以强农兴农为已任，推进玉山县程村村脱贫攻坚长效机制建设

　　南昌大学按照江西省委、省政府关于精准帮扶的统一部署，迅速行动，认真履行职责，多年来，学校先后组织选派多名优秀同志参与扶贫工作，涌现出了一批敢于担当、心系群众的优秀共产党员和典型事迹，受到了当地干部群众的一致好评，脱贫攻坚各项工作进展顺利。

　　程村村位于玉山县城东北部，地处钱江源头，现有8个自然村，18个村民小组，601户，2347人，党员43人。全村人均年收入5800元，村民收入来源主要依靠外出创业务工和销售农副产品，务工集中在苏州、东阳等地从事家具生产销售；农副产品销售主要有本地笋干、红薯粉丝、茶油和茶叶等，是省级“十三五”贫困村。自2015年帮扶工作开展以来，该村的贫困发生率由原来的10.29%下降到目前的0.6%，远低于2%的贫困村退出刚性指标要求。2017年底，市扶贫办批复同意整村退出。

　　一、构建“党建+”模式，助推精准扶贫

　　“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”，南昌大学驻程村村工作队以精准扶贫为前提，以稳定增收为目的，创新了诸多“党建+”扶贫工作模式，助推精准扶贫。工作队指导程村村完善“两委”，建立了“两委”周工作例会制度，打造了一支程村村自己的工作队伍，有效提高了农村党支部的向心力、凝聚力和战斗力，为打赢脱贫攻坚战提供政治和组织保证。依托“党建+精准脱贫、党建+殡改、党建+宅改、党建+厕改”等模式，开展人居环境整治工作，提升整村生活品质，逐步建成了“村美、业兴、家富、人和”的美丽宜居社会主义新农村。

　　工作队指导村“两委”加强政治学习，规范了“三重一大”制度。2018年，完成村“两委”换届工作，实施了“党员红星制”管理模式，组建党员微信群；举办形式多样活动庆祝建党97周年；组织党员参加拔河比赛、诵读“红色家书”、赴弋阳县方志敏纪念馆开展“缅怀革命先烈，不忘初心，牢记使命”等系列活动。加强了村支部的凝集力，充分发挥党员先锋模范作用，积极为村里建设和脱贫攻坚工作建言献策。通过中秋佳节茶话会、送教下乡、文艺下乡以及各种捐赠等形式多样的党日活动，让他们切身感受到党和政府以及学校对他们的关心、关爱，感受到党的扶贫政策给程村村带来的变化和实实在在的好处。

　　二、学校高度重视，统筹推进帮扶工作

　　南昌大学党委定时召开专题会议研究帮扶工作，学校党委书记、副书记多次作重要指示，要求学校有关部门全力支持程村村脱贫帮扶工作并给出指导方案。南昌大学克服学校自身财物困难问题，每年都按照省有关文件要求超额出资帮扶资金。为了帮助帮扶村基层组织建设，学校党委还专门从学校经费中划拨30万元支持新建了“程村村便民服务中心”（新村部），划拨20万元为程村小学安装了多功能电子显示屏和广播系统，划拨10万元建成了程村花山大桥，划拨了10万元拟建设“党建文化广场”，工作经费每年列入预算，一事一项，专款专用。校主要领导多次冒着高温酷暑，赴程村村调研指导精准帮扶工作，慰问帮扶村低收入农户。学校组织部全方位支持和指导驻村第一书记完成各项帮扶项目，校团委、财务处、人事处、宣传部、资产处、离退休处、医学院等有关部门和学院也分别对帮扶工作给予了大力支持。

　　三、发挥综合性大学优势，立体长效帮扶

　　1、立足智力扶贫。南昌大学江西扶贫发展研究院刘建生教授第三方评估团队是一支受国务院和省级政府信任的专业团队，全体师生圆满完成了共130个县级政府的精准扶贫绩效任务，他们多次深入程村入户调研、科学评估、指导脱贫，在程村整村脱贫中，发挥了重要作用，该项目已作为扶贫典型项目上报。

　　2、立足科技扶贫。南昌大学充分发挥本校学科资源优势，本着授人以鱼不如授人以渔的理念，为村民提供职业技能培养，实现产业扶贫。2018年，南昌大学驻村工作队组织贫困户17人参加就业技能培训班、7人参加家政培训班，并取得合格证书；村委提供卫生公益岗位6个，村产业合作社茶厂安排采茶工5个，就业交通补贴5人；开办了就业扶贫种植专业培训班，组织了35人参加。

　　同时，根据程村村的实际情况，因地制宜地帮助村子实行产业化经济，现村集体经济主要有光伏发电收益、三山选矿场土地租金、微商销售本村土特产（笋干、红薯粉丝）等收入，共计6万余元。现光伏发电覆盖71户，目前享受13户；产业合作社：猕猴桃覆盖10户，盛玉茶叶覆盖7户，白茶覆盖3户，养牛覆盖15户。

