义务教育学校标准化建设
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第2期

湖北宜城市：落实政府主体责任 推进工作进展

　　湖北宜城市提出了“推进宜城干在前面、走在前头”的工作目标，认真落实政府主体责任，将全面改善义务教育学校基本办学条件作为教育的重点工作来抓。

　　一是强化政府责任，推进工作再重视。市委、市政府把更新学生课桌凳床铺、新建教师周转房列为政府十件实事重要内容，并把寄宿制学校配套建设、教学点改造、城区学校扩容建设等纳入全市重点工作。宜城市人大、政协先后4次组织了共计175人次参与的专题调研，提出全面改善义务教育学校基本办学条件意见建议17件，督办事项28件次。宜城市政府出台相关政策，对教育项目报批实行“一站式”服务，对涉及的政府性基金、行政规费、服务性收费进行优惠减免。2014年投入1.44亿元实施义务教学薄弱学校建设和改造。

　　二是担当政府责任，推进工作在行动。2014年，宜城市全面改善义务教育学校基本办学条件专项资金主要用于五个方面：投入895万元更新标准课桌凳27000套，添加寄宿生床铺7000张；投入3751万元，启动58所寄宿制学校的宿舍、食堂、饮用水、厕所、澡堂建设；投入3618万元，对教学点进行改造和升级；投入2535万元，解决县镇7所学校的大班额问题；投入1345万元，实施义务教学校教育云工程。

　　三是体现政府责任，推进工作用合力。市委、市政府主要领导每月听取一次工作进展情况专题汇报，形成定期研究机制。按照“一个项目一个方案一名责任领导人一个工作专班一个项目秘书”的要求，严把材料、环节、过程“三关”。同时，市政府与各项目中标标主签订建设责任状，确保工作在保质量、保进度、保安全中推进。

重庆合川区：多措并举抓好项目建设管理

　　重庆市合川区教委高度重视，真抓实干，多措并举抓好全面改善义务教育学校基本办学条件项目建设管理工作。

　　一是加强领导，统筹协调。成立了工作协调小组及办公室，统筹全区各项工作，定期或不定期召开协调会，研究解决该项工作实施过程中的重大事项和问题。

　　二是完善制度，规范管理。进一步完善了《合川区中小学项目建设管理实施办法》等5个规章制度，规范项目建设的监督与管理。

　　三是严格纪律，强化考核。将建设项目完成情况纳入各镇街教育管理中心和学校的年度综合目标考核，层层签订责任书，做到任务到单位、指标到项目、责任到人头。各项目学校抽调专门人员，集中力量加强监管，确保项目顺利推进。

　　四是加强督查，确保安全。各建设项目严格按照相关建设程序组织实施，严把“五道关”(投资计划关、合同签订关、工程量增减签证关、工程验收关、工程审计关)，落实“五督查”(查施工单位资质、查记录、查质量、查进度、查资金)。加强各建设项目的指导、监督与管理，严格实行问责制，确保工程安全、工程质量及工程进度，对违反相关纪律规定的，从严追究责任。

　　五是奋力攻坚，确保重点。在全面推进建设项目的同时，努力创造一切有利条件，克服一切困难，打好建设项目攻坚战，确保重点项目顺利完工。

河北张家口市：实现“一生一桌一椅”目标

　　河北张家口市优先解决“学生1人1桌1椅”问题，逐校核查课桌椅短缺情况，实行政府集中采购，严格验收，确保桌椅质量。2014年，市县两级共投入资金2900多万元，为全市538所义务教育阶段学校采购课桌椅12.5万套，修理加固课桌椅2.9万套，惠及学生15万余人，实现了“一生一桌一椅”的目标。其主要做法是：

　　张家口市各县教育局派出相关人员，深入中小学和教学点，逐村逐校排查，核查校舍建设和设施设备情况，特别对课桌凳的破损、短缺情况，进行记录统计。汇总学校课桌椅数量缺口后，派专人去生产厂家或供货商处实地查看课桌椅的质量和功能特点。县与县之间互相沟通课桌椅的规格、样式和价格等信息，在保证“安全牢固、实用够用”的基础上，尽量购买质量优良，符合学生特点且价格适中的课桌椅，为县政府集中采购提供全面翔实的数据。随后，按照政府采购流程，各县严格执行招投标法、财务支付、资金监管等规定，邀请优秀厂家前来投标，并做好网上公示。各县教育局组成验收组，根据样品参数（材料尺寸、管壁厚度、面板平整、油漆密实、整体稳定等），对中标厂家提供的课桌椅严格进行验收，确保产品质量。对于升降式课桌椅，要求厂家安装到位，并教会学校使用方法，以保证使用安全和效果。同时，各县财政局在教育财政专户上提前准备好所需资金，保证专款专用，按时把资金拨付给供货商。