突出实践特色 精心设计载体 确保取得实效

――辽宁省属高校学习实践活动经验摘登

　　编者按：日前，中央组织部副部长、部属高校学习实践活动领导小组副组长李建华专程到辽宁调研高校学习实践活动进展情况并指导工作，在辽期间，召开了辽宁高校深入学习实践科学发展观活动座谈会。辽宁省委书记张文岳出席座谈会并发表讲话。辽宁省属高校学习实践活动领导小组负责人，以及6所省属高校的党委书记介绍了学校开展学习实践活动的经验体会。本报特刊登辽宁部分省属高校在学习实践活动中的主要做法，供参加第二批学习实践活动的地方高校参考、借鉴。

搞好“回头看” 整改抓落实

辽宁大学党委

　　2008年10月，辽宁大学被辽宁省委确定为全省试点高校，校党委历时134天，有序完成了3个阶段的学习实践活动，群众满意率达99.04%。

　　在学习实践活动中，学校各方面工作有较大起色：学校“211工程”3.65亿元资金已得到确认；经济学教授参加温家宝总理召开的座谈会，所提建议被写入政府工作报告；学校大规模硬件建设基本结束，全面进入内涵建设阶段。

　　在试点工作中，学校精心制订计划，提出了“四个学习”、“四个带头”、“十个一项”的要求。党委理论学习中心组集中学习9次，校领导作各类辅导报告30次，邀请国内专家学者作报告3次。组建了深入学习实践科学发展观宣讲团，各单位组织专题报告会60多场，校内专家深入社会宣讲报告20多场。学校分别召开不同形式的专题调研、问卷调查、调研座谈会、专家督导组深入基层座谈会等，参与师生1650人，提出各类问题1621个。学校组织指导各单位撰写调研报告72篇，校党委形成了集中反映师生要求和学校突出问题的调研报告。

　　校党委精心准备领导班子民主生活会，班子成员积极开展批评与自我批评，认真总结工作成绩和存在问题，重点分析存在问题的原因、解决问题的办法和今后努力的方向。学校坚持把建设学习型领导班子、创新办学理念、强化质量意识、深化体制机制改革作为长期整改的重点。学校加大力度解决与师生利益相关的问题，如完善两校区体育设施、扩建大学生活动中心和就业服务中心、在崇山校区开设教职工专用食堂等。

　　试点工作虽已结束，但学校党委又作出部署，专家督导组不撤，继续对整改落实工作和学校发展建设行使检查、监督、指导职能。2009年5月5日，校党委召开专门会议，通过“回头看学习、回头看问题、回头看作风”，把各项工作理一遍、过一遍、查一遍。此前，为了更好地总结活动经验，学校制作了《我们的脚步》纪实宣传片，开设了活动成果展览室，接待了省内外25所高校的200余人次前来学习考察。

　　为了切实抓好整改方案的落实，校党委两次召开专门工作会议。对长期整改事项，校长带领相关职能部门负责人到南方五校考察调研，形成涉及学校治理理念、人事分配制度改革、教学科研管理、学生工作、国际交流等层面的调研报告。对中期整改事项，学校正在推进考试制度改革向纵深发展，已经启动本科生通识教育试点。近期整改的10项工作，学校已完成3项，服务学生的8件事已落实4件。

　　与此同时，学校全力促进学生就业。利用文科综合实训中心为学生提供模拟银行、案例分析、同声传译等实训基地。为学生设立创业孵化基地，投入30万元创业基金，鼓励和资助学生自主创业。学校获建全国首批大学生紧急救助员培训基地；与沈阳保税物流中心合作建立大学生就业创业见习基地；与中国建设银行辽宁省分行签订协议，每年为100名金融类毕业生提供为期半年的实习岗位；与新疆生产建设兵团合作，为500余名毕业生提供就业机会。

　　学校潜心建立长效机制，进一步完善党委领导下的校长负责制，完善中心组学习、干部培训与考核、民主管理、实践活动、教学科研、学生管理等制度，把学习实践活动融入党员干部的日常工作之中，做到长期化、经常化。把“党员干部走进千家万户”实践活动制度化，校领导每年走访一次帮扶对象；坚持“背靠背全程资助贫困生”制度，使学生一入学即能倍感关爱；不断推进“八个一百”活动，确保常抓不懈；及时修订和确立规章制度，形成推动创新、促进发展、激励先进、约束有力的制度体系。

