基于需求响应的高职院校智力精准扶贫模式

　　高职院校参与精准扶贫，不但能直接改善贫困学生家庭的经济收入，更有助于提高贫困家庭脱贫致富的信心，在精准扶贫方面具有不可替代的作用。

　　教育部、福建省立足职业教育自身和区域发展需求，出台了《教育“十三五”扶贫攻坚计划的通知》、《深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案（2018-2020年）的通知》、《福建省现代职业教育发展规划（2017-2020年）》《福建省实施教育精准扶贫工作方案》等一系列文件，将习近平总书记在福建创新实施“摆脱贫困”和在闽江职业大学担任校长期间关于职业教育发展的重要论述创新性结合，为新时代福建职业教育开展脱贫攻坚、精准教育扶贫指明了方向。

　　福建船政交通职业学院作为具有150多年历史的国家示范性高职院校，深刻认识到肩负的教育扶贫的社会责任，激活内生动力，将教育扶贫作为学院发展的长期战略之一，制订了一系列扶贫政策，并根据不同阶段的扶贫需求，制订并及时优化扶贫专项规划。

　　学校主动响应国家扶贫战略、践行高职院校教育扶贫的社会责任， 在总结、梳理既有扶贫经验的基础上，制订了专项扶贫规划和一系列配套的政策、措施，搭建以动员激励、咨询参谋、组织保障为主要内容的扶贫工作全过程决策响应机制，及以跟踪回访为主要内容的沟通协调平台；在扶贫项目需求驱动下，以校团委、校企合作办公室等职能部门牵头，跨系部、多专业协作，创新形成了动态需求响应的高职院校智力精准扶贫模式，使学校的人才、专业资源优势得到充分发挥，极大提高了扶贫工作效率和效益。

　　为了适应贫困地区经济社会发展现状、满足扶贫对象的动态需求，在对扶贫工作机制的不断探索和实践过程中，我校牵头成立了“福建省脱贫攻坚职业院校合作共同体”，并将甘肃省临洮县的两所中职学校纳入其中，对宁夏职业技术学院以“结对子”的方式进行全方位帮扶。为福建省23个贫困县、甘肃临洮县共16所中职学校提供师资与管理干部培训、课程资源与专业建设、人才培养模式与教育教学改革等全方位的帮扶；接受宁夏职业技术学院的首批18名教师、12名管理干部到校培训并跟岗实践;以闽清县政府委托管理的方式，全面接管闽清职业中专学校。在师资队伍建设、管理队伍建设、课程资源建设、专业建设、人才培养模式改革、教育教学改革、学校治理改革等各方面，对贫困地区职业学校实施全方位帮扶，有效提升了贫困地区的职业教育水平和人才培养质量，改善了福建省及对口扶贫省份的贫困地区职业教育与区域经济发展不匹配的现状。

　　基于以上实践，形成了基于需求响应的智力精准扶贫模式。

　　以下结合福建省顺昌县“农小福”芦柑扶贫项目的实际，说明该模式的组织实施过程（图1）。

图1.顺昌县“农小福”芦柑扶贫项目实施过程示意图

　　一、对象和目标的确定

　　对象和目的的确定主要是根据我校扶贫规划确定的重点扶贫对象区域，主动调查了解对象区域范围内的贫困状态，根据学校自身的教育资源扶贫需求的匹配情况，确定具体的扶贫对象和目标。我校将福建省顺昌县确定为重点扶贫县之一并实施了第一期项目扶贫后，我校即建立了跟踪回访机制。在回访调研过程中，发现有“中国芦柑之乡”之称的顺昌县的芦柑销售状况很不稳定，很大程度上影响了农民收入、延迟了顺昌县脱贫的进程。于是将帮助顺昌县改善芦柑销售状况列为扶贫项目，并根据当地有关乡镇的交通、文化基础，选定洋墩乡红地村作为项目切入点，着力推广顺昌芦柑、打造“农小福”、 “小桔灯”芦柑品牌。

