部属高校深入学习实践科学发展观活动简报第139期

各地所属高校扎实推进分析检查阶段工作

　　进入分析检查阶段以来，各省（区、市）及新疆生产建设兵团所属高校认真贯彻中央精神，有序推进学习实践活动，各项工作环环相扣，健康发展，富有成效。目前，江苏、山西、海南等省已基本完成分析检查阶段各项工作任务，开始进行阶段总结并为下一阶段活动作准备。北京、天津、辽宁、黑龙江、上海、浙江、福建、山东、河南、湖北、江西、云南、西藏、陕西、宁夏、甘肃、新疆等省（区、市）所属全部或绝大多数高校已经召开了领导班子专题民主生活会，形成了分析检查报告初稿，正在征求意见、修改完善之中。河北、内蒙古、吉林、安徽、广东、广西、湖南、四川、重庆、贵州、青海等省（区、市）以及新疆生产建设兵团所属高校正在陆续召开领导班子专题民主生活会，同时，分析检查报告的初稿也在形成之中。

　　一、进一步深化理论学习，不断加深对科学发展观的认识和理解

　　各地所属高校坚持把深入学习、提高认识贯彻始终，努力做到学习实践活动每推进一步，理论学习就深化一步，思想认识就提高一步。各高校在巩固第一阶段学习成果、继续研读中央规定的必读书目的基础上，将中央领导同志近期一系列重要讲话精神作为深化学习的重要内容，进一步用中国特色社会主义理论体系武装头脑，切实把科学发展观内化为高校办学观，把科学发展观的要求转化为高校科学发展的正确思路和自觉行动，努力做到学以致用、用有所成。江苏省高校继续坚持集中学习与个人自学相结合、专家辅导与心得交流相结合，建立健全考勤、记录、检查等学习制度，通过专题研讨班、专家报告会、开辟网上专栏、学习测试等形式，进一步将理论学习抓牢抓实。贵州省委教育工委举办“贵州高等教育科学发展”高端论坛，邀请北京师范大学校长钟秉林教授为全省39所高校近千名处以上干部做了题为“坚持科学发展，推进教育创新”的专题讲座，帮助高校领导干部进一步理清科学发展思路，增强推进高校改革创新、科学发展的责任感、使命感。

　　二、认真准备，开好领导班子专题民主生活会

　　各地所属高校广泛征求群众意见，认真查找突出问题；深入开展谈心活动，交流思想，沟通认识;结合各自思想和工作实际，认真撰写发言材料，为召开领导班子专题民主生活会做好充分准备。江西省、浙江省高校“走下去”虚心听取意见，“请上门”耐心听取意见，“面对面”真心交换意见，“背靠背”诚心收集意见，有效增强了民主生活会的针对性。湖南、湖北省属高校十分重视交心谈心活动，学校领导班子成员之间、领导班子成员与分管和联系单位的主要负责人及师生代表之间，普遍采取了一对一、多对一、一对多、多对多等灵活多样的方式进行谈心，不回避矛盾，不掩盖问题，诚心诚意，坦诚相见，立足于找准问题，增进了解，达成共识，促进团结。辽宁省属各高校党委提出“深刻自我剖析、重点分析不足、提出整改计划、主要领导带头”等四项关于撰写民主生活会发言材料的具体要求，认真做好民主生活会准备工作。

　　各地高校学习实践活动领导小组高度重视民主生活会这一环节的工作，领导小组成员普遍参加了联系点高校的专题民主生活会。会上，各地所属高校紧紧围绕科学发展的主题，针对学校发展的突出问题、领导班子建设的主要问题、师生关系的实际问题等，认真开展批评与自我批评，深刻剖析产生问题的原因，进一步明确努力方向和整改措施，态度严肃认真，达到了统一思想、理清思路、凝聚力量、促进发展的目的。湖北省属高校民主生活会分两段召开，分别针对领导班子和个人进行批评和自我批评，邀请了“两代表一委员”、民主党派代表、师生代表、离退休老同志代表等参加会议。

