改革创新抓党建 团结奋进谋发展

中共兰州城市学院委员会

　　兰州城市学院是2006年在原兰州师专的基础上新建的本科院校。学校现有教职工1068人，在校普通生12059人。设有19个党总支，62个党支部，有党员2025人。近年来，学校党委认真贯彻落实”三个代表“重要思想和科学发展观，不断加强党建和思想政治工作，使全校上下呈现出团结奋进、开拓创新的崭新局面，在较短的时间里实现了超常规、跨越式发展。

　　一、明确发展定位，科学规划发展

　　“升本”前的兰州师专是西部欠发达地区的一所专科学校，规模小、办学条件差、办学水平低、人才流失严重。2002年，学校新一届党委提出了“立足升本，内涵发展与外延发展并重，全力提高兰州师专的办学水平与办学层次”的发展思路，在全校开展了转型和明确发展定位的大讨论，达成了“不求高，不求全，只求准”的基本共识，明确了“依托兰州、辐射周边、面向基层、服务城镇，建设多科性的教学应用型大学”的发展定位。同时，把学校的人才培养目标定位在培养“基础知识扎实，应用技能优良,人文素质全面，思想品德高尚”的应用型人才上面。

　　根据这一定位，学校科学制定发展规划。一是大力进行学科专业的转型改造，通过合并、重组、整合教育资源，突出应用型学科专业建设，力争经过3-5的努力，使应用型学科专业在学校占主体。二是创新培养模式，制定教学计划，构建突出实践教学特色，以人文素质教育为保证的新的教学体系。三是编制学校基本建设、教师队伍建设、仪器设备建设等各方面的规划，力争经过3-5的努力，使学校成为甘肃城镇化建设人才培养培训中心、城镇化战略研究与应用技术开发中心、职教师资培养和继续教育中心、小学教师培养培训中心，为全省的城镇化、工业化、职业技术教育和基础教育提供有力的智力和人才支持。

　　二、创新发展举措，突出内涵发展

　　为了实现发展目标，学校实施了“改革活校，人才兴校，科研强校，质量立校”四大战略举措。即通过改革在学校建立激励竞争机制，通过大力引进和培养人才切实加强教师队伍建设，通过有力的科研扶持措施加强学科建设，通过切实加强教学基本建设有效提高教学质量。为此，学校出台了与之相配套的一系列措施。如对于引进的博士研究生，学校一次性补贴安家费30万元，提供面积120平方米以上的住房，配备笔记本电脑和3-5万元科研资助经费；对于引进的省内外知名专家学者，除享受一次性安家费补贴30万元外，每年还享受8万元的校内特殊津贴和每个任期内5-10万元的科研资助经费等。学校还通过实施名师培育工程、高学历人才培养工程、“双师型”教师队伍建设工程加强对教师的培养培训。这些措施，极大地调动了广大教师的工作积极性，有效地吸引和稳定了人才，不但解决了学校多年存在的“孔雀东南飞”的问题，反而引来了“孔雀西北飞”，使浙江、上海、南京等高校的高学历人才纷纷来我校工作。

　　在构建教学质量监控体系上，学校重点采取了四项措施。一是从2005年起，在学校外延发展初具规模后，校党委及时将工作重点由“内涵与外延发展并重”转移到“以提高教育教学质量为重点的内涵发展为主”的轨道上，并将2005年确定为教学质量年。二是从2006年起，实施每年对二级学院以就业为导向的教育教学质量评估考核制度，将教育教学质量分解为十二个指标体系、A、B、C、D四个等级。年底评估考核为A等的院系，公用经费和全体教师的津贴奖励8%，评估考核为C、D等次的，分别扣除5%和8%。二是从2008年起，实行以课程为基础的教学评价制度，每年对每一位教师所讲的每一门课实行课程评价。评价结果年底和教师考核挂钩。不合格者停课待岗。三是实行校领导、职能处室领导、二级学院领导轮流每天值班制度。规定每位校院值班领导每天必须随机进行三项检查，学校现在每天都有校院领导在随机听课，进行教学、学校运行和学生管理情况的检查，确保了教学质量的不断提高。

　　三、加强党的建设，提供发展保证

　　学校党委高度重视加强党的建设和思想政治工作。在加强领导班子思想政治建设上，我们提出“抓住第一要务，建设奋发有为的领导班子；抓住形成有效的激励机制，建设会用人的领导班子；抓住学习和培训提高，建设理论上成熟、业务上精通的领导班子；抓住公道正派形象的树立，建设群众信得过的领导班子；抓住贯彻民主集中制原则，建设决策科学、团结协调的领导班子;抓住计划和考核两个关键环节，建设会抓落实的领导班子”。几年来我校领导班子高度团结统一，提高了抢抓机遇、科学决策、驾驭全局的能力，有力地推动了学校跨越式发展。

　　我们结合学校实际，在全校范围内认真开展了为期一个多月的如何发挥共产党员先锋模范作用的大讨论，汇总凝练出贴合实际的共产党员发挥先锋模范作用的“六带头”要求，并开展了“共产党员六带头”活动。学校始终将抓“共产党员六带头”活动纳入系处班子的业绩考核范畴，作为一年一度优秀党员，先进党总支、支部评选的条件和年终党员民主评议的主要依据。每年大张旗鼓地表彰一次“六带头”作用发挥好的党组织和党员，运用各种方式广泛宣传先进党组织和优秀党员的先进事迹，不断引导各级党组织和广大党员自觉践行“六带头”。二是坚持不懈地抓了对后进党员的批评教育，坚决惩处违纪违规党员。三是完善“三会一课”制度和党性分析制度。四是实行校领导党建联系点制度，每位校领导联系1-2个党总支，指导党总支抓好党建工作。

　　为了加强思想政治工作，学校制定并坚决实行了四项制度：一是实行思想政治工作目标责任制，建立了思想政治工作量化考核评估体系，并把履行岗位职责和完成目标任务情况同校内津贴分配结合起来，同干部的考核任用结合起来，做到了同落实、同检查、同考核、同奖惩，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。二是建立了思想政治工作联系点制度，即一个校领导联系一个或几个系，一个系领导联系一个教研室，一个教工党员联系一个班，一个学生党员联系一个学生宿舍。三是建立了思想政治工作评估奖励制度，学校每年对思想政治工作进行一次考核评估。四是实行师德一票否决制，师德不合格者不能评定职称，不能晋升工资，教育和引导教师树立良好的师表形象。

　　近年来，我校以改革创新精神推进党的建设，有力地推动了学校各项工作的超常规跨越式发展。以教师队伍建设为例，副教授以上职称教师由五年前的65人增加到现在的346人，增长了4.1倍；硕士研究生学历教师由50人增加到361人，增长了6.2倍；博士研究生学历教师由2人增加到37人，增长了17倍。其他主要办学指标与五年前相比也翻了两番或三番。学校先后荣获“全国精神文明创建工作先进单位”、“全省先进基层党组织”、“省级文明单位”、“甘肃省党建和思想政治工作先进单位”等荣誉称号。