突出办学特色提高教育质量 推动建设高水平研究型大学

中共西北大学委员会

　　西北大学作为陕西高校深入学习实践科学发展观活动试点单位参加了第一批学习实践活动，在省委学习实践活动试点联络指导组的直接指导下，紧密联系实际，突出高校特色，精心安排部署，扎实有力推进，全面加强学校党的建设，积极推进学校改革发展。

　　一、明确活动主题，继续解放思想

　　西北大学是一所历史悠久的综合性大学，回顾总结学校百年发展史，既形成了优良的办学传统和特色，也面临着新的历史条件下的发展难题。学校领导班子在认真学习深入思考的基础上，梳理出制约和影响学校科学发展以及群众反映强烈的突出问题，涉及学校的学科建设、师资队伍建设、人才培养工作及校园建设等多个方面。通过认真分析，我们认为当前学校在发展中的主要问题在于：一是与建设高水平研究型大学的目标要求相比，办学特色不突出；二是与办人民满意的高等教育要求相比，教育质量还不高。我们立足现实，着眼长远，确定了”突出办学特色，提高教育质量，推动建设高水平研究型大学“的活动主题，以此来统一党员和群众的思想，激发大家推动学校改革发展的积极性和创造性。

　　为了使党员特别使领导干部普遍受到教育，提高认识，形成共识，学校积极创新学习形式。我校专门在延安干部学院举办了校、院两级领导干部学习科学发展观培训班开班仪式，使每个学员普遍接受一次深刻的革命传统教育。在培训期间，我们还为教职工党员举办了”弘扬延安精神，推动科学发展“、”文化发展与科学发展观“两场辅导报告，为学生党员举办了”延安精神原生态起源――白求恩、南泥湾、张思德精神剖析“专题报告会，在学生中开展以”坚定理想信念，树立优良学风，促进全面发展“为载体的学习实践活动，在全校团组织和团员中开展”增强意识，提高素质，创新机制，科学发展“的主题教育活动。

　　学校和中层领导干部带头调查研究，带头坚持解放思想、实事求是，带头分析检查，带头整改落实，为党员干部做出表率。每位校党委常委负责联系1到2个院系党委、党总支（直属党支部），并在活动期间，每人至少参加联系点两次的学习活动，每位院系党委、党总支（直属党支部）委员负责联系1-2个基层党支部，及时了解、研究、指导基层工作，帮助查找问题，督促落实整改措施，把联系点办成示范点，使学习实践科学发展观活动开展得扎实有效。为了找准影响和制约学校科学发展的突出问题，学校确定了9个思考题，通过广泛座谈、问卷调查、个别访谈等多种方式深入开展调查研究，校领导班子成员带着问题深入院系调研，问计于师生，并先后主持召开12个座谈会，听取各方面的意见和建议。在充分调研的基础上，梳理出学科建设、队伍建设、教学科研、后勤管理等七个方面的37个问题，抓住关系学校发展的关键问题形成了师资队伍建设、学科建设、人才培养和校园建设多份深度调研报告。，初步提出了解决问题的思路和措施。

　　二、立足学校实际，理清发展思路

　　实现科学发展必须牢牢把握学校发展的阶段性特征，解决制约学校发展的突出矛盾和关键性因素。在学习实践活动中，全校上下抓住学科建设这个龙头、师资队伍这个核心、人才培养质量这个根本，进一步解放思想、深化改革，积极探索改革发展的新路子、新举措。

　　坚持分层次、有重点的学科发展战略。通过这次学习实践活动，我们也看到了学科建设中存在的困难与不足，进一步明确了分层次有重点的学科发展战略，坚持有所为、有所不为，科学定位各个学科专业的发展目标，妥善处理重点与一般、传统与新兴、基础与应用等之间的关系，集中力量，个别突破，在建设若干瞄准国家目标、总体水平达到国内先进水平，部分学科方向达到国际先进水平的顶尖学科的同时，建设一批能够培养各类适用性创新人才、能够提供高水平科技创新成果，为地方经济社会发展做好服务的学科，使学科建设形成重点突出、特色鲜明、协调有序的发展格局。

　　牢固树立办学以教师为本的理念。通过这次学习实践活动，全校上下一致认为，要紧紧抓住师资队伍建设这个”重中之重“，采取有效措施，不断加强师资队伍建设，正确处理好五个关系：一是既要立足当前队伍建设的实际，也要充分考虑未来队伍建设的中长远规划；二是既要注重师资队伍数量补充，也要努力提高师资队伍的质量和内涵；三是既要重视学科带头人的选拔培养，也要重视科研和教学团队的建设；四是既要努力为教师提供全方位的条件支持，也要建立师资队伍的考核评价机制；五是既要重视人才引进，也要重视青年教师培养。这既是贯彻落实科学发展观的需要，也是实现科学发展、建设高水平研究型大学的必然要求。

