3-7日，由我校资环学院江荣风、动科学院曹兵海、农学院郭玉海等教授等组成的教授服务团，深入云南镇康调研农业生产，助力精准扶贫。教授服务团专家表示，根据镇康高原特色农业特点，要发挥自身专业优势，积极帮助做好镇康宣传与推介工作，联系、协调相关企业进入镇康，带动产业发展。一是协调云天化集团，合作援建测土施肥中心；二是帮助镇康引进肉牛养殖与屠宰企业；三是指导农民进行黄精种植，并组织协调企业进行收购。

　　（2）检测支柱产业农产品，为品牌宣传提供科学依据

　　为镇康县古树茶与坚果品牌宣传提供科学依据与参考，助力高原特色农业产业发展。我校自筹经费10余万元，委托教育部植物营养重点实验室、农业部农产品检测中心、北京市食品及酿酒产品质量监督检验一站（国家级资质单位），对镇康县马鞍山与岩字头茶叶，镇康坚果，以及相关土壤，水进行检测与分析，检测指标上百项（次）。

　　（3）农业物联网建设，精准把脉高原特色农业发展

　　我校高万林教授、孙瑞志教授率领的团队，研发当时适用的农产品物联网技术，直接帮助编写肉牛、咖啡物联网技术方案。实施的运用计算机技术、电子信息技术、无线传感技术、智能供电技术与远程数据采集技术为主要内容的肉牛、咖啡物联网系统建设，目前已完成投资700万元，完成镇康县蚌孔智慧畜牧庄园、镇康县红岩智慧咖啡庄园“物联网”一期工程。咖啡物联网已建成镇康县红岩、云县石佛山咖啡生长与营养监测、咖啡园环境信息监测系统，凌丰咖啡公司完成了咖啡种植区地理信息、种植时间、品种、咖啡园管护等全面数据；肉牛物联网已建成镇康县蚌孔智慧畜牧庄园太阳能光伏发电系统、远程监控系统、牛棚和草山高清视频监控系统、肉牛生长数据采集系统和草山土壤墒情、环境监测、牧草长势系统。在临沧市农业局建成远程数据管控展示平台、农业物联网数据中心、农业物联网站和农业地理信息系统。

　　我校帮助临沧市实施农业物联网建设，改变了临沧市农业干部和农业科技人员的理念，增强了用现代信息技术装备农业的信心，扩大了临沧市的影响力。国家启动农业物联网项目建设后，我校直接帮助镇康县康源农业科技有限公司做技术方案和可行性研究报告，最终镇康县康源农业科技有限公司获得国家工信部农业物联网300万元的项目资金支持，获得国家发改委农业物联网项目立项支持。

　　四、开展多层次教育与培训，全面提升人员素质

　　“扶贫先扶智”决定了教育扶贫的基础性地位。充分发挥我校人才、智力与教育优势，开展针对中小学生、领导干部、农民、合作社的教育与培训，提升镇康各层次人的综合素质。

　　1、小学生的培养教育

　　为了让农村学生从小接受现代科技信息教育，从小养成爱读书、会读书、读好书的良好阅读习惯。学校筹措40万元，为镇康县勐堆乡帮东完小援建多媒体教室和图书室，2016年6月1日建成并投入使用。共配备电脑36台、多媒体1套、打印复印一体机1台、速印机1台、图书5000余册，书架15个、阅览桌椅30套。多媒体教室和图书室还可以开展远程教育教学、村民农业科技培训及搭建电子商务平台，帮助学生完成课外阅读量，提高学生阅读兴趣。

　　2、中学生的培养教育

　　2013年，团中央确定镇康县为我校硕士研究生支教点，学校每年派遣3-5名硕士研究生到镇康进行一年的支教工作。2014年7月，我校团委选派4名学生组成研究生支教团，分别在镇康县勐堆中学、凤尾中学讲授初中数学、地理、生物、历史等课程。2015年7月，再次选派4名学生赴镇康县一中，分别承担语文、历史、生物、文艺特长等课程的教学工作。2016年我校再次选派4名硕士研究生，8月将继续在镇康县一中任教。

