部属高校学习实践活动专题报道

把整改着力点放在提高人才培养质量上

重庆师范大学党委书记 傅世放

　　通过进一步调研和梳理归类，我们发现，党员干部和师生员工的意见建议，80%与人才培养和学校内部管理体制直接相关，清楚揭示了影响学校科学发展的突出问题，就是两个明显的“不适应”：一是内部管理体制与学校新的发展不适应，这是制约学校发展的瓶颈问题；二是传统的人才培养模式与社会对人才质量新的需求不适应，这是影响学校发展的根本问题。

　　学校党委认为，产生这些问题的原因，主要是领导班子在解放思想、改革创新方面不适应和科学发展的意识还不够强的问题。通过深入分析检查，我们形成了群众认可、质量较高的领导班子分析检查报告，并确立了“践行科学发展观，以内部管理体制改革为动力，以提高人才培养质量为根本，加强学校核心竞争力建设”的整改落实工作思路，把整改的突破口放在内部管理体制改革上，把整改的着力点放在提高人才培养质量上。

　　我们通过反复思考和探索，按照科学发展观“三进”的总体要求，提出了科学发展观“三融入”的人才培养理念，就是将科学发展观融入到人才培养模式的设计与实施、融入到人才培养载体的构建与优化、融入到人才培养环节的改革与创新之中，统一于人才培养的全过程。

　　一、创新人才培养模式，彰显学校办学特色。

　　在深刻认识科学发展观对高等教育提出的新要求的基础上，我们提出，要创建“通识教育+学科基础教育+教师教育+专业方向分流教育”的综合性人才培养模式。目的在于充分尊重学生个性，注重学生特色发展，为学生搭建可塑性的知识框架，构建完整、系统和科学的知识体系，为学生今后知识创新、技术创新和可持续发展奠定基础。同时，针对师范专业和非师范专业分别制定人才培养目标，把师范学生培养成适应时代要求和基础教育改革需要，具有扎实基础、创新能力、高素质的教育工作者、学科教学骨干、教育管理者乃至教育家；对非师范学生则注重培养其实践能力、创新能力、创业能力，使之成为地方经济建设和社会发展需要的复合型、应用型专门人才。

　　二、创新人才培养载体，提高人才培养质量。

　　首先，夯实物质载体，优化整合基础设施、文化体育艺术设施、后勤资源、信息资源等，大力整合公共教学资源，建设实验教学示范中心，完善开放的实验教学体系，优化实习实践基地结构和布局，搭建科学研究平台，努力构建条件优越、个性鲜明、开放共赢的学生学习发展的物质保障系统。其次，夯实知识载体，以学分制改革为突破口，强化品牌和特色专业建设，创新以综合素质教育为特征的多元融合的教学模式。优化实践教学内容，构建实践教学体系。培养创新型教师，增强教师教学能力，以高水平的教师实现课程教育价值，使知识的承载和传授得以充分实现。再其次，夯实文化载体，将学校核心价值理念融入教学活动，增强“自强不息、躬行师道”的重师精神、“立教无类、以文化人”的办学理念和重师校训、校风的精神引领和感召作用。

　　三、创新人才培养环节，促进学生全面发展。

　　我们针对学生成长各阶段的不同特点，分层次、分步骤地加强教育和引导，促进学生全面发展。针对新生，重点抓好“转变与适应”，增强学生角色意识，提高适应能力，为大学生活奠定良好的基础。在二、三年级，主要抓“丰富与提高”，重在提高学生的核心竞争能力与综合素质。在四年级，重点抓拓展与创新，以建立大学生创业基金为导向，鼓励扶持学生自主创业，培养学生可持续发展的能力。

　　我们将不断提高对科学发展观的认识水平，不断完善科学发展保障措施，不断优化促进科学发展的体制机制，确保学习实践活动取得扎扎实实的成效。

 

