全国学生营养办关于农村义务教育学生营养改善计划进展情况的通报

(2013年5月3日)

　　一、总体情况

　　截至2013年3月底，22个试点省份的699个国家试点县(包括新疆兵团19个团场)近10万所学校全部开餐，受益学生约2300万;有15个省份的483个县开展了地方试点工作，覆盖学校约3.6万所，受益学生900多万人。

　　二、资金安排与使用情况

　　截至2013年3月底，中央财政累计安排学生营养膳食补助资金约287亿元(包括地方试点奖补资金约15亿元)，其中2013年下达96亿元。各地累计安排营养膳食补助资金近50亿元。

　　同时，为改善就餐条件，2011-2013年中央财政安排食堂建设专项资金近265亿元(其中2013年安排约70亿元)，重点用于国家试点县农村学校食堂建设。

　　截至2013年3月底，国家试点县累计支出营养膳食补助中央专项资金129亿元，占已下达中央专项资金的45%。其中，中央专项资金使用率达到50%的省份有4个：新疆生产建设兵团(74%)、西藏(60%)、广西(56%)、河北(53%);中央专项资金使用率不足30%的省份有2个，分别是黑龙江(18%)、吉林(29%)。请资金使用率较低的省份，尤其是黑龙江、吉林2省，务必及时拨付，加强资金监管，用好管好补助资金，提高资金使用效益。

　　三、食堂规划编报情况

　　4月8日开始，全国学生营养办组织专家对各省上报的食堂建设规划进行了两轮审核。

　　截至目前，仍有河南、江西2省未上报正式规划文本。

　　规划数据编报质量较好的省份依次是海南、重庆、新疆兵团、广西、湖北;数据质量较差的省份依次是贵州、湖南、福建、河南、山东。

　　食堂建设关系到营养改善计划的实施效果，请各地务必给予足够重视，严格按教财〔2012〕5号文件要求，根据反馈的审核意见，积极组织项目县，抽调精兵强将，针对存在问题，尽快修改完善规划并及时上报，规划要真实可行，建设要保质保量。

　　四、实名举报情况

　　从2012年5月至今，全国学生营养办共接到实名举报9件次，涉及7个省份，其中河南3次，广西、陕西、甘肃、安徽、江西、湖北各1次。这些举报从类别上看，主要集中在国家试点县，共7次，占78%;非国家试点县2次，占22%。从地区上看，主要集中在中部地区，共6次，占67%;西部地区3次，占33%。从内容上看，主要集中在资金安全方面，共5次，占56%;举报营养餐质差量少和未开餐的各2次，占44%。

　　对实名举报所反映的问题，全国学生营养办均及时与所在省份营养办取得联系，责成认真核实情况，严肃查处问题，并及时反馈，举报反映的问题均得到妥善处理。

　　五、其他有关情况

　　(一)接受媒体采访情况

　　按照《关于进一步做好农村义务教育学生营养改善计划有关工作的通知》(全国学生营养办〔2012〕2号)要求，各省级学生营养办主任应于2013年元旦前后接受一次当地主流媒体采访，详细解读政策，回答社会关注的问题。

　　截至2月底，有21个省份已按照要求接受了媒体采访并报送相关材料。但陕西省没有按通知要求报送接受采访有关材料，请陕西省学生营养办务必重视、认真落实。

　　(二)“公开公示”落实情况

　　按照全国学生营养办要求，各地应落实营养改善计划“公开公示”制度并于2013年1月14日前报送“公开公示”实物。

　　截至1月底，22个试点省份均按要求报送了实物，其中报送数量达到20件的省份有：重庆(27件)、兵团(27件)、河南(25件)、河北(24件)、陕西(23件)、内蒙古(22件)、新疆(22件)、江西(21件)、四川(20件)、宁夏(20件)。这件事没做出来是编不出来的，因此，对这些省份提出表扬。