北京化工大学精准扶贫精准脱贫项目介绍

　　一、基本情况

　　根据中央2011年扶贫开发会议的精神，在国务院扶贫办和教育部的统一部署下，北京化工大学定点扶贫内蒙古科尔沁左翼中旗（以下简称“科左中旗”）。

　　科左中旗隶属内蒙古自治区通辽市，是国家扶贫开发重点县、自治区革命老区和通辽市扶贫增收重点旗。全旗土地总面积9811平方公里，总人口53.7万人，其中蒙古族人口为39.5万人，占全旗总人口数的73.6%，是全国县级区域蒙古族人口绝对数最多的旗县。科左中旗农作物秸秆资源丰富，其中玉米秸秆产量常年保持在350万吨左右、玉米芯产量保持在90万吨左右，其他农作物秸秆产量保持在180万吨左右。目前还处于还田、牲畜饲料、家庭取暖，综合利用特别是工业化利用滞后，玉米芯生物化工、生物质能源、玉米秸秆及玉米全株利用方面需要科技和项目支撑。

　　北京化工大学创办于1958年，是教育部直属的全国重点大学，国家“211工程”和“‘985’优势学科创新平台”重点建设院校。北京化工大学把自身科技优势和当地资源优势充分结合，对当地企业进行技术改造和项目创新，为当地社会经济发展服务，实现对当地精准扶贫，精准脱贫。

　　二、实施进展

　　科学技术是高等学校帮助贫困地区打赢脱贫攻坚战的重要武器。北京化工大学充分利用这一武器有计划有步骤的推进科技精准扶贫，使这一工作取得了实效。

　　第一步，探索阶段。双方对接，寻找学校科技与当地企业需求及资源的结合点。科左中旗组织相关企业提出技改及产业创新需求，学校组织科技人员参与科左中旗现有企业的关键技术攻关，并带着新技术寻找与当地资源的结合点。为金谷源生物提供新产品研发、为科迈化工橡胶助剂建立了研发基地、为天润蓖麻攻关新产品、为惠群肥业研发有机肥等，同时与产业结构、产品结构调整、新产品研发相结合，对企业进行系统的技术改造，为企业创新发展提供技术支持。

　　第二步，引智阶段。召开高峰论坛，引进高端智慧和资金精准解决当地需求。2014年8月，由北京化工大学主导策划并联合有关单位共同主办的“玉米生物产业与生物质资源利用技术创新高峰论坛暨科技成果转化与科技扶贫开发投融资项目推介会”在内蒙古自治区通辽市成功举办。论坛期间，科左中旗与相关企业就气电联产、可燃垃圾及玉米秸秆、农业废弃物利用等项目签订协议，协议投资总额达54亿元。本次论坛和项目推介会把定点扶贫工作与学校科技资源优势紧密结合，是将科技开发扶贫专项工作落在实处的又一新举措。

　　第三步，精准结合阶段。将北京化工大学科技成果和当地资源精准结合创建新项目。北京化工大学科技成果和当地资源结合孵化出新的产业项目：通辽市惠群生物肥业有限责任公司的“科左中旗农业废弃物制取生物燃气与生态循环综合利用项目”。

　　北京化工大学的生物质厌氧发酵制取生物燃气和生物基化学品的技术解决了长期困扰内蒙古科左中旗在秸秆处理方面的难题，为当地企业的创新发展提供了技术保障。

　　平时看似没用的玉米秸秆和畜禽粪便，在北京化工大学的厌氧发酵技术转化下变为宝贵的可再生清洁能源——沼气，而沼渣经过进一步加工就形成了价值很高的有机肥料，真正做到了变废为宝。在此之前，这些秸秆及畜禽粪便无法处理，不仅需要人收拾，费时费力，还没地方存放，秸秆很难腐烂，污染环境，着实令当地老百姓头疼。现在好了，令人头疼的废弃物进去，洁净的燃气和高价值的有机肥出来，不仅节省了人力，净化了环境，还为当地的老百姓创造了财富。

