以改革创新精神做好新时期高校党的建设工作

中共云南省委高校工作委员会

　　中共云南省委历来高度重视全省高校党建工作，始终坚持把党的建设和思想政治工作摆在突出地位，坚持用马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论占领高校思想文化阵地，连续多年坚持每年召开高校党建工作会议，为高校党建工作指方向、定思路、做部署。特别是十七大以来，云南省以改革创新的精神进一步加强高校党的建设，采取一系列重要措施加快高等教育的改革和发展，党建工作不断推陈出新，促进了全省高等教育事业的发展。

　　到2007年底，全省有普通高校58所，成人高校2所，普通本专科在校生31.11万人，成人本专科在校生15.53万人，高等教育毛入学率从2003年的11%提高到2007年的14.61%，为云南省现代化建设提供了人力资源。云南省高等教育事业的快速发展和显著进步，高等学校长期保持稳定和谐，高校党的建设工作功不可没。

　　一、健全组织机构为开展党建工作提供坚强保障

　　全国第16次高校党建工作会议结后,中共云南省委常委会专题听取了我省高校党建工作情况汇报,并就进一步加强高校党建工作作出了明确部署：一是加强和充实省委高校工委的领导班子，增加工委领导职数；二是调整充实省委高校工委的内设机构，增加人员编制；三是由省委召开全省高校党建工作会议，认真总结云南高校党建工作近年来的成绩和经验，全面部署今后的工作任务。2008年2月20日，中共云南省委召开了近年来规格最高的一次高校党建设工作会议，省委副书记李纪恒同志作了《以改革创新精神全面推进云南高校党建工作的报告》，省委常委、宣传部长张田欣同志主持会议并作了重要讲话。在省委领导下的关心和协调下，云南省委高校工委增设了专职正厅级常务副书记1名、副厅级副书记1名，新组建了高校工委“组织部、宣传统战部、大学生工作部”等业务部门，行政编制新增10人。为下一步开展好全省高校党建工作提供了坚强的组织和人力资源保障，为云南省高校党建开创新的工作局面奠定了良好基础。

　　二、党建工作在改革创新中全面加强

　　省委高校工委积极争取省委对高校党建工作的领导，在省委领导的大力支持下，省委高校工委积极组织有关人员就如何以改革创新精神，全面推进高校党建工作，到省内外高校及部门进行了广泛深入的调研，结合高校的实际，代省委起草了《关于以改革创新精神全面推进高校党建工作的意见》（征求意见稿）。《意见》明确了推进高校党建工作的指导思想、基本原则和目标任务。主要内容包括：进一步完善高校领导体制和管理机制、切实加强高校基层党组织建设、加强民办高校党建工作、加强和改进高校党建工作的组织领导等方面。目前，正在进一步征求有关部门的意见。下一步，省委高校工委将针对我省本科高校和高职高专学校、公办高校和民办高校的不同特点，制定具体实施办法。

　　三、高校领导班子和干部队伍建设切实得到加强

　　为进一步完善高校领导班子结构，增强高校班子的整体功能，省委高校工委积极配合省委组织部，一是认真做好高校领导缺额岗位的配备工作，全年共选配高校领导27名。二是不断创新高校领导选拔任用机制。继2007年公开选拔了12名副厅级妇女和党外领导干部到高校任职后，2008年又面向全省公开选拔10所专科学校的18名书记、校(院)长人选。此举受到社会的广泛肯定，共有1120人报名，经过笔试和面试，目前已确立54名考察对象进行组织考察。面试时，首次通过云南电视台向社会全程直播面试过程，引起极大反响。至2008年底，在全省27所省属本专科高校中，有实职校级领导干部209人，其中党外干部16人，占8.9%；妇女干部29人，占14%；少数民族干部41人，占20%；具有副高以上专业技术职称的124人，占59%；具有硕士研究生以上学历的52人，占25%。三是制定了《中共云南省委高校工委贯彻落实领导班子思想政治建设的实施意见》，加强高校领导班子思想政治建设的工作。四是进一步加强高校领导干部的培训工作。除组织省内有关培训外，积极协调、安排领导干部到国家教育行政学院学习培训，到上海有关高校挂职锻炼。五是后备干部队伍建设得到加强。把一批素质高、能力强、有发展前途的干部列为后备力量，有计划地选派他们参加进修培训，安排到重要岗位工作锻炼。

　　四、基层党组织建设和党员发展工作取得新进展

　　省委高校工委着力加强对高校院（系）级党组织建设和发展党员工作的指导。经过一个时期的努力，一批政治素质强、专业水平高的同志被选拔到院（系）党组织书记的岗位，院（系）党组织的领导能力和工作水平得到增强；高校基层组织的设置和覆盖面进一步优化和扩大，组织体系功能进一步健全，本科高校大学生党支部建在班上，“低年级有党员，高年级有支部”的目标基本实现。目前，本科高校已建有二级党委（党总支）332个、党支部1841个。学生党员占在校学生数的20.39%。教职工党员占教职工人数的53.10%，专业技术人员和各级各类学科学术带头人中党员的比例分别为48.61%和58.91%。

　　五、大学生思想政治教育工作的理念和方法全面创新

　　省委高校工委认真履行在大学生思想政治工作中所担负的工作职能，除抓课堂，抓教材，抓教师队伍建设等工作外，坚持定期邀请省级领导到高校作形势报告制度，并充分发挥云南省高校形势政策教育教学宣讲团的作用，有计划、分层次地组织开展百场大学生形势政策报告活动。从2008年秋季学期起，全省高校全面实施“三生教育”（生命教育、生存教育、生活教育），使受教育者树立良好的生命观、生存观、生活观，努力建设现代教育价值体系。出版了“三生教育”教材，各高校在校园文化建设、学生工作、社会实践活动等工作中，贯彻实施“三生教育”，受到高校师生的广泛欢迎，得到了省委、省政府主要领导的充分肯定。通过思想政治课教育和开展形式多样的主题活动，广大学生对中国特色社会主义核心价值体系认同度逐步提高，对全面建设小康社会和推进社会主义现代化前景充满信心。

　　成绩属于过去，展望未来，我们将紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻第十七次全国高校党的建设工作会议精神，解放思想，改革创新，真抓实干，在新的历史起点推动我省高校党的建设工作迈上新台阶，为云南高等教育改革与发展，为建设富裕民主文明开放和谐云南做出新的贡献。