教育系统深入开展创先争优活动简报第160期

安徽全面落实包保责任切实维护高校安全稳定

中共安徽省委教育工委、省教育厅将创先争优活动与维护高校安全稳定工作紧密结合，强化争先意识，创新工作方法，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则建立起包保责任制，包责任落实，保安全稳定，把各项工作落到实处，有效地维护了安徽省高校的安全稳定工作。

一是落实领导包保责任制。从2008年开始，省委教育工委、省教育厅坚持每年与各高校党政一把手签订安全稳定工作目标责任书，高校再将任务进行分解细化，建立由党政一把手、分管校领导、院系负责人、具体责任人组成的四级责任体系，一级对一级负责，层层落实、齐抓共管，在全省各高校建立起包保责任制。二是落实排查化解工作包保责任制。包括排查消除安全隐患和排查化解矛盾纠纷两个方面。力求排查化解情况有台账，排查以后做好记录；排查化解过程有时限，尽早解决遇到的问题；排查化解之后有说法，好的表彰奖励，不好的问责批评。三是落实校园安全管理包保责任制。努力做到“四个加强”，即加强对安全基础设施投入和安保人员业务培训，针对校园容易发生的突发事件，提前制订各项防控措施；加强门卫管理和校内交通管理，对进出校园的人员、车辆进行严格监控；加强校园巡逻，对重点单位和重要设施实行不间断巡查；加强校园网络管理，明确主管部门，强化网络安全教育。四是落实学生思想教育工作包保责任制。建立学校领导、院系负责人、辅导员、学生党员干部、普通学生组成的多级网络，真正做到全覆盖。创新思想教育的形式与方法，通过树立典型等方法，用身边事教育身边人，用学校的事教育在校的人。同时，进行有针对性的思想教育，对一些经济困难、性格内向、成绩不好的学生多关心、多帮助。五是落实信息报送工作包保责任制。实现“专人报、及时报、深度报”。明确何时报、怎么报、往哪报，同值班人员衔接，同知情人员衔接，同领导衔接；突发事件发生及时报，事态继续扩大跟踪报，重大事件处理后系统完整报；报的信息要求有深度，既要报好的做法和正面信息，也要报突发事件和负面信息，既要求完整地报过程，也要求对整个事件发展进行深入思考。

　　实践表明，全面落实包保责任制，是推进安徽高校安全稳定工作上台阶的有效抓手。虽然近年来高校安全稳定工作面临复杂形势和诸多挑战，但通过层层建立包保责任，狠抓责任落实，上级要求得到有力贯彻，高校保持了总体平稳的态势，尤其在奥运会、世博会等特殊时期更是发挥了很好的作用。具体表现为“三个明显下降”，“三个没有发生”，“三个切实加强”。三个明显下降是：大学生非正常死亡人数明显下降，涉及学校师生矛盾纠纷明显下降，涉及高校师生员工交通事故明显下降；三个没有发生是：全省高校没有发生重大安全责任事故，没有发生涉校重大治安刑事案件，没有发生重大群体性突发事件；三个切实加强是：切实加强了对校园安全防范设施的投入，切实加强了校园安全隐患的排查化解，切实加强了校园周边环境综合治理。2010年，省教育厅被省政府授予“参与2010年上海世博会”先进集体称号、被省政府办公厅授予“2010年度突发事件信息报告工作先进单位”。