积极推动认识成果向实践成果转化

江苏省委教育工委书记、教育厅厅长 沈健

　　通过进一步调研和梳理归类，我们发现，党员干部和师生员工的意见建议，80%与人才培养和学校内部管理体制直接相关，清楚揭示了影响学校科学发展的突出问题，就是两个明显的“不适应”：一是内部管理体制与学校新的发展不适应，这是制约学校发展的瓶颈问题；二是传统的人才培养模式与社会对人才质量新的需求不适应，这是影响学校发展的根本问题。

　　学校党委认为，产生这些问题的原因，主要是领导班子在解放思想、改革创新方面不适应和科学发展的意识还不够强的问题。通过深入分析检查，我们形成了群众认可、质量较高的领导班子分析检查报告，并确立了“践行科学发展观，以内部管理体制改革为动力，以提高人才培养质量为根本，加强学校核心竞争力建设”的整改落实工作思路，把整改的突破口放在内部管理体制改革上，把整改的着力点放在提高人才培养质量上。

　　我们通过反复思考和探索，按照科学发展观“三进”的总体要求，提出了科学发展观“三融入”的人才培养理念，就是将科学发展观融入到人才培养模式的设计与实施、融入到人才培养载体的构建与优化、融入到人才培养环节的改革与创新之中，统一于人才培养的全过程。

　　一、创新人才培养模式，彰显学校办学特色。

　　在深刻认识科学发展观对高等教育提出的新要求的基础上，我们提出，要创建“通识教育+学科基础教育+教师教育+专业方向分流教育”的综合性人才培养模式。目的在于充分尊重学生个性，注重学生特色发展，为学生搭建可塑性的知识框架，构建完整、系统和科学的知识体系，为学生今后知识创新、技术创新和可持续发展奠定基础。同时，针对师范专业和非师范专业分别制定人才培养目标，把师范学生培养成适应时代要求和基础教育改革需要，具有扎实基础、创新能力、高素质的教育工作者、学科教学骨干、教育管理者乃至教育家；对非师范学生则注重培养其实践能力、创新能力、创业能力，使之成为地方经济建设和社会发展需要的复合型、应用型专门人才。

　　二、创新人才培养载体，提高人才培养质量。

　　首先，夯实物质载体，优化整合基础设施、文化体育艺术设施、后勤资源、信息资源等，大力整合公共教学资源，建设实验教学示范中心，完善开放的实验教学体系，优化实习实践基地结构和布局，搭建科学研究平台，努力构建条件优越、个性鲜明、开放共赢的学生学习发展的物质保障系统。其次，夯实知识载体，以学分制改革为突破口，强化品牌和特色专业建设，创新以综合素质教育为特征的多元融合的教学模式。优化实践教学内容，构建实践教学体系。培养创新型教师，增强教师教学能力，以高水平的教师实现课程教育价值，使知识的承载和传授得以充分实现。再其次，夯实文化载体，将学校核心价值理念融入教学活动，增强“自强不息、躬行师道”的重师精神、“立教无类、以文化人”的办学理念和重师校训、校风的精神引领和感召作用。

　　三、创新人才培养环节，促进学生全面发展。

　　我们针对学生成长各阶段的不同特点，分层次、分步骤地加强教育和引导，促进学生全面发展。针对新生，重点抓好“转变与适应”，增强学生角色意识，提高适应能力，为大学生活奠定良好的基础。在二、三年级，主要抓“丰富与提高”，重在提高学生的核心竞争能力与综合素质。在四年级，重点抓拓展与创新，以建立大学生创业基金为导向，鼓励扶持学生自主创业，培养学生可持续发展的能力。

　　我们将不断提高对科学发展观的认识水平，不断完善科学发展保障措施，不断优化促进科学发展的体制机制，确保学习实践活动取得扎扎实实的成效。

 

