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辽宁采取多项举措加快职业教育发展

  辽宁省坚持以服务为宗旨,以就业为导向,积极实施《辽宁省职业教育振兴计划》,初步形成以中等职业教育为主体,高等职业教育加快发展,学历教育与职业培训并举,与普通教育相互沟通的职业教育体系。截至2004年底,全省共有中等职业学校470所,在校生达49.2万人,毕业生就业率达95.4%。全省44个县(市)和10个农业人口比重大的郊区都建起了职业教育中心。全省高职教育院校共计70所(含办学点),在校生19万余人,占全省普通高等教育在校生总数的33.4%。

  --加强领导,强化各级政府发展职业教育的责任。2002年国务院召开全国职业教育工作会议以来,辽宁省先后出台了《辽宁省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的决定》、《辽宁省职业教育振兴计划》等文件,成立了由主管教育的副省长任组长,教育、发改委、财政、劳动保障、人事、经贸等部门参加的辽宁省职业教育工作领导小组,定期召开联席会议,研究全省职业教育重大问题,统筹协调职业教育工作。2004年辽宁省建立职业教育季度汇报制度,省内各综合部门对本部门负责的重大问题每个季度向主管省长汇报进展情况,主管省长协调解决出现的问题。省政府在年度中期对各市职业教育工作进行点评,年末进行评估。

  --增加投入,为职业教育改革与发展提供经费保障。辽宁省各级政府逐年增加投入,建立稳定的财政投入机制,同时多渠道筹集资金,吸引社会投资,开展多元化办学。从2003年起,省政府要求省内各地教育费附加用于职业教育的比例不低于20%,并实行专款专用;从2004年起,省本级将基本建设专项经费和教育经费存量的20%、农业经费增量的10%和存量的5%、科技经费存量的20%和增量的10%用于职业教育,各类支出总计达1亿元。省政府还要求市、县两级政府对省拨专项经费等额安排配套经费。辽宁省大力发展民办中、高等职业教育,打破政府单一投资体制,广泛吸纳社会资金,扩大职业教育资源。全省现有民办中等职业学校96所,占中等职业学校总量的22.6%,在校生2.9万人,占中等职业学校在校生总量的5.7%。

  --强化统筹职能,整合职业教育资源。2004年各市级政府按照《辽宁省中等职业学校布局结构调整指导方案》对辖区内所有职业教育资源进行统筹规划,中等职业学校数量由2000年的939所调整到470所,校均在校生规模由384人增加到1047人。有效地解决了过去职业学校布局分散、规模小、重复投入、办学效益低等问题。辽宁省还通过开展中等职业学校合格评估和选优评估,建设了一批示范性骨干学校。据不完全统计,评估前后各地资金投入总量约达7亿多元。到2004年底,全省已建成国家级重点中等职业学校66所,省级示范性中等职业学校92所。

  --加强农村职业教育,搞好劳动力转移培训工作。辽宁省把职业教育中心建设作为全省“十五”期间最重要的基础设施来抓。2001年启动标准化职业教育中心建设工程,明确提出每个县都要建立一所水平较高的职业技术教育中心。截至目前,全省用于职教中心建设专项经费已达3亿多元,建成农村标准化职业教育中心33所,培养各类中等专门人才15.3万人。全省职业教育还努力为职工培训和农村劳动力转移培训服务。2001年以来,开展在职职工培训600万人次、下岗职工培训100万人次。2004年开展农村劳动力转移培训24.3万人,转移农村劳动力13.7万人。

  --推动校企合作,深化职业教育办学模式和人才培养模式改革。今年年初沈阳市举办了职业教育校企合作对接活动,全市100多所职业学校与300多家企业共签订了424个校企合作协议,“订单培训”9000多人。目前辽宁省90%以上的中等职业学校都与企业建立合作关系,采取“订单式”培养的职业教育办学模式。全省高等职业院校也加大人才培养模式改革力度,实行校企合作、产学合作、订单式培养。据不完全统计,全省高等职业院校已有近6万人签订订单,约占高等职业院校在校生总数的30%。

  --改善职业院校实训条件,加强学生职业技能训练。从2003年以来,全省各级各类职业学校通过自筹资金、贷款和主管部门拨款等多种渠道,共投入改革和建设资金达10.4亿元。2004年辽宁省启动职业院校实训基地建设工程,落实了2500万元重点建设项目经费,支持全省17个高等职业教育高技能人才培养实训基地建设。今年中等职业教育也已经启动了18个省级实训基地的建设工作。

  --加强师资队伍建设,为职业教育发展夯实基础。2005年辽宁省投入1000万元职业教育师资培训专项资金,加大职业学校教师培训工作力度,培训了数控技术、汽车维修、电子商务等10多个专业的500多名专业骨干教师;派出4个中等职业学校校长培训团到德国、英国、加拿大和澳大利亚等国进行培训,提高学校管理水平。从2004年起,在中等职业学校教师职务系列中增设教授级高级讲师职称,目前已有40多名教师获得教授级高级讲师职务。

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