义务教育学校标准化建设
交 流 信 息

第14期

全面改善贫困地区义务教育薄弱

学校基本办学条件 市县在行动（四）

重庆市云阳县完善机制创新管理 全面提升办学水平

　　重庆市云阳县从大山区、大库区、国贫县和教育发展欠账多的实际出发，突出重点，突破难点，狠抓工作落实。2014年全县投入6831万元，实施项目45个，项目开工率100%，实现形象进度70%；竣工项目23个，新增教室85间、学生宿舍300间、厕所蹲位523个，迈出了五年规划的坚实一步。

　　一、完善机制，确保工程全面落地

　　   一是三级联动有力度。把全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作纳入全县民生实事，县委、县政府成立领导小组，明确部门、乡镇、学校三级责任，召开联席会议3次，解决项目用地、前期手续办理、招投标等问题19个。二是目标考核“三挂钩”。县政府与项目学校签订目标责任书，实行专项考核，考核结果与学校年度考核、评先评

　　优、干部任免挂钩，提拔重用了2名工作实绩突出的校长，对4名校长进行了谈话诫勉。

　　二、创新管理，强力推进项目建设

　　一是改革审批制度。审批环节由16个减少到6个，县国土、规划、建设、环保、消防等部门对项目开辟绿色通道，实行集中审批，一站式服务。二是创新工作方式。县教育、发改、财政部门协调一致，提前半年办理项目前期手续，一旦资金到位立即进入招投标程序。三是加强督查督办。建立领导干部包片和项目进度月跟踪、季通报制度，对项目实行政府专项督查，对进度滞后的启动约谈机制。四是强化资金监管。建立超预算报批和项目拨款审查制度，对100万元以上项目决算实行政府审计监督。五是实施村校标准化建设。投入612万元，对72所村校实施维修改造，硬化村校操场，村校数字校园实现全覆盖。

　　三、配套跟进，全面提升办学水平

　　一是加大教师增配力度。连续4年每年新进教师600人，补充到缺编薄弱学校，其中音体美教师200人，村校教师85人。二是加强设施设备配备。筹集资金2322万元，装备“六大功能室”287间、实验室74间，添置音体美器材4600件、教学用具5700件、课桌凳2.3万套，落实“二维码”管理，全面实现“一人一桌”“一人一床”目标。三是狠抓教育质量提升。坚持一手抓办学条件改善，一手抓学校内涵发展，大力推进课改和特色学校建设，持续深化文明礼仪教育，积

　　极培育教师的事业心和责任感，教育质量明显提升。

陕西省千阳县

实行“六项制度”执行“五个统一”严把“八个关口”

　　陕西省千阳县为进一步规范项目管理，印发了《学校项目建设工作管理办法》、《关于进一步加强建设工程项目管理工作的通知》和《项目建设资料归档目录》等三个文件，严格执行工程建设“六项制度”，即：项目合同制、法人责任制、工程监理制、招标投标制、工程质量终身追究制和责任倒查制；执行学校工程建设“五统一”，即统一地探、统一设计、统一监理、统一招投标、统一竣工验收。

　　按照省市四项准入制度要求，对工程地探、设计、施工和监理均进行公开招标，特别是施工企业的确定，采取在网上发布公告、报名、审查、公开招标的形式，确定具备二级以上企业和项目经理资质的高信誉度施工企业，同时聘请县质检站，进行工程质量全程监督。在工程验漕、配筋、水泥比例搭配、浇筑等各个环节，严把工程质量。

　　严格执行《工程招投标法》等各项法律法规，规范操作程序，严把项目规划、招投标、工程监理、建设质量、资金管理、工程变更、工程验收和工程竣工决算“八个关口”，杜绝了项目建设中的违规违纪问题的发生。