关于印发《中等职业学校和中小学深入学习实践科学发展观巡回指导组工作方案》的通知

教指组发？z2009？{6号

各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团中等职业学校和中小学深入学习实践科学发展观活动指导小组：

　　《中等职业学校和中小学深入学习实践科学发展观活动巡回指导组工作方案》已经中等职业学校和中小学深入学习实践科学发展观活动指导小组同意，现印发给你们，请结合本地实际，做好相关工作。

附件：中等职业学校和中小学深入学习实践科学发展观巡回指导组名单

中等职业学校和中小学深入学习实践科学发展观活动指导小组

二○○九年九月二十三日

　　
中等职业学校和中小学深入学习实践科学发展观活动巡回指导组工作方案

　　根据中央学习实践活动领导小组《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》和中央有关会议的部署要求，中等职业学校和中小学学习实践活动指导小组派出巡回指导组对中等职业学校和中小学学习实践活动进行指导检查。为便于开展工作，制定以下工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习领会中央关于开展学习实践活动的重要指示精神和部署要求，在中等职业学校和中小学学习实践活动指导小组的领导下，紧紧依靠当地党委和学校党组织，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,坚持“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，加强上下沟通，扎实有效地完成指导、检查、督促工作，促进开展活动单位以素质教育为主题，以提高质量为核心，以提高教师队伍素质为关键，以办人民满意的教育为归宿，以加强学校党组织建设为保证，切实把科学发展观的要求落实到学校教育教学各项工作中，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标。

　　二、工作职责

　　中等职业学校和中小学学习实践活动巡回指导组的职责: 一是指导开展活动单位紧密联系中等职业学校、普通高中、义务教育学校的实际开展学习实践活动，合理确定学习内容、实践载体、活动步骤，使学习实践活动符合中央要求、贴近党员实际、富有教育特色；二是指导开展活动单位把完成中心任务、促进教育科学发展作为开展活动的出发点和落脚点，凝聚科学发展共识，明确科学发展思路，把广大党员干部在学习实践活动中激发出来的积极性转化为推动教育改革发展稳定的强大动力；三是指导开展活动单位着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题、师生员工反映强烈的问题，推动党员干部改进作风、更好地联系和服务群众，为群众多办实事好事；四是了解掌握和检查各地学习实践活动进展情况，总结推广学习实践活动经验，发现和分析存在的问题，提出指导性意见。同时，向指导小组汇报情况并提出具体意见和建议。

　　三、工作任务

　　这次学习实践活动分三个阶段进行，包括学习调研、分析检查、整改落实。根据中等职业学校和中小学学习实践活动指导小组的安排，巡回指导组的主要任务是：

　　1、做好开展中等职业学校和中小学学习实践活动指导检查工作的准备。各巡回指导组要认真学习中央以及中等职业学校和中小学学习实践活动指导小组有关本次学习实践活动的相关材料，全面领会和把握中等职业学校和中小学学习实践活动的总体要求、工作原则和具体目标，研究制定本组巡回指导工作方案，明确工作职责和分工。主动做好与开展活动单位的沟通、联系和协调，做好赴各地开展巡回指导准备工作。

　　2、指导检查中等职业学校和中小学学习实践活动落实中央总体要求的情况。重点了解各地是否认真传达中央开展学习实践活动的有关精神和要求；是否按要求成立学习实践活动的工作机构；软弱涣散的基层党组织是否及时进行整顿、调整充实领导班子、配强党组织负责人；是否围绕“培养什么人，怎样培养人”和“办什么样的学校，怎样办好学校”这两个根本性问题，强化学习环节，统一思想认识；是否紧密结合当前形势和中等职业学校、中小学的特点，围绕“突出实践特色、科学发展上水平”，制订了本区域内的实施意见和活动方案，确定了符合学校和教职工实际、有吸引力的实践载体和具体目标。切实加强工作指导，确保学习实践活动不偏离正确方向。

　　3、指导检查中等职业学校和中小学学习实践活动落实“五个更加注重”要求的情况。要把落实胡锦涛总书记指出的“五个更加注重”(即更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调)作为检查指导的重点。主要看学习是否紧密联系职业教育、基础教育和本地本校实际、联系教职工党员的思想和工作实际、联系人民群众最关心的教育热点难点问题，做到通俗易懂、喜闻乐见，真正澄清了模糊认识，形成了促进教育科学发展、办好人民满意教育的共识；看设计的实践载体是否紧扣科学发展的主题，方法步骤是否简便易行、受到学校教职工党员的欢迎；看是否区别不同类型、不同地区学校，分别找准活动的着力点，因地制宜开展活动；看是否区别不同学校、不同岗位、不同年龄段的教职工党员，提出了有针对性的要求；看对整顿和加强学校党组织建设有没有具体目标和措施，开展创先争优活动是否突出了学习实践科学发展观这一主题；看群众反映强烈的问题有没有得到解决，党员干部作风有没有明显改进，学习实践活动是否促进了教育改革发展稳定等，确保学习实践活动取得实效、不走过场。

　　4、指导检查中等职业学校和中小学学习实践活动的重点难点工作。要加强对学习实践活动重点难点工作的研究指导。重点了解各地是否抓住学校党组织领导班子和党员负责人这个重点，带动全体党员参加学习实践活动；是否把加强基层党组织建设作为一项重要任务，针对教育改革发展实际，总结推广先进经验，切实解决突出问题；是否采取有效措施，抓好流动党员这个环节，想方设法保证每个党员都能参加活动；是否注意加强民族团结教育，促进各民族群众和睦相处、团结奋斗。

