2001年，江苏省东海县首次公开选拔了20名大学生进村任职；连续6年，该县共选拔114名村官下基层。如今，这114名村官到农村任职最长的已经8年，最短的也已经3年。
据本报记者了解，114名村官没有人因为工作不称职被解聘或者辞退。截至目前，已有56人考上了公务员，1人选调到省级机关，2人考上了研究生，6人考上了副科级后备干部，7人被提拔进入乡镇领导班子，至今还有42人在村里任职。
昔日村官今挑大梁
孙承英，第一批村官，连云港广播电视大学92级毕业生，入选村官前是县供销社秘书，事业编制，任东海县平明镇马汪村党支部副书记，2004年1月，因工作成绩突出，被提拔为平明镇镇长助理，现任东海县种畜场副场长（副科级）。
高志钢，第五批村官，徐州师范大学2003年毕业生，做过白领，当过老板，任东海县石梁河镇韩湖村党支部副书记，2008年10月考上公务员，现任房山镇镇政府办事员。
卞权威，第四批村官，2004年从连云港师专毕业后直接做了村官，任桃林镇桃北村主任助理，现任温泉镇羽阳村党支部副书记。
“选拔第一批村官有1129人报名，429人参加笔试，最终选定20人，都是大专以上文凭。他们中有国企业务科长、总经理助理，还有事业单位工作人员，其中许多人都已在本单位小有成就。”东海县委组织部副部长丁相玖介绍说，当初公选村官主要是从农村工作的需求考虑，是为了增加班子活力，提高班子层次，村官下派地均是全县有名的经济薄弱村。
“经过农村锻炼的村官考上公务员后能力突出，表现良好，许多人在县委办、政府办等政府部门的重要岗位上工作，得到了大家的普遍认可。”丁相玖说。
村官创业有诸多优势
“在农村的两年是我工作18年来最充实、最有收获、最有成就的。”提前自己的村官经历，孙承英不由得沉醉其中。
村官选聘时，已在供销社工作了9年的孙承英很想换个环境，他认准当村官是一个施展才华的机会。
他所在的马汪村村情复杂，6年内换了5个村支书，村里赌博成风，纠纷打斗时有发生。
修路，引入致富信息抓生产、给农民跑贷款、化解纠纷、组织村民外出务工……孙承英比以前忙碌了许多。他说，农村的工作让他得到了很好的锻炼，更让他学到了许多在机关学不到的东西。现在，他还经常回村里，村民逢年过节也去看他，有什么困难都跟他说。
在高志钢看来，农村真是一个创业的好天地，如今他不仅有自己的养殖场，还考上了公务员。
刚毕业时，高志钢在南京找到了一份待遇优厚的工作，一年后，不安分的他和同学开公司创业。
2005年年底，公司资金链断裂，创业失利的高志钢带着20万元回到东海当起了村官。
4个月后，他办起了养鸡场，养了1．5万只蛋鸡，第一年收入40万元，第二年行情不好，收入不多，第三年收入20万元。
在他的带领下，村里出了50多个农民经纪人，养殖已经初具规模，有7个万只养鸡场，有6个千头养猪场，有6个养牛户规模都在50头以上。
“大学生村官带动村民致富容易成功。”在高志钢看来，大学生村官创业有着诸多的优势，有一份稳定的工资，旱涝保收，创业项目有政府支持，有资金保证，农副产品有国家政策保护，市场稳定，风险小，农村用工成本低，自由度大。
“做村官和当兵一样，这是人生一笔宝贵的财富。”高志钢说，当村官给了他更多精神层面的收获，而大学生最大的缺点是浮躁，基层锻炼和经验积累能让他们沉稳下来。
与孙承英、高志钢不同，卞权威现在还在村里任职，当年因为就业压力大，他选择做了村官。
2007年，因为村里没有及时摸排婚嫁外出移民补助户补助款的问题，60多人集体上访被他成功劝阻。在他的协调下，3个星期后，村民们拿到了补助款。在镇政府挂职一年，他曾处理300多件信访案件，涉及1000多人。
到羽阳村任职后，他分管综合治理工作，在全县率先推出了“邻里守望”新模式，综治工作全面好转。去年，卞权威开始创业，投资5万元与别人合伙养野猪，总计70万元的项目预计今年纯利润45万元。
“当这个村官我不后悔。”卞权威说，即便创业没有成功，也没有考上公务员，但村官的经历会让他比同龄人更有竞争力。
建立考核机制激励村官成才
事实上，从一开始，东海县就是把村官当做乡镇后备干部来培养的。从实施村官计划开始，东海县每年都拿出20％的公务员招考岗位招考村官。
江苏省委副书记、组织部长王国生在接受媒体采访时说，选拔大学生到经济薄弱村任职只是一个源头工程，这将带来干部人事制度的一系列改革，人才要到基层去锻炼，干部要面向基层选拔，基层党政干部的选拔要面向优秀的村干部；基层党政后备人才的来源要拓展到到村任职的优秀大学生；各级党政机关招录公务员要面向基层优秀年轻干部。
王国生说，为什么党政干部培养要来自工农和基层一线？这是中国国情决定的。全面建设小康社会需要一大批了解国情、熟悉基层、服务群众、推动发展的干部。中国最大的国情就是三农问题。从目前的干部队伍来看，不少干部从校门一步迈进机关门，现在在中间增加一个农门，这一路径符合干部成长的规律。
在此指导思想下，连云港市组织部联合各部门下发了《关于鼓励扶持大学生村官创业的通知》，并出台相关考核办法，完善考核，强化激励，促进大学生村官健康成长。
灌云县针对大学生村官3年中不同阶段的工作内容、职责和目标进行规划，通过3年的系统培养，力争三分之一的大学生村干部成为带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双带双强”型村干部；三分之一的大学生村干部成为热爱农村、善于指导村居工作的乡镇干部；三分之一的大学生村干部成为熟悉农村情况、对农民怀有深厚感情的县级机关干部。
根据实绩考核情况，把大学生村干部工作情况分为“A、B、C”三档，实行动态管理，当年被评为“A”的，列入村党组织书记和村委会主任人才库，连续3年被评为“A”的，列为提拔重用对象；当年被评为“C”的，进行诫勉谈话，连续3年被评为“C”的,对其诫勉谈话。
据统计，连云港市已有18名优秀大学生村官被乡镇党委任命为总支书记，5名优秀大学生村官由组织提名代理主持村委会工作。
东海县还对去年年底考核基本称职的4名大学生进行了诫勉谈话，灌云县对考核结果较差的6名大学生村官进行考核反馈，并扣发了年终奖金，3名大学生村官因长期不到村工作，被停发了工资。
灌云县组织部副部长、人事局局长王成说：“我们要在大学生村官中树立鲜明的导向，激励他们扎根基层奉献青春。” （记者 李润文）
摘自：《中国青年报》2009年4月21日
（责任编辑 傅佩佩）
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