建立终身学习的制度保障

中央广播电视大学副校长 孙绿怡

　　我建议，在构建终身教育体系的总体格局下，尽早建立保证全民终身学习的制度和法规。

　　思想理念是先导。社会民众对终身教育体系的理解还存在较大分歧，需要新闻宣传和媒体的配合，也需要发动社会广泛的舆论来共同努力。

　　总体框架确定后，切实可行的实施策略和举措更重要。我建议从终身教育体系构成的几个要素来考虑：第一，国家层面的立法。尽早制定“国家终身学习法”，设置终身教育管理机构，出台相应的政策法规。第二，建立覆盖全国城乡的教育教学网络。构建以信息技术为支撑、天地网相结合，为各类成员提供学习服务的教育网络。第三，整合各级各类教育的优质资源，以丰富和满足目前学校教育和学校之外的各种非学历教育、岗位培训所需的教育教学资源。第四，建立科学的教育评价制度。对正规学校教育和学习者学习的评价，都应有符合终身教育、终身学习理念的评价制度。对目前多种渠道成才的评价和非正规教育、非正式学习及实践中学习提高的认可，都应进行可操作的评价和认证工作。

摘自：《中国教育报》2009年2月17日

（责任编辑 傅佩佩）