强化宗旨意识 突出办学特色

中南民族大学党委书记 陈达云

　　要办好民族院校，发挥民族院校特有的功能，必须解决好“办什么样的民族大学，怎样办好民族大学”，“培养什么样的民族人才，怎样培养民族人才”这两个根本问题。在分析检查阶段，我们深入查找了影响和制约学校科学发展的8个方面的突出问题，深究问题的原因，进一步强化宗旨意识，坚持以人为本，拓展办学思路，突出办学特色，全校形成共识，取得了实实在在的效果。

　　一、破解“为谁科学发展”中的难题――强化宗旨意识，担当社会责任。

　　民族院校的办学宗旨是“面向少数民族和民族地区，为少数民族和民族地区服务”，但学校当前的办学实践与民族地区经济社会发展的需要还不能完全适应。

　　通过分析检查，我们深刻认识到，要切实发挥好民族院校在社会和谐发展中的独特作用，必须进一步强化全校党员干部尤其是党员领导干部的宗旨意识和服务民族院校的责任意识。一是要进一步搞好理论武装，以科学发展观为指导，不断深入了解国情、民族地区社情及校情，调查研究学校服务民族地区经济社会文化发展的新机制。二是要勇于承担民族院校的特定社会责任，突出办学特色。进一步树立育人为本、开放办学的理念，积极投身民族地区经济社会发展的主战场，服务党和国家民族工作的迫切需要，使各民族学生“进得来、学得好、回得去、靠得住、干得好、扎得牢”。

　　二、破解“靠谁科学发展”中的难题――坚持以人为本，形成上下共识。

　　我校从领导班子自身建设着手，从深挖内部体制机制弊端着手，从师生员工最为关注的问题着手，在“靠谁科学发展”问题上形成了四点共识。

　　一是以特色学科和优势学科为平台，提升师资队伍建设水平。学校瞄准国家发展战略需要，引入竞争机制，实行开放式管理，做大做强现有优势学科。同时重点发展民族医药等特色学科，安排教师到民族地区政府、知名企业顶岗挂职，让教师在服务社会的过程中增长才干。

　　二是以大开放广纳外智，整合人才资源促进学校事业大发展。利用南方少数民族研究中心、武汉市共性技术推广中心、重点实验室等学科平台，向社会开放办学资源，吸引优秀人才加盟学校事业；加强与政府、企业、有关社会团体的合作，探索“产、学、研、政”互动双赢的新机制。

　　三是探索具有民族特色的人才培养模式，提升教育教学质量。学校制定了“以学生为本，重基础、重发展、重能力、重创新”的培养方案，大力开展创新创业教育，建立具有自身特色的本科教育体系。

　　四是深化内部管理体制改革，推进现代大学制度建设。学校对各项制度进行梳理，进一步理顺学术权力与行政权力的关系，学校集中管理与学院自主管理的关系；推行项目管理，实施督办制度，提高管理效率；完善民主集中制，学校重大事项必须经教代会审议方能实施；完善岗位设置与聘任制度，建立能上能下、能进能出的激励机制。

　　三、破解“怎样科学发展”中的难题――拓展办学思路，实现自我超越。

　　在广泛征求意见、深入查找问题、细致分析原因的过程中，我们形成了“三个超越”的办学思维。一是超越关门办学的局限，将高水平民族大学建设与时代精神相结合，建立富有民族院校特点的现代大学制度，紧扣经济社会发展需要，着力在促进民族团结、实现共同进步的大局上下功夫。二是超越被动适应的局面，积极探索创新发展的道路。不等不靠不要，加强与社会各界的合作，在主动争取办学经费、人才资源、科研项目上有所作为，提升学校抗风险的能力和自主创新的水平。三是超越局部利益的藩篱，全心全意为各民族群众谋福利。在学校发展规划上突破一校一地利益的局限，在政策制定上超越对局部利益、眼前效益的追求，始终把学校的科学发展融入促进民族团结进步事业的全局之中。

 

把科学制定整改落实方案作为重点

吉林大学党委书记 陈德文

　　我们深刻认识到整改落实阶段是把前两个阶段的学习成果落到实处的关键，我们坚持把科学制定整改落实方案作为工作的重中之重，采取了一系列措施以确保整改落实方案能切实解决发展所困、切实体现发展所需、切实符合师生所盼。

