联合国教科文组织最新全民教育全球监测报告显示扫盲没有得到足够重视

在第五届全民教育高层会议召开期间，联合国教科文组织正式公布了《2006年全民教育全球监测报告》，报告显示，在许多国家，扫盲计划经费仅占教育预算的1%，政府和全球援助机构对青年和成人扫盲计划没有给予足够的重视和拨款。

　　报告称，世界各国尤其是许多低收入国家的全民教育取得显著成效，在可提供数据的国家中，有2/3的国家在1998年至2002年间公共教育支出占国民收入的比率有所增加；1999年至2003年间，对基础教育的援助增加了一倍以上，根据八国峰会的决定，到2010年，每年能达到33亿美元。

　　虽然世界各国在增加教育资源、放宽上学条件等方面都作出了极大的努力，但是，要在2015年之前实现全民教育六大目标，这一速度还远远不够，面临的巨大挑战主要体现在以下几方面：

　　政府和全球援助机构对青年和成人扫盲计划没有给予足够的重视和拨款。在许多国家，扫盲计划的经费仅占教育预算的1%，要使达喀尔扫盲目标的实现取得显著进展，从现在到2015年还需要260亿美元；全球尚有7.71亿15岁以上的人不具备基本的识字技能，约占成人人口总数的18%，这些人绝大多数生活在三个地区：南亚和西亚，东亚和太平洋地区以及撒哈拉以南的非洲。报告还显示，自1990年以来，文盲人数减少了1亿，主要是因为中国文盲人数显著下降了9400万。

　　不能确保普及初等教育。大约1亿儿童仍然没有进入小学读书；23个国家的初等教育净入学率在下降；费用是小学入学的主要障碍，有89个国家的小学依然在收取费用；在实现全民教育方面面临最大挑战的区域，人口生育率高、艾滋病以及冲突依然对教育系统构成极大的压力。

　　报告同时指出了全民教育质量过低、两性不均等、对基础教育的援助水平太低等问题。

摘自：《中国教育报》 2005年12月1日