立足高职教育特点 破解学生党建难题

中共新疆农业职业技术学院委员会

　　中央十六号文件明确提出：要在大学生中深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，并明确提出“低年级有党员、高年级有党支部”的学生党建目标。高职院校如何贯彻落实中央十六号文件精神，实现学生党建目标，我们认为，主要存在三个方面的难题：

　　一是从学制来看，高职院校学制三年，与本科院校相比，学制短；二是从人才培养模式看，高职院校实行校企合作、工学结合的人才培养模式，三年中至少有一年在实习实训基地度过，学生在校时间少；三是从高职学生智能结构看，高职生属于形象思维结构类型，适合于在实践中学习、体验中成长，传统的党课教育方式对于高职生而言，缺乏针对性和实效性。这些问题是影响和制约高职院校学生党建的“瓶颈”。如何破解这些难题，是摆在高职院校党委面前的一项新课题。

　　我院党委紧紧围绕“办一所什么样的新疆农职院，如何办好新疆农职院”和“培养什么人，如何培养人”这两个根本问题，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为根本任务，把学生党建作为新时期加强和改进大学生思想政治教育工作的突破口，以改革创新精神积极探索高职院校学生党建工作的新思路、新途径、新方法，形成了具有高职教育特点的学生党建新模式。

　　一、创新教育模式，做到“五统一”

　　按照发展党员“五早”的思路，学院实施了“大学生党的教育启蒙工程”，做到了“五统一”。

　　一是统一要求，全体参加。新疆高校是“三股势力”渗透的重点对象，意识形态领域的斗争异常激烈，对大学生进行普遍的党的教育，主动占领阵地，是培养社会主义建设者和接班人的迫切需要。学院把党的教育作为必修课，要求高职大一新生全体参加，确保100%的受教育面。

　　二是统一教材，探究学习。以我院提出的“新三中心”（以学生为中心、以实践为中心、以体验为中心）教育理念为指导，开展课题研究，主持编写了符合高职学生智能特点的《大学生党的教育读本》。《读本》分八个专题，即：风雨如磐、曙光初现；肩负使命、建国立业；改革开放、强国富民；立党为公、执政为民；理论创新、与时俱进；民族精英、时代先锋；追求真理、青春无悔；加强修养、身体力行。在教育方法上，采用专题化教学内容、探究式学习方法，学生在教师指导下在自学的基础上，带着问题合作探讨，班级交流，社会调研，成果分享，从而实现由感性认识到理性认识的升华，进而内化坚定的理想信念。

　　三是统一时间，纳入计划。由学院统一下达教学计划，集中一学年时间，利用每周星期三的德育活动课时间，完成八个专题的教学任务。

　　四是统一师资，保证质量。在思想政治理论课教师、党务干部、思想政治理论研究人员、辅导员中挑选骨干教师承担党的教育任务，组建大学生党的教育启蒙工程讲师团。八个专题分别设置首席讲师，由学院下发授课任务通知书，首席讲师具体负责组织每个专题的集体备课、制作多媒体课件及授课工作。

　　五是统一考核，综合评价。学院统一命题考试，统一颁发党课结业证书。以撰写心得体会、出勤率、书面测试等相结合，综合考核评价学生成绩。

　　大学生党的教育启蒙工程变学生被动接受党的教育为主动接受教育，由学生随意参加变为学院有计划、有组织的教育活动，形成了符合职业院校特点的学生党的教育工作模式。教育启蒙工程取得显著成效，大学生向党组织递交入党申请书的积极性空前高涨，有95%的大学生向党组织递交了入党申请书。

　　二、创新教育途径，做到“五跟进”

　　学院提出“学生学习、生活到哪里，党的组织就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就发挥到哪里”的“五跟进”工作模式。

　　一是跟进班级。在各二级学院实施了助理班主任制度，即：高年级学生党员在本班级发挥作用的同时，还担任低年级助理班主任，协助班主任管理日常事务。由于年龄相仿，容易交流，学生党员能很快融入班集体，成为班主任管理班级的得力助手；协助二级学院学生党支部在各班级中开展入党积极分子培养、考察、评议、推荐等工作。