　　回顾学习实践活动的历程，审视当下巩固成果的状况，学校领导体会颇深：一要始终坚持领导干部率先垂范，不断提高执教兴校能力；二要始终坚持区分层次分类指导，提高学习实践活动的针对性；三要始终坚持结合高校实际创新载体，突出高等学校特色；四要始终坚持走群众路线，把学习实践活动办成师生满意工程；五要始终坚持把学习实践活动同学校的各项工作紧密结合，做到“两不误、两促进”；六要始终坚持围绕国家中心工作开展学习实践活动，努力完成大学使命。

 

筑堡垒 强骨干 促发展

辽宁中医药大学党委

　　学校实现科学发展，关键在于校院两级领导班子，重点在于有一支高素质的干部队伍。在学习实践活动中，辽宁中医药大学党委按照中央和省委有关精神，高度重视，周密部署，稳步推进，规定与自选结合，学习与实践同步，开展“筑堡垒、强骨干、促发展”实践活动，着力提高领导班子和干部队伍科学发展的能力，充分调动广大党员干部自觉参与学习实践活动的热情，推动学习实践活动的深入开展。

　　在学习实践活动伊始，学校领导班子就通过党委理论学习中心组学习会、民主生活会，深入联系点调研、深入课堂听课、下基层现场办公、每人至少为师生作一场学习辅导报告，以及分别与百名中层干部、百名高级知识分子、50名民主党派成员谈话等多种形式，带头学习、带头调研，以良好的作风和形象，凝聚了广大师生员工的力量，为广大党员作出了表率。

　　学校党委注重二级单位领导班子建设，从推动事业科学发展的大局出发，打破学校和各附属医院人事管理界限，通盘选拔优秀干部充实二级单位，使二级单位班子的知识、职称、年龄结构以及执行力得到优化和提高。结合班子刚刚调整的实际，召开民主生活会和组织生活会，强化民主集中制原则，完善联席会议制度，并对班子成员的学习实践活动提出了严格而明确的要求。学校党委向各附属医院派驻纪委书记，医院的纪检工作实行学校纪委和医院党委双重领导、以学校纪委领导为主的管理体制，实行周例会、轮值、违纪案件可直接由学校纪委查办等工作机制，为各附属医院班子的党风廉政建设提供了制度保证。

　　针对学校新聘期大批干部上岗、调岗的情况，学校党委组织全校110名新任中层干部，面对党旗、国旗庄严宣誓，使广大党员干部深受教育。学校加强对专兼职党务干部的培训、锻炼，着力提高政治理论和思想认识水平，强化组织观念和廉政意识，改进和完善工作作风，熟悉和掌握党建知识和党务工作。注重干部的日常管理和考核机制的完善，实行干部周工作报告制度，并在校园网上公布，强化民主监督，缩短考核周期，同时改进年终干部考核的内容和形式，充分利用计算机和网络，在丰富考核内容、细化考核要点、界定参评范围、综合分析结果等方面进行一些有益的尝试，收到了较好效果。

　　下一步学校将重点以开放式民主生活会为载体，找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，完成分析检查阶段以及整改落实阶段的各项任务。

 

调整体系 创新模式 保障就业

大连东软信息学院党委

　　大连东软信息学院是经教育部批准设立，由东软集团、大连软件园共同投资举办的一所民办高校。金融危机背景下，学院以科学发展观为指导，把学习实践活动与破解就业难题有机结合起来，成效初现。

　　通过第一阶段的调研，院党委进一步达成共识：要以市场需求为导向，更进一步强化办学特色，采取有效措施不断创新教育教学模式，实现“学习实践两促进，学习工作两提高”，提升学生就业竞争力。

　　院党委要求把东软集团多年来对产业的感悟和对技术的理解及应用融入教学，努力建设“双薪”、“双岗”的双师型师资队伍，同时，进一步创新学院“专业化办学、科学化管理、社会化后勤”的教育管理运行机制，为IT产业发展提供急需的实用性人才，为促进学生就业作好机制保障。

