田祖荫全国农村义务教育学生营养改善计划
2013年秋季视频调度会主持词

教育部财务司副司长 全国学生营养办副主任 田祖荫

同志们：

　　大家下午好！全国农村义务教育学生营养改善计划2013年秋季视频调度会现在开始。

　　今天会议的主要任务是，结合党的群众路线教育实践活动，研究解决当前营养改善计划实施中的一些突出问题，安排部署秋季学期工作，进一步提高营养改善计划实施水平。

　　在主会场出席会议的领导和代表有：教育部副部长、全国学生营养办主任鲁昕同志，财政部教科文司副司长刘新安同志，国家食品药品监督管理总局肖钧元同志，全国学生营养办各成员单位的联络员，教育部有关司局负责同志，部分试点省、县、学校的代表。

　　各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团学生营养办的负责同志在各地分会场参加会议。

　　我们继续采取开门办会的方法，邀请了有关专家来参加我们的会议，目的是得到专家们的当面指导。今天参加我们会议的有4位专家，分别是：蒋建平同志、胡小琪同志、方晋同志、党军同志，我代表全国学生营养办对各位专家关心、支持、指导我们的工作表示衷心感谢。

　　同时，我们邀请了中国教育报和中国教育电视台等有关媒体的朋友来参加会议，目的就是增强营养改善计划实施工作的透明度，主动接受媒体的监督。

　　今天会议的议程有四项：一是通报情况，二是部署工作，三是地方交流发言，四是领导讲话。

　　现在进行第一项。

　　由教育部财务司义保处处长刘玉光同志通报近期全国营养改善计划进展情况。

　　现在进行第二项，请有关部门的负责同志部署工作。

　　首先请财政部教科文司副司长刘新安同志发言。

　　现在请国家食品药品监督管理总局副处长肖钧元同志发言。

　　现在请教育部信息中心副主任罗方述同志介绍实名制信息系统建设情况、提出相关工作要求。

　　现在进行第三项，地方交流发言。

　　请四川省教育工委书记、教育厅厅长、省学生营养办主任朱世宏同志发言；

　　四川省按照国务院要求，加强省级统筹，做到了政策落实、机构落实、资金落实、监管落实，营养改善计划工作推进顺利。朱厅长刚才讲，把食品安全当作“红线”紧抓不放，把资金安全当作“底线”常抓不懈，把营养健康当作“生命线”狠抓落实，认识到位，讲得非常好。两周前，我曾到巴中市南江县做过暗访，了解的情况印证了省里的说法。

　　请贵州省铜仁市万山区委副书记詹凤华同志发言；

　　万山区的经验非常突出，“两个到位”让孩子吃得饱、“两项制度”让孩子吃得好、“三道关口”让孩子吃得放心，抓得准、抓住了关键、抓出了效果，非常有学习意义和借鉴价值。

　　请宁夏固原市原州区三营镇第一小学校长马辉同志发言。

　　三营镇一小的核心经验就是两个字：落实。食堂人员落实、公开招标落实、日常监管落实。

　　这是我们第一次请基层校长来发言。按照党的群众路线教育实践活动的要求，我们以后将更多地请基层校长来讲。希望各省也这么做。

　　再次感谢朱厅长、詹书记、马校长。

　　国务院54号文件明确规定，地方政府是营养改善计划的实施主体和责任主体。省一级要做好统筹，县一级要做好实施，学校要具体抓好落实和管理，各级有各级的责任。今天发言的四川省营养办、贵州省万山区政府、宁夏固原市原州区三营镇第一小学就是履行责任比较到位、工作效果比较好的典型，请各地认真学习借鉴。营养改善计划取得今天的成绩，是各级共同努力的结果，其中最主要的是地方各级政府、有关部门和各试点学校的真抓实干。国家试点县一个县探索出一条经验就是699条经验，中西部23个省份一个省份探索出一种模式就是23种模式。这会成为我们的工作财富。希望大家开动脑筋，大胆创新，用各自的实际行动落实好国务院要求。

　　现在进行第四项。

　　请教育部副部长、全国学生营养办主任鲁昕同志作重要讲话。

　　同志们，今天的会议通报了近期全国营养改善计划工作进展，部署了相关工作，交流了地方经验，对2013年秋季营养改善计划实施提出了明确要求。下面，结合落实鲁昕部长的重要讲话精神，我再强调三件事：

　　一是，近日,刘延东副总理在一份反映“牛奶+X”模式单调、安全管理隐患大、相关配套能力不足等问题的材料上作出重要批示，要求认真总结营养改善计划工作好的经验，查找问题和不足，完善措施，把好事办好。这表明，国务院领导是高度关注此件事情的进展的。正如从一开始实施我们就反复强调的，营养改善计划不是一件单纯的教育工作，不是教育部门一家的事。其意义远不止为贫困地区农村孩子提供一顿午（晚）餐，或者一份蛋奶那么简单。这是一个立足改善孩子营养健康、立足国家和民族未来的大工程，是一个具有战略意义的长期工程。各地对此项工作要有长远打算、长远安排。我们每次开会都请这么多成员单位参加，不是摆样子、壮声势，而是各有各的责任，各有各的任务。地方各级营养办要协调好，充分发挥大家的作用。

　　二是，解决食堂供餐问题是我们近期的工作重点。各地的财力、精力都要往这个重点上靠。各地做了规划，教育部、财政部两家发了文件，鲁昕部长讲了话，下面关键是要抓落实了。要像以往抓“两基”攻坚、校安工程那样，抓营养改善计划的食堂建设项目。按计划、按要求搞的，我们将表扬；不按规矩搞、违法乱纪的，我们将通过多种方式问责。在此要特别强调的一点是，新建和改造的食堂和小伙房也要符合国家抗震设防标准和综合防灾要求，不能搞出新的安全隐患。

　　三是，要想营养改善计划规范运作，必须力促计划在阳光下运行。为此，我们制定了一系列制度和办法，各级都要结合当地实际抓好落实。对政府层面，要重点抓好公开公示制、监督举报制和责任追究制；对相关职能部门，要重点抓好月通报制度，大宗原材料政府统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的“四统一”制度、应急事件的及时处置和回应和实名制学籍系统建设；对学校，要重点抓好膳食委员会的建立，校长（教师）陪餐制和食品留样制。三个层次各有重点。营养改善计划是一件很具体、很细致的实事，需要我们一件一件地干出来。只要我们的制度都落实了，工作都抓实了，相信工作水平就能上一个新台阶。

　　拜托大家，谢谢大家！会议到此结束。