惠民政策利千秋　营养改善暖万家

——山西省阳高县营养改善计划实施情况

　　阳高县位于山西省东北部，地处晋、冀、蒙三省交界。全县辖7镇6乡，国土面积1668平方公里，总人口27.43万，其中农业人口24.8万，是一个以农业为主的大县，也是国家扶贫开发工作重点县。全县共有中小学106所,在校学生30411人。2012年5月16日开始，阳高县全面启动实施学生营养改善计划，全县两万三千多名学生每日喝上了免费的2袋鲜奶。

　　一、领导重视，组织得力

　　阳高县委、县政府高度重视学生营养改善计划工作，县委书记解先文，县委副书记、县长邢斌多次听取工作情况汇报。早在2011年12月参加教育部、财政部组织召开的中片区集中连片特困县营养改善计划工作会议之后，我县就成立了以政府副县长闫慧芬为组长，县科教、财政、公安、发改、卫生、审计、工商、质监等12个部门负责人为成员的实施工作领导组。2012年初，县政府召开常务会议，认真传达学习了《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》和《山西省人民政府办公厅关于印发山西省实施农村义务教育学生营养改善计划工作方案的通知》，对我县实施农村义务教育学生营养改善计划工作进行了专题研究，经过周密部署，积极筹划，学生营养改善计划正式启动。

　　二、广泛宣传，营造氛围

　　全县各有关学校通过校会、国旗下的讲话、班会、标语、校园广播、板报、给家长的一封信和发放应知应会卡等形式，大力宣传党的好政策以及实施农村义务教育学生营养改善计划的重大意义，让这项惠民政策家喻户晓，人人皆知，营造了浓厚的氛围。

　　三、建章立制，规范操作

　　一是制定出台了《关于全县农村义务教育学生营养改善计划的实施方案》，各学校都成立了以校长为第一责任人的领导小组，明确了各部门职责，细化了工作措施。二是加强经费管理，确保专款专用、专项核算。县科教局印制了《学生营养奶收条》（共三联），该收条经有关人员签字并加盖公章后，第一联交到县科教局，科教局每月对全县的《学生营养奶收条》予以汇总，并填写《阳高县科教局中小学生袋奶结算统计表》，该表经科教局负责人、配送中心验收人、财政局负责人签字之后，给供奶商支付奶款。对营养餐实施过程中的剩余经费，严禁挪作它用，暂存专项资金账上。三是制定了《阳高县义务教育阶段学校营养餐管理制度》、《农村义务教育学生营养改善计划实施情况定期报告制度》、《寄宿制学校领导陪餐制度》等一系列制度，为营养改善计划的实施提供了制度保障。

　　四、精心安排，抓好落实

　　一是严格食品安全管理。我们要求全县学校食堂都要办理餐饮服务许可证，食堂工作人员必须持有健康合格证。二是动态管理，跟踪到位。我县在建立“实名制学生信息管理系统”的基础上，每学期开学初，再组织专门人员深入每所项目学校清点人数，做到“校不漏班，班不漏人”。另外，我县对营养改善计划实施动态管理，为时刻掌握学生变动情况，要求基层学校随时填报《营养奶人数变更申请表》，为学生营养奶提供真实可靠的数据。有效防止了国家补助资金的流失，确保了国家专项补助资金的安全。三是创新方式，加强管理。如我县西北示范小学自编的《学生饮奶歌》：一看二嗅三饮用，不弃不剩好品行；坚持饮奶身体好，健康成长报党恩。要求学生在饮奶时不弃、不剩。饮奶不仅增强了学生体质，同时还挖掘出了它的育人功能，培养了学生的良好品质。

　　【同期声】

　　西北示范小学副校长     赵文革

　　西北示范小学教师       刘东芳

　　西北示范小学五年级学生 宁茹芸

　　古城镇小学学生家长     郝  奎

　　农村义务教育学生营养改善计划实施一年多来，我们本着“安全第一、稳步推进”的工作原则，在具体工作做实做细，付出了艰辛的劳动，也取得了辉煌的成绩，去年12月9日至12日，省政府教育督导室对我县营养改善计划作了专项督查，给予了高度的评价。目前，学生营养改善计划正在按部就班，有序推行。在今后的工作中，我们将在巩固2012年工作成果的基础上，进一步强化措施，狠抓落实，稳步推进，不断提高农村义务教育阶段学生营养改善计划的实施水平和质量，为推动我县教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的更大的贡献！

阳高县科技教育局

二〇一三年十二月三十一日