教育部 财政部 关于在2007年秋季开学前后
开展农村义务教育经费保障机制改革专项检查工作的通知

2007年7月4日

教财函〔2007〕40号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、财务局：

　　从今年春季学期开始，农村义务教育经费保障机制改革（以下称“新机制”）已在全国范围内实施。随着改革工作的推进，各项政策已得到了较好落实，同时各地也陆续暴露出一些问题。按照国务院领导指示，为确保党中央、国务院的这项惠民政策落到实处，把好事办好，请各地在2007年秋季学期开学前后组织开展对本省（区、市）新机制工作落实情况的专项检查。现将有关事项通知如下：

　　一、检查目的

　　通过专项检查，全面、深入了解本省（区、市）新机制的实施情况，包括新机制各项政策措施的落实情况和改革过程中存在的问题；督促各地进一步落实政府责任，特别是市县级政府的责任；推动解决改革过程中存在的问题，确保各项改革政策不折不扣地贯彻落实。

　　二、检查内容

　　（一）改革资金落实情况

　　省、市、县各级改革资金分担情况和资金预算安排情况，改革资金拨付到位情况，以及资金管理、使用情况等。

　　（二）学校收费情况

　　严格按照五部委要求，对农村中小学收费行为规范情况；对各种服务性收费和代收费清理情况；收费收入管理情况；违规收费查处情况等。

　　（三）农村中小学预算工作开展情况

　　省级部门是否就农村中小学预算工作明确了有关要求；市、县级部门是否制订了相应的实施细则和具体办法；预算编制培训工作开展情况；2007年农村中小学预算编制和执行情况；2008年预算编制工作准

　　（四）管理情况

　　省、市、县各级建立健全新机制各项规章制度情况；建立监督检查制度、开展监督检查情况；校务公开情况等。

　　三、有关要求

　　1．各有关部门要高度重视，教育、财政部门的主要领导要亲自抓落实，要在人员和时间安排上予以保证，确保检查顺利进行。

　　2．各地教育、财政部门要认真组织，通力合作，积极协调教育督导、纪检监察、审计等部门共同做好此次专项检查工作。检查须覆盖所有实施新机制的地区，做到不留死角，对于发现的问题，要及时纠正。

　　3．教育部、财政部将对各地检查情况进行审查。对于因检查不到位、不认真、不彻底而导致新机制不能顺利实施，产生不良社会反响和影响稳定的，要追究有关部门责任。

　　4．各地在收到本通知后请结合实际情况尽快排定检查时间，检查报告务必于2007年9月30日前正式行文上报教育部财务司和财政部教科文司，同时报送电子文档。

　　联系人：

　　教育部财务司：赵应生（010）66096679/7625（传真），电子邮件：bzc@moe.edu.cn

　　财政部教科文司：王  冬（010）68551232（兼传真），电子邮件：mofjyc1342@yahoo.com.cn

　　附件略