　　三、严格把关，努力形成高质量的分析检查报告

　　各地高校按照习近平同志“三个下功夫”、“六个讲清楚”的要求，努力形成高质量的分析检查报告。广东省着力从四个方面把好分析检查报告的质量关，一是引导高校对学习调研阶段成果进行深化认识；二是引导高校在广泛征求意见和前期调研成果的基础上，组织力量认真分析和整理各种意见和建议，力求找准问题，明确方向；三是引导高校突出实践特色和高校特点，认真疏理有关办学定位、人才培养模式改革、提升自主创新能力、服务经济社会发展、人事制度改革、毕业生就业等突出问题，正确把握主客观方面的原因；四是要求学校党委切实负起责任，认真组织教职工对分析检查报告进行评议。北京市牢牢把握四个“是否”，作为形成高质量领导班子分析检查报告的工作标准。一是党委主要负责同志是否亲自主持分析检查报告的撰写工作；二是报告内容是否充分运用了学习调研阶段和领导班子专题民主生活会的成果；三是报告对存在问题及其原因的分析与群众的评议是否相符；四是提出的科学发展思路和举措是否切合实际、体现了群众的愿望和要求。江苏省提出，撰写分析检查报告要突出“四个实”，即问题表述要如实，原因分析要真实，发展思路要切实，改进措施要务实。吉林省严格坚持分析检查报告“四不通过”，即调查研究和征求意见范围不广的不通过，查找突出问题不准的不通过，科学发展思路不清的不通过，科学发展举措不实的不通过。上海采取上下联动方式，帮助基层提升分析检查报告质量，成立由市教卫党委、市教委各职能处室负责人组成的评估组，对各高校分析检查报告进行“专家会诊”，严格把关。

　　各地着眼于进一步提高分析检查报告质量，对群众评议工作做出周密安排。山西省开展“三级评议”，即学院和处级干部评议校级领导班子的分析检查报告，支部评议学院领导班子的分析检查报告，校、院两级班子的分析检查报告均由全体师生员工进行评议。北京市统一制作下发分析检查报告群众评议参考模版，确保报告的评议做到全面深入，不走过场。

　　四、边查边改，切实解决影响高校科学发展的突出问题

　　针对查摆出来的突出问题，各地所属高校不等不拖，对整改落实工作作出初步安排，能解决的尽快解决，对不具备整改落实条件、暂时无法解决的问题，向群众说清楚，真正让师生员工看到解决问题的决心。进入分析检查阶段以来，山东省属各高校已解决影响和制约学校科学发展方面的突出问题141个，解决涉及群众切身利益方面的突出问题129个，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题27个，废止不科学、不合理的制度规定35项，修订202项，新建146项。广东、吉林省属各高校对现有制度进行了初步清理，对制度的废、改、立工作作出了安排，切实抓好完善体制机制工作，建立健全当前迫切需要而且具备条件的制度，为推动科学发展提供体制机制保障。

　　各省属高校还充分发挥自身优势，找准学习实践活动与统筹推进当前各项工作的切入点和结合点，积极为“保增长、保民生、保稳定”服务，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。一是全力以赴做好毕业生就业指导和服务工作。四川、新疆等地高校召开了毕业生就业指导大会，积极实施“就业工程”、“帮扶工程”、“素质拓展工程”等，创办“就业实习基地”和“自主创新就业孵化基地”，有力促进了高校毕业生全面发展和就业能力的提高。二是充分发挥高校人才和科技优势，开展形式多样的社会服务活动。北京市属各高校紧密联系服务“人文北京、科技北京、绿色北京”建设的实际要求，在开门办学、服务首都的各项工作中作出新的贡献。广西各高校围绕全区开展的“项目建设年”、“服务企业年”和“党组织服务年”活动，深入开展“服务基层、服务企业、服务社会”系列主题实践活动，组织教师党员主动帮助困难群众解决实际问题，帮助基层解决实际问题。三是切实做好维护学校稳定的各项工作。各高校针对今年重大活动多、敏感节点多的实际，切实履行好维护稳定的政治责任，认真分析、及时掌握师生思想理论动向和校园舆情动态，及时发现、妥善处置倾向性、苗头性问题，确保了高校和谐稳定。各省属高校还把甲型H1N1流感疫情监测防控工作作为当前的一项重点工作，完善工作预案，采取有力措施，积极做好应对工作。

（责任编辑 张岩）