　　在教育教学中进一步突出质量意识。教学工作是学校的基础工作，高校的办学水平和声誉在很大程度上取决于人才培养质量的高低。通过学习实践活动，大家认识到，今后一段时期，要紧紧抓住建设高等教育强国和建设创新型国家的历史机遇，按照稳定规模、提高质量的总体方针，进一步采取有力措施，切实把提高质量作为人才培养的核心任务抓实、抓好。以学科专业结构调整为基础，以优化资源配置为保障，以培养基础性和应用性两类人才为目标，进一步深化课程体系、教学内容、教学方法、管理制度等方面的改革力度，全面提升教育教学质量。

　　三、解决突出问题，创新体制机制

　　学校坚持把整改贯穿全过程，在着力解决关系学校长远发展和广大师生员工根本利益的五个方面问题上取得明显进展。

　　大力加强学科建设。充分挖掘和发挥我校基础学科实力雄厚、地域特色鲜明、学科门类比较齐全的综合大学优势，促进学科渗透、融合与交叉，培育和扶持新的学科增长点，以形成特色鲜明学科群，发挥学科集群优势。学校积极响应陕西省委提出的”推动科学发展，富裕三秦百姓，建省西部强省“号召，主动适应陕北能源化工基地建设的需求，积极引导化工学科的方向转变和结构调整，通过与地质、化学、生物等学科的结合，形成了能源化工方向，组建或参与组建了陕西省资源化工应用工程技术研究中心、陕西能源化工研究院、陕西煤业化工技术开发中心有限责任公司，构建了产学研相结合的科技创新平台，不断提高服务社会和地方经济的能力。

　　切实加强队伍建设。一是实施了”师德建设工程“，加强师德宣传教育，强化师德建设激励、评估、监督机制，使师德建设制度化、科学化，促进教师专心教书育人，潜心科学研究；二是进一步做好”长江学者“和创新团队、新世纪优秀人才支持计划和青年骨干教师培养工作，努力取得新成果；三是积极实施”三秦学者“计划，贯彻落实好高层次人才引进办法，队伍建设分类引导，有重点地解决学科对人才的需求；四是实施了”112人才“工程第一、二层次培养计划，提供条件支持，加强效益评估，使他们尽快成长为学科带头人；五是积极争取上级主管部门重核我校人员编制，增加教师总量；六是严格教师准入制度，不断改善学缘结构；七是加强青年教师培养，建立学术骨干出国研修制度，拓宽教师国内著名大学进修渠道，提高教师培养质量和国际化水平；八是进一步改革、完善与师资队伍建设相关的人事管理制度、分配制度、考核评价制度、职称评聘制度等配套制度和政策；九是不断提高学校发展性投入和院系用于人才资源建设和开发的经费比例，努力改善教师工作与生活条件。

　　强化了教育教学工作。在研究生教育方面，出台研究生培养机制改革总体方案，逐步建立以科学研究为主导的导师负责制和资助制,建立研究生教育质量保障长效机制和内在激励机制。在本科教育方面，积极探索创新人才培养模式。按照”夯实学科基础，拓宽专业口径，强化实践训练、推进创新教育“的基本原则，进一步优化了本科专业人才培养方案；积极开展人才培养模式创新试验区建设，争取在创新人才培养模式方面有新的突破；进一步加强教学管理，健全教学质量监控体系，制定了《西北大学最受欢迎教师奖评选办法》等教学管理文件。

　　创新了制度机制。修订完善了五年学科建设规划与中长期学科建设规划、辅导员队伍专业化职业化建设试行方案、学科建设管理办法、教师、干部考核办法和单位评估办法、教学科研创新团队管理考核办法等规章制度；建立完善师生诉求解决机制，畅通师生员工反映诉求、表达意愿、提出建议的渠道，制定诉求督办的具体办法；建立健全领导干部述职述廉和”一岗双责“制度，努力在党员干部中形成干事清廉高效的氛围。

　　着力解决突出问题。针对退休人员生活困难的问题，学校自筹经费，将他们的生活补贴从原来每年1800元增加到3600元，使退休老同志最先感受到开展学习实践活动带来的实惠。为了解决研究生创业基金不足的问题，学校决定追加350万元，在研究生中开展创新研究活动。为了加大人才引进力度，近期学校将启动三栋博士楼建设工作。与此同时，学校还加大后勤投入，确保学生食堂饭菜价格和质量的稳定。