　　二是跟进社区。把每幢宿舍楼作为一个社区来管理，制定了《党建、思想政治教育工作进社区管理办法》，在每栋公寓楼组建社区学生党支部，实施了递交入党申请书的同学带动一名同学，入党积极分子带动两名同学，重点发展对象带动四名同学，党员带动八名同学的“1248带动示范工程”。

　　学生党支部书记担任楼长。在公寓楼建立学生党员服务站，为学生提供生活、心理、学习等方面的帮助；把社区中党团组织、学生社团、宿舍有机的联系起来，构建育人合力，形成“一个党员带动一个寝室，一个寝室带动一个楼层，一个楼层带动一个社区”的联动辐射网络。

　　三是跟进社团。在有条件的学生社团建立党支部或党小组，开展“发挥先锋作用，打造精品社团”活动，由党员担任社团社长，组织社团开展各类有益于学生身心健康的活动。由党员担任社长的各类社团，在多个全国技能大赛中获得了骄人的成绩。

　　四是跟进网络。在校园网上开辟党建工作网、共青团网、学生工作网、思政教育网、心理咨询网，建立党员服务QQ群等，实现党员教育、管理、培训、发展等工作网络化操作。各党总支也都建立了党建工作网，与学生进行沟通和交流，对实习学生进行网上党课教育等。

　　五是跟进实习实训基地。在有党组织的实习实训点，成立临时党支部或党小组，将实习党员、入党积极分子、递交了入党申请书的同学编入一个相应的党支部或党小组，学校与企业党组织紧密配合对实习学生进行教育、培养、考核。纳入企业党组织体系统一管理，让学生参与到企业生产中，融入到企业文化中。组织开展“带头融入企业管理、带头强能练技、带头团结共事、带头比学习创业绩”等活动，在提高学生职业技能的过程中，发挥党员先进性。

　　学院聘请企业党组织负责人作为校外党建辅导员，指导实习实训基地学生党建工作。如学院下属的园林科技分院聘请伊利乌鲁木齐分公司党支部书记、总经理李瑞臣为学院校外党建工作辅导员，取得了良好的效果。

　　在秋季勤工助学拾棉花社会实践劳动中，拾花基地的各分队相继建立了临时党支部，充分发挥战斗堡垒作用，在劳动中开展形式多样的“劳动大比拼”活动；党支部还充分发挥凝心聚力的作用，利用劳动闲余时间对新生进行党的知识教育，开展民主评议，举行主题升旗仪式等，使学生在劳动的同时接受了一次次深刻的爱党、爱国、爱家、爱校教育。

　　如今，学生党员助理班主任、公寓楼长、层长，党员宿舍等已成为学生中响亮的品牌；学生党员服务站、党员QQ群等已成为学院一道亮丽的风景线。

　　三、创新评价方式，做到“五结合”

　　一是课内评价与课外评价相结合。在重视学生课堂表现的同时，将其在课余生活中的表现作为重要的评价标准，纳入党员培养、发展、考核体系。

　　二是教师评价与学生评价相结合。在注重班主任、任课教师、辅导员对发展对象及党员评价的同时，还兼顾班级同学、院系同学的评价。制订《学生入党积极分子、党员发展、转正征求意见表》，由教师和学生对发展对象及党员的思想、学习、工作表现等进行综合评价。

　　三是党内评价与党外评价相结合。在注重党组织评价的同时，还注重党外群众的评价。在发展党员“四公示”（入党积极分子公示、重点发展对象公示、预备党员公示、党员转正公示）过程中，广泛征求党外群众意见，将其作为党员发展的重要依据之一。

　　四是学校评价与企业评价相结合。在注重学校评价的同时，还兼顾企业的评价。在《学生实习实训手册》中，专门设计了企业党组织鉴定栏，由企业党组织对实习学生在专业技能提高、行为表现、工作业绩等方面进行综合评定。

　　五是组织评价与个人自评相结合。在注重组织意见的同时，还十分重视学生的自我评价。例如，通过定期思想汇报、学习心得体会、自我成长纪实、党性分析报告等，进行自我评定。

　　通过“五统一”、“五跟进”、“五结合”，实现了学院提出的“一年级班级有入党积极分子、二年级班级有党员、三年级班级有党小组或党支部”的学生党建目标。截止2008年7月，学生党员人数占学生总数的10.2%，发展学生党员数量居新疆高职院校之首。