第40期
江西:多措并举推进全面改薄
为加快实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作,江西找差距、出实招、强督导,想方设法不断推动工作进度。
一、省政府定期调度推进,高位推动全面改薄工作
针对各地推进工作较慢的情况,江西不断加大力度,提高工作层次,建立了省政府定期调度推进机制,省政府分管副省长亲自调度推进。同时,实施省政府定期重点督查,由省政府督查室牵头,以全面改薄双月报数据为依据,一方面,每两个月对工作不扎实、项目进度在全省排名最后的市、县(市、区)进行重点督查;另一方面,以省政府教育督导通报的形式定期对各地项目实施进展情况进行通报。此外还把全面改薄项目实施纳入对市县政府科学发展综合考评指标。
二、出台专门意见,为全面改薄松绑减压
针对项目实施过程中遇到的程序多、审批时间长、用地难、规费多等严重影响项目进度的突出问题,江西制定《关于加快推进全省基础教育重点项目建设工作的意见》,重点就影响全面改薄项目保障用地、税费减免、联审联批、责任考核等方面,作出具体规定,提出明确要求,简化了审批程序,加快了项目建设进度。
三、制定项目管理办法,规范工作管理
为保障全面改薄项目建设的规范化、科学化,江西制定了《江西省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目管理办法》和《农村义务教育薄弱学校改造计划专项资金管理办法》,就部门职责、工作流程、项目建设、资金管理等方面内容,作出了明确规定和具体安排,使整个工作有章可循,规范运转。
四、强化督导检查,推动工作落实
江西由省教育厅、省财政厅有关处室作为定点联系牵头单位,组成9个工作组,确定11个设区市和11个县作为重点监测地区,进行对口联系,每年至少集中开展一次督查和一次分阶段项目抽查验收,对发现的问题,及时督促整改。同时,还建立推进工作定期调度制,根据全面改薄双月报情况,全省每个季度召开一次设区市全面改薄办公室主任会,各设区市全面改薄办每两个月召开一次县(市、区)全面改薄办公室主任会;县(市、区)全面改薄办公室每月召开一次项目学校和实施单位调度会,定期通报、研究和部署项目实施。
通过多措并举,江西全面改薄进度不断加快,建设成效逐步显现。截至2015年10月底,全省开工面积占总规划面积的35.98%,竣工面积为25.35%,设施设备采购完成率为20.32%。累计投入资金103亿,为6400多所学校改造校舍面积353.8多万平方米、运动场365.8多万平方米;为6200多所学校购置生活设施13.6万台件套、图书1237万册、课桌椅52万套、计算机和教学仪器设备135.5万台件套。
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