　　二、项目的组织动员

　　具体的扶贫对象、目标一经确定，学校团委作为扶贫项目的执行部门，立即根据项目特点召集我校营销策划专业、电子商务专业、物流管理专业的骨干教师，对该芦柑推广项目进行初步策划，分析了当地文化、交通等基本情况和芦柑市场现状、市场需求、当地芦柑的优势劣势，并对学校为学生建立的“创新创业平台”（简称“双创”）的运行情况进行分析，确定了基本的推动思路：一是利用学校的创新创业平台，动员我校学生以创新创业的形式参加，将扶贫工作与学生的“双创”实践相结合；学生“双创”团队也可跨校组建。二是由学校联系、动员相关销售、运输等合作企业，以学校的信誉促成有关企业加入项目运营。三是学校的专业师资团队，为芦柑推广项目提供全程、全方位的技术咨询服务。四是学校可视需要提供部分资金，作为推广项目的启动资金或担保资金。五是学校动员教职员工积极支持该项目，力促更多的员工成为该项目的第一批种子客户。

　　此后，学校团委组织了多场宣传、座谈商讨、实地调研、走访合作单位的活动；每场活动具有专业骨干教师参与，为有关对象解读、分析该项目的运营前景。最后确定了以下各方共同参与该项目的运营：

　　1、新组建跨校学生创业核心团队：共5人，作为项目运营公司的主要经营、管理者和持股者，持有项目股份30%。在该核心团队中，我校在校生1人，我校校友、专升本考入闽江学院和福建师范大学福清分校的在校生3人。核心团队成员共修过电子信息工程技术、市场营销、连锁经营管理、旅游管理、电子商务、财务管理、设计专业等七个不同专业，专业互补性强。

　　2、学院专家咨询团队：由我校营销策划专业、电子商务专业、物流管理专业的骨干教师组成，为学生创业团队设计或指导学生设计项目实施方案，并在项目实施过程中进行全程指导。

　　3、我校既有创业团队“菜鸟驿站”,作为项目的签约合作方，负责芦柑产品的快递业务。

　　4、我校合作企业“顺丰速运”， 作为项目的签约合作方，负责芦柑产品的物流服务。

　　5、我校合作企业“盒马鲜生福州公司”、“永辉绿标店”，作为项目的签约客户，负责芦柑产品销售。

　　6我校合作企业“福州筑宿空间设计有限公司”， 作为项目的签约合作方，为项目提供宣传方案设计、网页设计、包装设计等服务。

　　三、项目的推进

　　3.1 扶贫需求的精准识别

　　在分析产品特点、滞销原因、改善空间、市场需求、政策支持的基础上，确立项目运营的战略模式、盈利模式、运营模式、风险预案等，以形成详细的项目实施方案。

　　3.2 项目实施的主要做法

　　“互联网+认养+认购+定制”为该项目的主要模式。

　　（1）认养模式。即以合约的方式认养一定数量的果树，被认养的果树由果农为主负责管理，认养者可以根据自己的喜好，在果农的指导、帮助下，参与果树的管理过程，享有认养果树的果实所有权。借助校方和当地政府支持，拍摄高质量宣传片，吸引利用高校教师群体优势，培养第一批种子客户，通过首批客户的自媒体裂变方式获得有效推广。

　　（2）认购模式。通过线上、线下结合的方式，从扶贫、高端无污染两个角度，针对青年群体推动认购。将果径较大、自然成熟、品相完美、口感最佳、品质优秀的芦柑进行特色包装，以都市年轻人喜欢的包装风格，配合针对青年群体目标定向宣传，号召“扶贫献爱心”并突出芦柑自然成熟、无泡防腐药水的卖点，打造高端芦柑品牌“小桔灯”。通过线上各类自媒体公众号平台及美团、抖音等平台进行推广，通过线下与盒马鲜生、绿标永辉等精品超市开展合作推广，以认购活动促进其他方式销售。

　　（3）专属定制。认养模式的扩充。即根据认养人的不同喜好，在包装上加印该认养人的相关信息，打造认养人的专属产品，如在外包装上加印“采摘自洪地果园XXX家的果树”。若有单位集体认养，可进行划片区专属打造成专属果林，并进行挂牌统一管理、统一包装。

　　四、成效

　　能根据不同时期、不同对象的扶贫需求，作出及时恰当的反应，避免因扶贫模式单调、趋同而缺乏针对性。

　　能充分发挥学校所拥有的包括师资在内的各种专业资源优势，在扶贫工作中发挥智库作用，是扶贫决策、扶贫方案更具科学性、合理性，需求识别更加精准。

　　建立了基于产业链、职业院校校企深度融合机制的资源整合模式，能够调动更多社会资源参与到扶贫项目中，既能有效减轻扶贫主体的资金压力，又能通过行业企业等社会资源的“接力”效应，使扶贫成效更加巩固并持续提升。