　　研究生支教活动的开展促进了当地教育教学水平的提升，得到了学生和教师的认可，社会反响好。

　　3、领导干部与农民的继续教育与培训

　　为全面提升镇康县乡镇和党政机关领导干部的业务能力与依法行政能力，提高农民种养殖技术水平，拟通过现场与远程相补充、学历教育与短期培训相结合的方式，利用3-5年时间，对镇康县全部领导干部、1200人次农民进行继续教育与培训。

　　（1）2016年我校组织镇康县乡镇和党政机关主要负责人50人，来北京进行培训，我校负责饮食、住宿、讲座、会议、接送站等全部费用，预计近50余万元，时间拟定在9月或10月。

　　（2）我校拟为当地领导干部与农民免费进行网络远程学历教育，按学费5000-6000元/人，500人计算，我校将投入经费250-600万元，相关细节双方正在沟通协调。

　　（3）我校拟为当地领导干部开展远程培训，费用由学校支付，相关细节双方正在沟通协调。

　　（4）2016年4月，我校承办教育部与云南省滇西贫困地区干部培训期间，我校为镇康县单独争取了5个名额，我校支付费用。

　　（5）2013年9月，“现代农业创新发展专题研修班”在我校继续教育学院开班，临沧市及镇康县12名农业干部带着当地农业产业发展的具体问题，在我校进行了为期4天的学习，并和相关专家面对面研讨。

　　五、选好挂职干部，服务区域经济发展

　　我校虽然面临着行政干部人员数量不足、工作繁重的形势，但仍时刻以大局为重，选拔优秀人才赴临沧市及镇康县挂职，搭建校地双方沟通交流的桥梁，积极服务当地社会经济发展。挂职干部挂职期间，作为校地合作沟通联系的桥梁，尽职尽责、勇于担当，积极抓好分管工作，为定点扶贫工作做出了贡献。

　　1、2013年4月，我校选派校党委副书记张东军、信息与电气工程学院分党委副书记刘尚民赴临沧市挂职，分别担任临沧市副市长、镇康县副县长。

　　2、2014年4月，选派统战部部长赵竹村、动物科技学院副教授张浩赴临沧挂职，分别担任临沧市政府副秘书长、镇康县副县长。

　　3、2015年4月，选派校办产业办公室副主任段刘伟、信息与电气工程学院副教授陈英义赴临沧市挂职，分别担任临沧市政府副秘书长、镇康县副县长。

　　4、2016年4月，选派校科研院科研项目处处长卜洪震任镇康县副县长；2016年2月，选派校工会副主席李克江任镇康县勐堆乡帮东村第一书记。

　　六、积极组织公益捐赠，汇聚各方资源支持扶贫

　　协调相关资源，始终动员鼓励学校师生心系边疆，情系镇康，积极组织公益捐赠，支持定点扶贫工作。

　　1、学校产业系统筹资5万元，帮助勐堆乡帮东村完小购买窗帘、被褥等，目前经费已到位；

　　2、学校工会系统拟筹资5万元，帮助勐堆乡帮东村完小学生购买校服，预计经费9月前到位；

　　3、2014年5月到9月，动物科技学院、机关党委开展为镇康县红岩小学捐赠新鞋、图书和支教活动。

　　回顾过去，我校累计选派挂职干部8人，其中局级干部1人，处级干部1人，副处级干部4人，副教授2人；赴镇康县考察70余人次；直接投入资金、物资260万元；帮助引进各类资金1700万元；帮助上项目数6个；举办培训班4期，培训各级干部36人，在服务干部培训、科技项目、农业产业、教育事业等多方面取得了一点成绩。

　　展望未来，我校将继续按照教育部的统一部署，脚踏实地、苦干实干、开拓进取，以高度的责任感与使命感，心系镇康、服务大局，积极助力镇康县社会经济的发展。中国农大全体师生将会和镇康人民手拉手、肩并肩，与全国全省全市同步建设小康社会，共同谱写中国梦镇康片！