陕西：实施民心工程　促进职教发展

　　陕西省委、省政府历来高度重视职业教育工作，“十五”期间，先后出台了一系列加快职业教育发展的政策措施，使陕西的职业教育特别是中等职业教育得到快速发展。到2005年，全省各类中等职业学校567所，在校生56.8万人，招生规模达到27万人，占高中阶段招生总数的45%，取得了显著的进展。目前，全省已建成县级职教中心80个，省级以上重点中等职业学校122所，5年来共为社会输送了70多万名中等职业学校毕业生。今年2月，省政府召开全省职业教育工作会议，出台了《陕西省人民政府关于大力发展职业教育的决定》，明确提出了“十一五”期间全省职业教育发展的指导思想、目标任务和政策措施。省政府决定，“十一五”期间，安排职业教育专项资金5亿元，重点用于加强职业教育基础能力建设、师资队伍建设和贫困生资助等。

　　2006年，陕西省中职教育安排招生31万人，比上年扩招4万人，增幅为15%。为实现这一目标，陕西主要采取了以下措施。

　　一、明确扩招目标，落实工作责任。为贯彻全省职业教育工作会议精神，落实教育部提出的今年全国中职继续扩招100万的重大任务，首先是组织力量赴各市开展职业教育发展与改革调研，推动并督促全省职教工作会议精神和中职招生任务的落实。其次是召开中等职业教育扩招工作座谈会，对全省中等职业教育招生工作进行安排部署，明确提出2006年招生规模要达到高中阶段招生总数的47%。再次是通过宣传和引导，提出牢固树立“扩大中职规模是落实科学发展观构建和谐社会的重要举措”、“扩大中职规模是促进高中阶段教育协调发展的重要任务”、“扩大中职规模是加快职教发展的当务之急”的意识，使全省上下认识统一，目标明确，行动有力。

　　二、实施民心工程，扩大社会影响。第一个民心工程是积极组织省内高、中等职业学校面向未升学高中毕业生开展职业教育和培训。近年来，陕西每年都有超过10万的普通高中毕业生未能升入高一级学校。为此，省教育厅提出了“注册入学”、“四不限”、“两自愿”的优惠政策，招收未升学高中毕业生接受职业教育与培训。第二个民心工程是建立中等职业教育贫困家庭学生资助制度。为此，省政府决定，从2006年起建立中等职业教育贫困家庭学生助学制度，今年省财政拿出2000万元用于这项民心工程。两大民心工程的实施，扩大了职业教育的社会影响，有力地促进了中职招生工作。

　　三、强化政策统筹，促进协调发展。一是统筹中等职业教育和普通高中协调发展。省教育厅要求各地按1：1的比例安排高中阶段招生工作，下达招生任务；对普通高中招生实行严格的“三限”政策，有效控制普通高中招生规模，为中职扩招创造生源空间。二是公办与民办统筹。省教育厅明确，在安排职业教育支持项目时，对民办中等职业学校与公办学校一视同仁。三是规模质量统筹。省教育厅要求各地、各学校要把提高质量与扩大规模摆在同等重要地位，坚持以就业为导向的办学方针，加强基础能力建设，深化教育教学改革。近两年，职业教育专项经费已达1.4亿元，用于职业教育基础能力建设，改善了办学条件，保证了培养质量，巩固了扩招成果。

　　四、落实“四个计划”，增强办学实力。“十一五”期间，省财政将投入1.5亿元用于加强职业学校基础能力建设。具体目标是：建成100个专业门类比较齐全、装备水平较高的职业教育实训基地；新建县级职业教育中心26个；建成省级以上重点中等职业学校80所，重点建设50所示范性中等职业学校和5所示范性高等职业院校；新建和完善职业教育教师培训基地5个，培训骨干教师5000名。为此，省财政今年安排2500万元专项资金推动“四个计划”的实施，这将进一步增强陕西职业学校的综合办学实力，为中职扩招提供有力的保障，促进陕西省职业教育又快又好发展。

 

摘自：《中国教育报》 2006年9月30日