　　为制定好整改落实方案，我们在第五指导检查工作组的具体指导下，在紧紧依托分析检查报告的基础上，采取了以下主要做法：

　　一、分工负责，做到统分结合。

　　根据领导班子学习贯彻落实科学发展观分析检查报告，我们将整改内容分成了发展规划、资源保障、管理体制、人才培养、科学研究、社会服务、国际合作、校园文化、和谐吉大、党的建设、班子建设等11个方面，在校学习实践活动领导小组的统一领导下，分别由校领导牵头组成工作组，结合调研阶段形成的十五个调研报告，列出具体的整改项目、提出具体的整改措施、明确完成的时限。

　　二、突出规划，做到远近结合。

　　我们认为，整改落实方案不仅关乎当下问题的解决，更关乎学校长远发展。为此，我们坚持把整改落实方案的制定与修订学校规划相结合，把科学修订和完善学校事业发展规划、学科建设与队伍建设规划、办学基础能力建设规划作为整改落实的主线，并明确所要解决的问题、工作的具体方向、工作的具体举措，以期通过规划的科学制定，切实明确学校的发展思路，做到解决当下问题与谋划学校长远发展紧密结合，切实把科学发展观内化为学校的办学观。

　　三、突出重点，做到缓急结合。

　　我们紧紧围绕“发挥学科综合优势、实现快速和谐发展”的实践载体，把解决学科综合优势发挥不明显的问题作为整改落实的重点，从学科建设、人才培养、科学研究、队伍建设等多角度全方位提出了观念创新、体制创新、方法创新的任务和措施。同时，我们根据整改事项的缓急程度，明确了近期和中远期整改事项，把师生意见反映强烈的事情、最渴望办的事情、当前有条件办好的事情作为近期整改重点，并将集中力量，争取在短期内取得实质性进展，比如校园功能布局不清晰问题、资源配置不合理问题、管理体制不畅问题等。

　　四、统一认识，做到上下结合。

　　制定整改落实方案的过程，也是进一步统一全校师生思想的过程。经过三易其稿，我们召开了学校领导班子成员及机关职能部门负责人参加的整改落实方案研讨会，利用两天时间对方案中涉及的学校发展面临的内外部形势、事业发展规划、学科建设与队伍建设规划、办学基础能力建设规划、管理重心下移、服务地方经济社会发展、党的建设等7个方面的问题进行了重点研讨，进一步达成解决问题的思想共识，形成了具体工作方向。同时，为充分发挥师生的积极性，统一全校上下的思想，我们将组织召开学校层面及学院层面的座谈会，对整改落实方案广泛征求意见。

　　五、注重落实，做到量责结合。

　　为切实保证整改落实方案落到实处，我们针对确定的11个方面的整改项目，将逐项进行分解细化，明确整改目标、整改办法、整改时限、责任领导、责任部门，做到整改落实项目清清楚楚、任务目标和时限要求清清楚楚、措施责任清清楚楚。同时，为保证方案得到有效落实，我们将建立4项制度予以保证。一是督办制。学校充分发挥督导组的作用，对各部门承担的重点问题，各单位的整改落实方案进行造册登记，并限时督办。二是定期通报制。对整改落实的有关重要事项，我们在校园网上设立专门栏目，及时向广大师生通报整改落实情况，自觉接受师生监督。三是专项工作制。对一些牵涉面广的整改内容，我们将组成专门工作组，上下互动，左右联动，形成合力，重点推动，集中解决。四是整改结果回访制。坚持开门搞整改，着眼长远抓整改，对已整改的问题，及时跟踪了解整改效果，建立长效机制，克服短期行为，防止问题出现反弹。

 