　　驻村工作队发展酒厂和茶厂两个产业，2018年酒厂已经产生收益，向村集体上向收入1.8万元。茶厂正在验收阶段，预计2019年将向村集体上交收益。

　　3、立足医疗扶贫。因病致贫是贫困的一大主因之一，南昌大学驻村工作队充分发挥学校医疗资源优势，致力于提高村卫生所医疗技术水平，建立交流互通平台，开展疑难病例会诊、转诊绿色通道等服务工作。不定期组织医疗专家到村里开展义诊活动，免费发放药品，为村民和小学带来省里最优质的医疗技术，先后联合南昌大学第二附属医院和口腔医院，选派近30名医生到程村村开展义诊活动，为程村村小学生开展口腔保健知识讲座，帮助低年级学生牙齿涂氟，入户为贫困户诊疗，诊疗费3万余元，免费发放药品和口腔保健用品15000余元。2018年，全村大病病人有32人，合计59人次，总共报销费用404406.23元（医疗费用448372.65元）。

　　4、立足教育扶贫。本着“孩子是未来的希望，是每一户农村家庭的希望”“斩断贫困代际传递”这一理念，我们重点着力改善程村村小学教学条件，增加办学设施，如：为小学安装了多功能电子显示屏和广播系统，打了深水井，安装了窗帘，添置了无线网络设备，实现了校园无线网络全覆盖，解决了老师生活热水问题，成立了爱心食堂，学校工会送出书包、书籍及体育用品近万元。团委连续两年组织80多名优秀师生到程村村开展义务支教、支农、文艺演出等暑期社会实践活动；做好学校附属小学和幼儿园与程村小学的结对帮扶工作，在教学设备改善、教育队伍培养、教学水平提升等方面给予了最大的帮助，如：南大附小帮助程村小学建立了国学工作室，捐赠了一批书籍，培养学生阅读兴趣，引导孩子们多看书、看好书；学校附属幼儿园到程村幼儿园（与小学合署）开展了送教下乡活动，并捐赠了幼儿床、体育和学习用品价值2400余元；

　　5、立足资助扶贫。程村村建档立卡贫困户家庭学生在享受政府相关教育扶贫政策的同时。南昌大学实施了一系列教育帮扶措施，一是成立“爱心食堂”，实施“营养午餐计划”，即对在校就餐的程村村建档立卡贫困户学生实行免费就餐，非贫困户学生进行适当补贴; 二是开展“同圆中国梦、守护安全行”活动，给17名贫困家庭学生捐赠安全防护书包，捐赠体育用品；三是与玉山县人民政府签订“圆梦南大”协议，免除玉山籍考取南昌大学的建档立卡户子女学费，帮助完成学业。四是引入青基会“国酒茅台-国之栋梁--2018希望工程圆梦行动大型公益助学活动”，资助玉山县13名2018级建档立卡贫困户本科新生每人5000元；

　　6、做好消费扶贫。为了响应脱贫攻坚中“消费扶贫”的号召，学校工会组织各分工会会员积极购买农产品，工作队员除每次往返南昌程村，肩扛手提车载积极帮助推销农产品外，还为该村搭建了三个长期而稳定的网络销售平台，第一书记邹呈民则主动现身江西卫视五套,充当“店小二”,代言程村笋干，粉丝，竹工艺品，取得非常好的效果，通过线下销售、线上网络平台为村民销售农产品共计12万余元，为程村农产品拓宽了销售渠道，该项目已作为扶贫典型案例上报。

　　四、凝聚多方力量，多措并行助帮扶

　　1、利用网络助力脱贫。驻村工作队结合新时代发展形势，充分发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，创建微信公众号 “秀美程村”。通过公众号把程村村基本情况推送出去，帮助农民推销农产品，并成功募集资金和物资共计近16万元，取得了良好的宣传和营销效果，该项目已作为扶贫典型案例上报。

　　2、授信评级小额信贷。扶贫工作队帮助程村村分别成立了评级授信和小额信贷工作协调小组，建立联席会议制，驻村工作队和村“两委”走村入户，摸底调查贫困户家庭基本情况，结合农户自愿申请的相关原则，确定22户建档立卡贫困户具备评级授信要求，规范有序地推进小额信用贷款工作，全村共有40户贫困户贷了款发展生产。

　　3、道路修缮保障住房。要想富，先修路。驻村工作队组织力量帮助全村自然村实现道路全部硬化，主要道路全部实现亮化，并修缮道路交通。同时，实现饮水安全覆盖，安居工程全覆盖，改造旱厕，让部分农户率先享有水冲式卫生厕所，自然村排水沟渠基本健全，网络电视全覆盖，公共服务设施更加齐全。实施旧房改造工作，38户建档立卡贫困户从中受益。

　　自南昌大学开展帮扶工作以来，学校持续开展一系列帮扶项目，统一了帮扶村干群思想，并通过项目带动为村集体增收，多途径帮助低收入农户解决增收难题，同时驻村工作队与村民、村干部建立了深厚的情谊。学校在2015-2017扶贫工作考核中获优秀单位表彰，一名同志被评为先进个人，2018年驻村工作队工作考核为优秀，一名同志被评为优秀，所在的紫湖镇党委书记黄丽芳在多种场合表示，南昌大学驻村工作队是最接地气的工作队，程村村“两委”始终把驻村工作队看作一家人。脱贫攻坚任重道远，南昌大学将把使命放在心上，把责任扛在肩上，继续发挥高校的优势和特长，通过多种途径、从实处推进扶贫工作，帮助程村村加快脱贫攻坚的步伐，推进程村村实现更高水平小康目标。

南昌大学

2019年9月16日