　　在听取用人单位、毕业生对专业人才培养质量的要求和建议后，学院根据市场用人需求调整课程体系。各专业积极对专业人才培养目标进行准确定位，注重IT专业通识教育和专业实践能力培养相结合，努力构建与IT人才培养规格相一致的知识、能力与课程相对应的教学体系，从而满足企业用人需求，有针对性地确定学生就业方向。

　　学院在各专业进一步完善“1321”的教学模式，即1学年被安排成3个学期，2个学期基于案例开展理论教学，1个学期进行实践教学。各专业在实践学期分别安排概念实践、技能实践和项目实践，努力形成科学合理的实践教学体系，以提高学生的动手实践能力，提高学生的就业竞争力，实现“教育创造学生价值”。

　　在调研活动开展过程中，学院与21家企业达成了用人合作协议，并与惠普、东芝、阿尔派、现代高技术、东软等知名IT企业签订了人才定制培养协议。学院开始探索从单纯为某一企业定制培养模式转变为主动适应IT行业不同岗位的主动定制式培养模式。例如，学院计算机科学与技术、软件工程等专业依托校内的实训中心实施了“3+1”主动定制式人才培养模式，从而在很大程度上克服了学校教育与社会需求相脱节的现象，满足不同IT企业的个性化用人需求，促进学生批量就业，实现“学生创造社会价值”。

　　对高校来说，教育要以学生为本，“促进学生高质量就业”是学生得到的最大实惠。学院党委要求，在当前国际金融危机蔓延的严峻形势下，全院上下要以科学发展观为指导，同心协力、齐抓共管，力争2009年毕业生就业率仍然达到90%。

 

坚持典型引路 促进科学发展

辽宁石油化工大学党委

　　在深入学习实践科学发展观的活动中，辽宁石油化工大学涌现出了雷锋式的先进典型――路永洁同志。学校坚持把深入学习实践科学发展观活动和向路永洁同志学习的活动紧密结合起来，坚持典型引路，促进学校科学发展。

　　路永洁是学校理学院基础课数学教学部主任、党支部书记。多年来，她始终坚持战斗在教学第一线，以顽强的毅力与无情的病魔作斗争，从来没有因病而影响工作。2008年下半年，她心脏病多次复发，但坚持上课。2009年1月，她终因劳累过度，英年早逝。

　　45年人生历程、23载教学生涯、300%完成教学任务、100%作业批改率、讲授8门课程、每年承担教学工作量1100课时、15篇在国内外核心期刊上发表的科研论文、出版教材学术专著6部……这些数字无不反映出路永洁爱岗敬业、刻苦钻研、忘我工作的奉献精神。

　　学校党委在深入学习实践科学发展观的活动中，及时发现路永洁同志的先进事迹，迅速作出决定，号召全校师生向路永洁同志学习，把向路永洁同志学习作为深入学习实践科学发展观活动的有效载体，切实发挥好这一先进典型的教育、示范和引导作用。学校党委要求学习路永洁“五种精神”，做到“五个结合”。

　　“五种精神”的内涵是：默默无闻、忘我工作的敬业精神；爱生如子、潜心育人的奉献精神；刻苦钻研、勤奋好学的进取精神；团结协作、勇于创新的团队精神；生命不息、奋斗不止的拼搏精神。

　　“五个结合”的内涵是：把开展向路永洁同志学习活动与开展深入学习实践科学发展观活动相结合；与学校开展的“抓学习、强素质、聚力量、促发展，我为党旗添光彩”主题实践活动相结合；与做好本职工作相结合；与加强师德建设相结合；与学校育人的中心工作相结合。

　　学校迅速掀起“学永洁、做永洁，走永洁之路”的热潮，学校党委下发文件号召全校师生向路永洁同志学习，在学校七届二次教代会上将路永洁同志生前所在的工会小组命名为“永洁工会小组”。校园网、校报、广播站开辟了向路永洁同志学习的专栏，制作了《以爱树人，润物无声》的学习宣传路永洁事迹的专题片。学院组建了由校党委分管领导任团长的路永洁先进事迹报告团进行宣讲，报告团深入到各学院各基层单位，已为全校师生作专场事迹报告12场，直接听众达19000人。