务实创新开好领导班子专题民主生活会

北京理工大学党委书记 郭大成

　　在部属高校学习实践活动领导小组和教育部、工信部党组的领导下，在第十四指导检查工作组的指导下，北京理工大学紧扣科学发展主题，严肃认真地召开了领导班子专题民主生活会，主要有以下特点：

　　一、精心准备，充分酝酿，打好基础。

　　一是深化理论学习。在继续组织学习“三本书”、做好“三进”工作的同时，采取多种形式学习了胡锦涛总书记等领导视察高校并与师生座谈时的讲话，围绕“培养什么人，怎样培养人”、“办什么样的大学，怎样办好大学”的根本问题明确办学定位和发展方向，为查找问题奠定了理论基础。

　　二是扎实深度调研。学校拟定了“特色和优势学科专业建设、高层次人才队伍和优秀创新团队建设、高素质创新人才培养”等11个调研题目，每个题目由一名校领导负责，组织召开34个调研会，切实围绕要解决的主要问题，提出了具体可行的思路和措施，为民主生活会奠定了实践基础。

　　三是广泛征求意见。学校组织了7次征求意见会，还通过网络、意见箱、问卷等形式征求了意见，并认真进行了梳理，原汁原味反馈给了班子及其成员。

　　四是认真开展谈心。班子成员之间认真开展了谈心活动，校领导还主动和自己联系的学院、分管部处负责人开展了谈心活动。在此基础上，校领导从班子和个人两方面认真撰写了详细的发言材料，为开展好批评与自我批评奠定了思想基础。

　　二、严肃认真，实事求是，形成共识。

　　一是紧扣主题，开展了自我批评。民主生活会上，班子成员紧扣主题，认真查找了影响科学发展的突出问题。比如，有领导认为，多校区办学尽管取得了成效，但还处于摸索阶段，还有很多困难，应主动加强学校顶层设计，明确校区定位。还有领导说，调整办学资源，既要按照党委要求向教学科研一线倾斜，又要兼顾公平，但有时自己碰到棘手问题、听到不同意见就会产生顾虑和畏难情绪，希望班子同志多批评。

　　二是主要领导带头，营造了批评氛围。与以往不同，这次是“开门”民主生活会，不仅中组部、中纪委、工信部、部属高校学习实践活动办公室等上级领导机关的同志参加，还邀请了学校党委、纪委的同志，教代会、工会，院士教授，老干部及部门负责人代表参加。班子成员不仅进行了严肃认真的自我批评，还积极开展了相互批评，形成了开诚布公、民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。

　　三是上下联动，形成了广泛共识。应邀列席会议的基层同志感到深受教育，把校级班子的做法带到了基层，促进了基层民主生活会的质量提高。据统计，全校共召开院级民主生活会39次，校领导、督导员和师生代表250余人列席了会议。上下联动，在以“强化特色、提升质量”为核心，坚持“理工并重，多学科交叉融合，打造天地信主干学科”的特色发展路径上形成了共识。把构建引领国防科技发展主干学科，打造一流师资队伍和干部队伍、大力推动体制机制创新作为工作的切入点和突破口，以“一提三优”工程为重要抓手，发挥好党建和思想政治工作导向、动力和保障作用，努力形成海纳百川、开放办学的格局，大力提升为工业化、信息化和国防现代化建设服务的能力，为走中国特色新型工业化道路作出更大贡献。

　　校级班子的民主生活会得到了上级领导的充分肯定，工信部陈小筑司长，中纪委黄文玉局长等同志认为，会前准备细致充分，意见征求广泛，班子成员之间开展了较好的交心谈心活动，会上班子成员态度诚恳、开诚布公、非常认真。领导班子既能从纵向上看到历史成就和建设发展的成绩而有强烈的责任意识，更能从横向上看到与国内外一流大学存在的差距而有强烈的危机意识。

 

