实施企业配送模式 做好营养午餐工作

宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区教育局营养办 蒋永岗

　　“营养改善计划”是一项功在千秋的民生工程，红寺堡作为生态移民新区，具有区划面积小、教师总量少、人口相对集中、交通便利等诸多优势，因此我区立足以上实际，探索建立符合区情的“营养改善计划”运行机制，即政府监管、企业配送、学校监督，探索出一条具有红寺堡特色的“营养午餐”管理模式。

　　一是统一配送主体。红寺堡区在过去推行“营养早餐”和先行试点“免费午餐”工作时，便有企业集中配送的成功经验，政府每学期拿出350万元，通过购买服务的“方式，让具有一定规模资质和社会责任能力的红寺堡粮油购销公司统一为各学校配送“放心粮油”、“营养早餐”和“免费午餐”，使我区营养改善计划工作便于集中管理和监督，使校长从“早、午餐”的繁杂生产中解脱了出来，能够有更多的精力投入到教育教学管理工作中去。同时带动了企业发展，避免了多环节 “雁过拔毛”的现象。

　　二是统一午餐食谱。为确保“免费午餐”质量，我区聘请宁夏医科大学营养膳食专家根据孩子不同成长阶段所需要的营养元素，科学调配合理健康的四季午餐食谱。同时，教育、卫生等部门配合建立了学生营养健康状况监测评估系统，定期跟踪体检、记录、汇总数据，为营养改善计划提供了准确科学的依据。

　　三是统一资金监管。为确保“营养改善计划”健康运行，红寺堡区严格定期公示制度，对该项目资金实行统一管理，分类核算，集中支付，杜绝以金代物或将经费直接发放给学生家长。同时，建立了“免费午餐”成本核算机制，由物价部门对各加工点的“免费午餐”生产成本进行核查，由财政局根据日常考核情况，按月拨付购买服务费用，为学校和各方监管创设了平台，提高了资金使用的安全和效益。

　　同时，借助营养改善计划的实施，我区充分发挥红寺堡区粮油购销公司辐射辖区内粮油、蔬菜、养殖产业的“领头雁”作用，正在筹资建设蔬菜基地、千头肉牛养殖基地、标准化蛋鸡养殖基地、5000平方米冷藏保鲜基地，使其首先带领红寺堡区实现产业发展方式的转变。四个基地建设完成后，将极大地提高红寺堡区营养改善计划食品原辅材料的保障能力和安全管理水平，食品原辅材料问题将会可防、可控、可查、可塑，同时将大大降低“营养早餐、午餐”的成本，保证营养改善计划专项资金的使用效益和安全，实现营养改善计划工作“买卖”的双赢局面。