　　全校师生的精神面貌和校园文化建设取得了新成果。路永洁教过的学生――学校储运0605班的一名学生，以拾金不昧、助人为乐等感人事迹，当选为辽宁省大学生“十大道德楷模”。机械工程学院的一名学生患有严重的白血病，全校师生自觉捐款达40万元，以支付其手术费。

 

为地方经济发展服务

辽宁工程技术大学党委

　　学习实践活动开展以来，辽宁工程技术大学在搞好理论学习的基础上，结合自身发展实际和煤炭行业及地方经济社会发展需求，开展了全面调研、专题调研、深度调研。通过学习调研，学校深刻认识到，地矿是学校办学的特色，是学校发展的旗帜，必须进一步突出地矿学科特色，推进产学研合作，为煤炭工业和地方经济社会发展提供人才和科技支持。

　　学校把服务辽西北作为学习实践活动的重要载体，积极贯彻落实省委、省政府实施突破辽西北战略的科学决策，深入阜新、朝阳、铁岭三市开展调研，制定了全面参与突破辽西北战略规划，围绕辽西北特色产业，在矿产资源勘察、开发、加工利用、灾害治理、环境保护等领域提供科技服务和人才支持。

　　学校开展了独具特色的“百名教授进企业”学习实践活动，并与阜新市政府共同制订促进阜新经济转型科技行动实施方案，举办多次科技合作座谈会，与数十家企业举办十余场项目对接洽谈会。同时制订特殊政策，选派百余名教授和千余名博士、硕士研究生到企业开展科技服务，明确要求进驻企业的教师必须保证每周有一到两天时间在企业工作，每年为企业解决一到两项技术难题，改进一套工艺技术方案。在参与突破辽西北战略中，学校成功研制了膨润土深加工技术，并在辽西北华源矿业公司得到推广，使该企业产值增加了近5000万元，企业产品已出口到三菱、丰田、本田等汽车公司，替代了美国的膨润土粘结剂。2009年第一季度在全国出口额总体降低的情况下，该企业出口额却增长了10%。

　　学校增设新型学科专业，为突破辽西北培养培训急需人才。学校紧紧围绕突破辽西北和阜新转型振兴对各类人才的需求，调整学科专业结构，增设了生物技术、水土保持与荒漠化治理、灾害防治工程、煤与煤层气等16个本科与高职专业。学校为阜新经济转型培养培训各级各类人才达1.6万余人，还将进一步围绕突破辽西北的需要，培养用得上、留得住的人才。据此，将依托相关学科专业，积极争取设置皮革制品设计与工艺专业，为阜新做大皮革产业基地提供人才支持。

　　学习实践科学发展观，重在实践，重在特色，重在实效。辽宁工程技术大学坚持用发展业绩和提升贡献力来检验学习实践活动的成效，竭尽全力为保增长促发展、保民生促和谐作出更大贡献。

 

党员干部情牵困难学子

沈阳音乐学院党委

　　学习实践活动开展后，沈阳音乐学院党委将帮扶困难学生工作作为学院重点破解的难题之一，将帮扶对象由特困生拓展至学习、心理、就业、创业等方面存在困难的学生，帮助他们树立正确的价值观、荣辱观和择业观，解决学习、生活、心理、就业等方面的问题；将帮扶主体由上级规定的党员领导干部，拓展至全体党员和党外教职工；将帮扶范围由校园拓展至学生家庭。

　　帮扶活动启动后，学院党委书记、院长率先结对帮扶。在院领导的带动下，广大师生踊跃参与。除113名党员干部外，还有600余名普通党员和党外师生加入到帮扶行列，呈现出全员帮扶、全过程帮扶、全方位帮扶、全身心帮扶的局面，涌现出许多感人的事例。

　　民乐系是学院特困生最集中的一个系，共有23名特困生。活动伊始，该系党支部书记压力很大。令他惊喜的是全体教师竞相帮扶，特困生全部结成对子。青年教师党员于海英帮扶了4名学生，并出资为2名无力购买专业用琴的学生购置了价值8000余元的扬琴。

　　对其他困难学生的帮扶也是如此。学院有一名女生，因自闭症已休学多时。“牵手”活动启动后，党员教师刘丽娟和声乐专家组组长胡明健与她结对子，多次去她家谈心，还利用艺术实践演出的机会，带领全体教师到她家走访。在大家的帮助下，她走出阴影，回校上课，并主动参加艺术实践演出。