加快建设世界一流农业大学

中国农业大学党委书记 瞿振元

　　5月2日，在我校学习实践活动的关键时刻，胡锦涛总书记专程视察我校并发表重要讲话，给全体党员干部和师生员工以极大鼓舞。校、院两级领导班子分别召开专题研讨会和专题民主生活会，参加党员干部300多人次。基层党支部积极开展党员专题组织生活会及主题实践活动，参加党员人数达1.1万多人次。我校以总书记重要讲话精神为新的标杆，紧紧围绕“创一流学科、建和谐校园、促科学发展”的实践载体，校、院两级领导班子认真撰写和反复修改完成分析检查报告，深化思想认识，凝聚科学发展共识，继续以求真务实的作风扎实推进学习实践活动的开展。

　　一、认真学习总书记重要讲话精神，坚持攀登远大目标不动摇，切实增强建设世界一流农业大学的使命感、责任感和紧迫感。

　　总书记重要讲话对我们“培养什么人、怎样培养人”，“办什么样的大学、怎样办好大学”提出明确要求。这两方面要求归结到一点，就是要“加快建设世界一流农业大学步伐”。我们坚持把学习理论、解放思想贯穿始终，抓好校、院两级党委理论学习中心组集中研讨，对照总书记对青年学生成长成才的“四点希望”，着力加强思想政治教育；贯彻中央精神，成立直属学校管理的二级单位负责思想政治理论课教学，由学校党委主管学生工作的副书记亲任院长，推进总书记重要讲话精神及科学发展观“三进”工作；加强学习宣传教育引导，将思想统一到加快建设世界一流农业大学步伐上来。党员干部及师生在很短时间内，认真撰写发表学习体会文章60多篇，汇编出版《重托？使命――胡锦涛总书记视察中国农业大学》一书。

　　二、探索形成“1+1”形式的分析检查报告，坚持创建一流学科不懈怠，切实找准贯彻落实科学发展观的切入点和突破口。

　　认真贯彻中央关于领导班子分析检查报告的要求，同时从实际出发加强分析检查力度，采取“1+1”报告的形式，将学校领导班子分析检查阶段工作做实做细。即形成一份综合的分析检查报告，全面总结在贯彻落实科学发展观上的新共识，查找影响和制约科学发展的突出问题，分析存在这些问题的主客观原因，特别是主观原因，明确推动科学发展的思路与举措，加强领导班子思想政治建设；同时形成一份关于“创一流学科”的专题分析报告，以学科建设为龙头，抓住凝练学科方向、汇聚学科队伍、构建学科基地这3个关键环节，组织每个学科都深入分析并清楚地回答5个问题：与国内同行相比，我们的优势和差距是什么？与国际同行相比，我们的优势和差距又是什么？本行业的国家重大需求是什么？本领域的最新发展方向是什么？我们的发展方向和推动学科建设的重要举措是什么？

　　三、强调以良好的作风推进学习实践活动，坚持建设和谐校园不折腾，着力服务基层，不断解决师生员工关心的突出问题。

　　建设和谐校园不折腾，就是将校园文化建设、校园民主建设、校园民生建设，与学科建设等核心竞争力建设一起纳入学校总体工作布局，做到统筹协调，全面推进；以良好作风为保证，以制度体系为基础，以解决突出问题为抓手，努力优化师生的工作学习生活环境。我们多次专题研究部署，强调要弘扬讲真话、办实事的作风，弘扬勤学善思的作风，弘扬艰苦奋斗的作风，激励广大干部以良好作风为师生服务，解难题、办实事、促和谐；着手清理、完善学校规章制度，共废止28个规章制度，拟修订66个规章制度、新立72个规章制度；坚持边学边改、不等不靠，在分析检查阶段已经解决了一些突出问题。学习实践活动转入整改落实阶段后，我们制定整改落实工作方案，具体明确7个方面58项整改落实项目。

　　当前，学校学习实践活动正处于着力解决突出问题的重要环节。我们深感，落实科学发展观必须有好的作风。只有以求真务实的良好作风为保证，党内集中教育活动才能取得实效。

摘自：《中国教育报》2009年7月3日

（责任编辑 傅佩佩）