中广网北京12月28日消息(记者马闯)据中国之声《新闻纵横》报道,2009年1月,国务院总理温家宝就曾指出,百年大计,教育为本。而研究制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,更是本届政府必须着力做好的一件大事。2010年7月,中共中央、国务院颁布就实施了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》。今天上午(28日),第十一届全国人大常委会第二十四次会议,将听取国务院关于实施这份纲要的工作情况的报告。
据记者现场现场了解,今天上午,大会将举行全体会议,听取国务院关于实施《纲要》情况的报告。代表委员们会先听听报告的内容。明天下午3点,大会将分成几个小组,对国务院的这份报告进行审议,提出意见和建议。后天,大会还将对报告进行联组审议,各个组把讨论过程中较为集中的问题拿到大会上来,共同商议。
那么,纲要颁布的时候,都提出了哪些目标和要重点解决的问题?纲要中明确,国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例将在2012年达到4%。到2020年,基本实现教育现代化。记者在参会报道前,也从网上搜集了一些大家普遍关注的问题,这些也很可能是常委会上委员代表们会提到的问题。
纲要曾提出,到2020年,全国要普及学前一年教育,毛入园率达到95%。随着城镇化的加剧,城里的孩子上幼儿园成了问题。家长希望解决幼儿园价格过高的现象。而在广大农村地区,面临的问题是幼儿园的普及和强化。学前教育,已经成为在九年义务教育之外,最需要关注的问题。
另外,还有人关注农民工子弟就学难。纲要提出,要坚持以输入地政府管理为主,确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。
华中师范大学教育科学学院教授范先佐说,要落实好这项政策,还需制定相关措施,鼓励城乡中小学降低入学门槛,接纳农民工子女入学。这个问题确实值得注意,虽然纲要去年就颁布了,但今年北京就曾出现过关闭多所打工子弟学校的现象,那么希望各地政府在调整的过程中,也要提前考虑这些孩子下一步该怎么办,其他学校是否有接纳能力。
同时,对留守儿童的管理也需要进一步加强。有些打工者带了孩子进城,有些把孩子留在了老家。针对农村留守儿童生活学习问题,纲要指出,要加快农村寄宿制学校建设,确保适龄儿童少年不因家庭、经济等原因而失学。
高校缺乏活力也很受关注。长期以来,行政部门对高校管理得过多过细。纲要提出要“取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”。健全校务公开制度,接受师生员工和社会的监督。南方科技大学校长朱清时认为:落实高校办学自主权,就是按照教学规律办学,高校必须以教授为主导,改变当前依靠行政权力治校的局面。不过高校去行政化已经提出多年,究竟何时能向前推进还需要在改革上多下些力气。
应试教育、中小学课业负担过重、职业教育仍薄弱这些问题在这次常委会上也都将受到关注。
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