　　学院还延伸帮扶触角，为解决灾区学生就学问题建立了汶川学子班。从重灾区免费招收了100名农家学子，这些学生全部为初一年级，既有在地震中失去亲人的孤儿、单亲孩子，也有因地震致残的孩子。“牵手”活动中，院党委再度将关注的目光投向他们，作出加大帮助力度的四项决定。一是院财政拨款建立专项基金，保证他们的学习生活。二是针对“5？12”一周年为地震亲历者心理敏感期的实际，组建心理疏导小组，密切关注学生思想动态，加大心理疏导工作力度。三是针对学生专业与技能基础差的实际，未雨绸缪，帮助每个学生设计和选择高考报考专业。抽调骨干教师免费为他们补课，为他们备考本科专业打下扎实基础。四是建立汶川学子家庭走访与帮扶制度，计划在几年内遍访每个家庭，将帮扶活动的触角，由省内拓展至四川。

　　4月下旬，帮扶小组一行7人，在院领导带领下奔赴四川，历时7天，行程1600余公里，走访了10个困难家庭，召开2个家长座谈会。为使帮扶工作坚持下去，确保成效，学院还建立了“困难学生帮扶基金”，形成帮扶救助工作的长效机制。基金以学院财政资助、教职工捐赠和社会赞助为主，目前已筹集300余万元，为帮扶工作的长期开展，提供了物质保障。

　　[链接：活动小结]

展现特色 取得实效

辽宁省属高校学习实践活动领导小组

　　辽宁全省高校按照中央精神和省委要求，紧密结合当前形势和自身特点，强化组织领导，抓好学习环节，深入调查研究，精心设计载体，突出实践特色，把服务“保增长、保民生、保稳定”作为最大的实践，抓住科学发展上水平这个核心，提升高校核心竞争力，促进高教强省建设，助推辽宁老工业基地的全面振兴。

　　为了突出实践特色，确保学习实践活动取得实效，我们在设计高校学习实践活动载体时分为两项，一项是共有载体，一项是学校自设载体。

　　在共有载体方面，根据第二批开展活动高校的特点，制定了《省属高校开展“党员干部走进千家万户”实践活动实施方案》，要求高校认真开展“三走进”活动，即走进特困学生家庭、走进困难教职工家庭、走进困难离退休人员家庭，帮助他们解决实际困难。参加的人员是学校副处级以上党员领导干部，对困难教职工主要帮助解决工作和生活困难，对困难家庭的学生主要是帮助解决经济、心理和就业等方面的困难。截至4月30日，有7843名中层以上党员领导干部参加了这项活动。通过这项活动，广大师生真正感受到了学习实践活动带来的新气象、新变化、新实惠，党员干部自己也从中受到了教育。

　　按照省委要求，为了提高学习实践活动的实效性，我们要求各高校围绕四个方面自行设计实践载体。

　　一是围绕建设有特色、高水平大学，打造学校特色，不断提高教学和人才培养质量，建设高教强省设计载体。如沈阳建筑大学提出了“质量立校”、“人才强校”、“特色名校”、“和谐兴校”四大发展战略。

　　二是围绕制订学校中长期发展规划，进一步明确学校定位、发展思路，提高学校核心竞争力设计载体。例如，辽宁省交通高等专科学校以“科学发展建示范”活动不断创新高职教育发展的新理念，深入推进工学结合新模式，提升综合实力。

　　三是围绕为社会经济服务、实现“三保”目标、进一步促进产学研合作、服务民生工程设计载体。大连大学全校总动员，开展“千人结对”活动，为毕业生搭建就业“绿色通道”；辽宁职业学院将农业高新技术送到农村，一对一、手把手传授，帮助农民选准经营方向，用好生产技术，管好经营项目。

　　四是围绕机制体制创新设计载体。如大连工业大学制定并完善了学校教代会和学院二级教代会的各项工作细则，推进了教代会的制度体系建设。这些载体的设计和推广，不仅使学习实践活动有内容、有活力、有特色、有效果，而且提升了学校的凝聚力、向心力，推动了学校的发展。

摘自：《中国教育报》2009年5月20日

（责任编辑 张岩）