　　2013年初，学校组织专家教授前往科左中旗的惠群肥业公司考察调研，经过多方讨论与研究，北京化工大学成熟厌氧发酵技术和设备与科左中旗得天独厚农业资源精准的结合到了一起，惠群肥业开始投资建设《科左中旗农业废弃物制取生物燃气与生态循环综合利用项目》，项目预计总投资为3.5亿元，现已完成了可行性报告的编制、项目成功案例考察，项目正在进行选址及厂区的勘察设计。

　　项目投产后，预计年处理6.65万吨农作物秸秆，1.57万吨畜禽粪便，设计能力为日产沼气6万立方米，沼气提纯后的生物燃气用于供应宝龙山工业园区，宝龙山镇以及周边居民使用。正常生产年销售收入为1.7亿元，实现年利税收入2261万元，新增就业岗位280人，同时能带动周边农户发展绿色、有机蔬菜，增加农户收入，一项科学技术，不仅将秸秆和畜禽粪便变废为宝，解决了部分贫困人口就业，还带富了周边百姓，让当地人们真正体会到了科技帮扶带来的实惠和好处。

　　三、成效与作用

　　通过双方的共同努力，科左中旗的扶贫工作在近几年中有了明显的效果。据统计，2011年初，科左中旗共有贫困户31500户，贫困人口135000人。而到2016年7月，全旗贫困户为10910户，相比2011年减少了20590户，脱贫户数比例为65.37%；全旗贫困人口为26287人，相比2011年减少了108713人，脱贫人口比例为80.53%。

2011年至2016年科左中旗贫困户数变化

2011年至2016年科左中旗贫困人口变化

　　四、主要经验和启示

　　一是学校党政领导高度重视定点扶贫工作。北京化工大学在第一时间成立了定点扶贫工作领导小组，下设定点扶贫工作办公室，设在国内合作交流处。领导小组统一部署学校定点帮扶科左中旗的各项工作，为扶贫工作提供了组织保障。

　　二是实地考察调研，双方有效沟通，帮扶思路明确。在工作中，校地双方多次互访、考察调研，建立起组织协调、协商沟通机制，有效地推动帮扶工作不断深入开展。校党委书记王芳、校长谭天伟以及校领导王同奇、陈标华、李显扬、关昌峰、王峰、宋来新等多次率团赴科左中旗就帮扶工作进行深入调研，就扶贫思路和措施进行对接，就人才培养和科技成果转化事宜进行座谈，在此基础上确定了学校扶贫工作的思路：积极履行社会责任，发挥人才智力优势，结合当地的资源和实际情况，在科技和人才等方面充分发挥学校特色和优势，为科左中旗经济社会发展做出贡献。

　　三是为项目做好人才支撑 。我校在全旗行政事业单位和旗内企业招收项目管理、化工、机械、自动化专业工程硕士研究生，到目前为止，共招收17名学生，这些研究生主要在当地培养，为项目提供人才支持。在短期培训方面，从当地政府企业人员中选拔了29人到我校进行金融和管理方面的培训；选派挂职干部，实现学校与扶贫点无缝对接。我校派出了生物工程专家、博士生导师吕杰副教授前往科左中旗挂职副旗长。正是结合了当地资源与产业的特点以及我校的人才优势，在当地积极推进充分利用当地资源的产业技术升级和产业引进工作，现已初步显出成效；学校研究生支教科左中旗，支持贫困地区的基础教育，培养后备人才。

　　五、展望

　　在总结前期工作经验的基础上，进一步深化科技帮扶的深度和广度，加大科技力量投入，加大对当地资源的研发和科技攻关，扩大帮扶面，以期取得更好的效果。

　　（一）在现有企业的基础上，加大技改力度，使精准扶贫工作取得进一步的发展；

　　（二）科技攻关科左中旗的另一种丰富资源---“牛”，力争形成新的产业链；

　　（三）加大人才培养力度，支持科技项目发展；

　　（四）将科技扶贫以科左中旗为起点进行延伸，辐射到整个通辽市。