　　5、指导检查中等职业学校和中小学两手抓、两不误、两促进的情况。重点了解开展活动单位是否把开展好学习实践活动与完成好当地教育改革发展及学校中心任务相结合；是否把理论学习与工作实践相结合；是否把解决当前教育热点难点问题与谋划长远教育科学发展相结合；是否把学习实践活动与推动学校改革创新、科学发展结合起来；是否把保持共产党员先进性与加强基层党组织建设相结合等。

　　6、指导检查中等职业学校和中小学注意发现和推广先进典型。要指导开展活动单位深入挖掘中等职业学校和中小学学习实践活动中的先进地区、学校和党员，深入广泛宣传先进地区、学校的典型经验，宣传先进党员的典型事迹，使不同地区、不同类型的学校和不同层面的党员都能找到对应的学习榜样、找准努力的方向。

　　四、工作方式

　　巡回指导组要运用科学的方式方法。要紧紧依靠地方党委开展工作，加强沟通协调，与地方统筹配合，提出意见和建议。要深入基层听取党员、群众的意见，掌握一手资料。要尊重基层创新精神，鼓励因地制宜开展学习实践活动，保护和调动基层组织和党员的积极性创造性。要善于发现新情况新问题，当好参谋助手，发挥好桥梁纽带作用。

　　巡回指导组到各地开展指导工作，首先应到各省（区、市）学习实践活动教育指导小组，全面了解各地学校开展学习实践活动的总体情况,在此基础上,可根据各省（区、市）学习实践活动指导小组的安排，到基层单位指导检查。

　　巡回指导组实行组长负责制，集体研究巡回指导工作中遇到的问题，审定有关文稿和材料。各巡回指导组根据各地自己开展学习实践活动的实际情况，在学习实践活动第一阶段、第二阶段和第三阶段，自行安排指导检查活动，对每个省（区、市）巡回指导原则上安排2-3次。每次指导检查结束后，应向指导小组报送书面情况报告；总体巡回指导结束后，形成一份整体工作情况报告。同时，在整个学习实践活动期间，还要通过多种形式了解和掌握各地学习实践活动各阶段开展情况，并通过书面报告和工作简报等形式，定期和不定期向指导小组汇报各地学习实践活动各阶段进展情况、遇到的问题和工作建议。报送指导小组的材料均由组长或组长委托的副组长签发。

　　各巡回指导组的联络员需主动加强与地方的联系，保持信息畅通，以便做好本组到地方开展巡回指导工作的沟通、协调与服务，确保指导检查工作顺利进行。同时，要加强与巡回指导联络组的联系，及时报告本组到各地开展巡回指导的工作计划和安排，以便巡回指导联络组了解掌握情况，帮助协调和解决问题。

　　各巡回指导组根据本工作方案，制定各组的具体工作方案，明确工作分工。

　　
附件：中等职业学校和中小学深入学习实践科学发展观活动巡回指导组名单

第一巡回指导组
组长张天保   总督学顾问、原教育部副部长
副组长李军   国家督学、原吉林省教育厅厅长
副组长王继平   教育部职成司副司长
联络员刘宝民   教育部职成司德育处处长
工作人员金晨曼   教育部基础教育课程发展中心课程处副处长
　　　　王子安   黑龙江省教育学院职成部助理研究员
工作范围黑龙江、吉林、辽宁、内蒙、天津

第二巡回指导组
组长陶西平   总督学顾问、原北京市人大副主任
副组长耿学超   国家督学、原北京市教委主任
副组长尹鸿祝   人民教育出版社副社长
联络员邓友超   中央教科所办公室副主任、副研究员
工作人员文元强   中央教科所党委办公室干部
　　　　郑艳秋   北京市昌平职业学校教务处副主任
工作范围北京、河北、山西、河南、山东

第三巡回指导组
组长王湛    总督学顾问、原江苏省人大副主任
副组长王斌泰   原江苏省教育厅厅长
副组长王定华   教育部基础教育一司副司长
联络员于长学   教育部基础教育一司德育处处长
工作人员张鹰   中国教育报刊社新闻研究中心副编审
　　　　王永峰   山东省青岛市艺术学校副校长
工作范围上海、江苏、浙江、福建、江西、安徽

第四巡回指导组
组长唐之享   湖南省人大党组成员、省政府顾问
副组长陈贤忠   原安徽省教育厅厅长
副组长张强   教育部民族教育司副司长
联络员秦伟   教育部基础教育二司教材处调研员
工作人员刘大鹏   语文出版社干部
　　　　魏世亮   河北省职教研究所所长助理
工作范围湖北、湖南、广东、广西、海南

第五巡回指导组
组长卢铁城   教育部巡视专员、原四川省人大副主任
副组长胡致本   国家督学、原陕西省教育厅厅长
副组长丁新   中央电教馆副馆长
联络员王振亚   教育部学生资助中心副处长
工作人员王琼   人民教育出版社公共宣传办公室干部
　　　　程晓华   湖北省武汉市财政学校党办主任
工作范围重庆、四川、贵州、云南、西藏

第六巡回指导组
组长刘仲   总督学顾问、原宁夏自治区副主席
副组长郭明伦   国家督学、原内蒙古教育厅厅长
副组长张兰春   国家教育行政学院常务副院长
联络员姜永平   国家教育行政学院院办副主任
工作人员杨罡   国家教育行政学院人事处副处长
　　　　张旭   教育部职教中心研究所网络信息部副主任
工作范围甘肃、陕西、青海、宁夏、新疆、新疆建设兵团