明确政府责任 狠抓落实工作

国家督导检查组赴湖北检查新机制实施情况

　　“新机制的落实，关键在各级政府要明确责任，狠抓落实，确保把这件好事办好。”近日在湖北督导检查农村义务教育经费保障机制改革的落实情况时，担任检查组组长的教育部副部长、国家总督学陈小娅这样强调。

　　3月10日至16日，正值中小学开学不久，初春的湖北寒风料峭，春雨淅沥，陈小娅一行驱车2000多公里，先后深入到湖北西部、北部的巴东、房县等4个山区县和新机制试点县――沙洋县的农村中小学进行调研和检查。“学校开学收到预拨经费有多少？够不够用？”“同学们开学都交了多少钱？伙食怎么样？”“老师们现在每月收入有多少？还有什么困难？”每到一校，陈小娅都仔细地询问校长、学生和教师，还逐一查看学校的食堂、学生宿舍的安全情况和管理是否到位。她还专程看望了农村学校的“特岗教师”和“资教教师”，了解他们的工作生活情况，鼓励他们为农村教育作出自己的贡献。行程途中，检查组还随机抽查了沿途的一些中小学校，查看了县里和学校的有关账目，并通过召开座谈会广泛了解新机制的实施情况。

　　在深入调研并听取了湖北省政府关于新机制落实情况的汇报之后，检查组对湖北工作给予了肯定。陈小娅指出，湖北省各级党委、政府对新机制工作给予了高度重视，做到了领导到位、认识到位、经费到位、管理到位。尤其是在改革资金的落实上，做到了省拿大头，除中央承担资金外，地方承担的资金中省级财政所占比例达到了90%，且全部由新增财力解决，杜绝了“挤出效应”，确保了各级分担资金及时到校。陈小娅认为，湖北的新机制改革工作扎实，开局良好。

　　就如何进一步做好新机制的落实工作，陈小娅强调，实施新机制意义重大，影响深远，是党中央、国务院高度重视的一件大事，也是一项政策性很强的政治任务，各级政府一定要狠抓落实工作，务必把工作做细做实。她指出，中部省份大多是产粮大省、人口大省，教育基础相对较好，老百姓对教育的要求也比较高，实施新机制在中部地区非常关键。各级政府务必要高度重视这项工作，明确相关责任，精心部署安排；要通过建章立制，加强管理，管好、用好改革资金；要不断探索新办法，研究解决实施过程中出现的新情况、新问题；要严防挤占、挪用教育经费，确保改革资金用于学校建设和发展。

　　陈小娅强调，农村教育的发展非常重要，尤其是在基本完成“普九”之后，要更加注重教育的内涵发展，在新机制改革资金基本到位后，各级教育部门和学校要把主要精力用于提高资金的使用效益上，要合理地进行学校布局调整，提高远程教育的应用水平，加强教师队伍建设，做好农村留守儿童的教育工作，不断提高教育质量，促进义务教育的均衡发展。

摘自：《中国教育报》2007年3月20日