教育部国家统计局财政部关于2007年全国教育经费执行情况统计公告

2008年11月21日

教财〔2008〕20号

　　一、全国教育经费情况

　　2007年，全国教育经费为12148.07亿元，比上年的9815.31亿元增长23.77%。其中，国家财政性教育经费（包括各级财政对教育的拨款、征收用于教育的税费、企业办学中的企业拨款以及校办产业减免税等项）为8280.21亿元，比上年的6348.36亿元增长30.43%。

　　二、落实《教育法》规定的“三个增长”情况

　　1.中央和地方各级政府预算内教育拨款（不包括教育费附加）为7654.91亿元，比上年的5795.61亿元增长32.08%。其中，中央财政教育支出1076.35亿元，按同口径比较，比上年增长76%，高于中央财政经常性收入约28%的增长幅度。

　　2.各级教育生均预算内教育事业费支出增长情况。2007年全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均预算内教育事业费支出情况是：

　　（１）全国普通小学生均预算内事业费支出为2207.04元，比上年的1633.51元增长35.11%。其中，农村普通小学生均预算内事业费支出为2084.28元，比上年的1505.51元增长38.44%。普通小学生均预算内事业费支出增长最快的是西藏自治区（74.64%）。

　　（２）全国普通初中生均预算内事业费支出为2679.42元，比上年的1896.56元增长41.28%。其中，农村普通初中生均预算内事业费支出为2433.28元，比上年的1717.22元增长41.70%。普通初中生均预算内事业费支出增长最快的是西藏自治区（61.35%）。

　　（３）全国普通高中生均预算内事业费支出为2648.54元，比上年的2240.96元增长18.19%。普通高中生均预算内事业费支出增长最快的是宁夏回族自治区（47.56%）。

　　（４）全国中等职业学校生均预算内事业费支出为3124.01元，比上年的2465.65元增长26.70%。中等职业学校生均预算内事业费支出增长最快的是海南省（77.23%）。

　　（５）全国普通高等学校生均预算内事业费支出为6546.04元，比上年的5868.53元增长11.54%。普通高等学校生均预算内事业费支出增长最快的是海南省（59.06%）。

　　3.各级教育生均预算内公用经费支出增长情况。2007年全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均预算内公用经费支出情况是：

　　（１）全国普通小学生均预算内公用经费支出为425.00元，比上年的270.94元增长56.86%。其中，农村普通小学生均预算内公用经费支出为403.76元，比上年的248.53元增长62.46%。普通小学生均预算内公用经费支出增长最快的是安徽省（189.97%）。

　　（２）全国普通初中生均预算内公用经费支出为614.47元，比上年的378.42元增长62.38%。其中，农村普通初中生均预算内公用经费支出为573.44元，比上年的346.04元增长65.71%。普通初中生均预算内公用经费支出增长最快的是安徽省（194.81%）。

　　（３）全国普通高中生均预算内公用经费支出为509.96元，比上年的449.15元增长13.54%。普通高中生均预算内公用经费支出增长最快的是宁夏回族自治区（133.54%）。

　　（４）全国中等职业学校生均预算内公用经费支出为718.00元，比上年的595.18元增长20.64%。中等职业学校生均预算内公用经费支出增长最快的是海南省（217.05%）。

　　（５）全国普通高等学校生均预算内公用经费支出为2596.77元，比上年的2513.33元增长3.32%。普通高等学校生均预算内公用经费支出增长最快的是宁夏回族自治区（76.27%）。

　　三、预算内教育经费占财政支出比例情况

　　按预算内教育经费包含教育费附加的口径计算，2007年全国预算内教育经费占财政支出49781.35亿元（2008年《中国统计年鉴》公布数）比例为16.26%，比上年15.18%增加了1.08个百分点。从全国情况看，有6个省、自治区、直辖市预算内教育经费占财政支出比例比上年有不同程度的下降。

　　四、国家财政性教育经费占国内生产总值比例情况

　　据统计，2007年全国国内生产总值为249529.9亿元，国家财政性教育经费占国内生产总值比例为3.32%，比上年的3%增加了0.32个百分点。

　　2007年全国教育经费执行情况监测结果表明，政府教育投入总量继续增加，国家财政性教育经费占GDP的比例以及预算内教育经费占财政支出比例均比上年有所增加，但有一些省、自治区、直辖市没有达到《教育法》规定的教育投入增长要求。

　　注：1.公告中所涉及的全国性统计数据，均不包括台湾省、香港特别行政区、澳门特别行政区。

　　2.公告中的2007年全国国内生产总值249529.9亿元、全国财政收入51321.78亿元和财政支出49781.35亿元等数据来源于2008年《中国统计年鉴》。

2007年全国教育经费执行情况统计表

表一 2007年预算内教育拨款增长与财政经常性收入增长比较

地区	预算内教育拨款本年比上年增长（%）	财政经常性收入本年比上年增长（%）	增长幅度比较
中央	76.00	28.00	48.00
北京市	27.45	24.93	2.52
天津市	20.23	19.77	0.46
河北省	31.15	24.66	6.49
山西省	29.08	27.35	1.73
内蒙古自治区	38.97	34.97	4.00
辽宁省	34.32	26.59	7.73
吉林省	35.25	31.45	3.80
黑龙江省	33.51	10.21	23.30
上海市	27.51	27.46	0.05
江苏省	35.66	31.79	3.87
浙江省	23.51	16.3	7.21
安徽省	40.05	55.64	-15.59
福建省	23.13	21.59	1.54
江西省	59.26	29.96	29.30
山东省	39.61	17.9	21.71
河南省	43.91	33.82	10.09
湖北省	46.97	21.25	25.72
湖南省	46.51	34.61	11.90
广东省	26.42	23.57	2.85
广西壮族自治区	30.85	17.15	13.70
海南省	45.84	37.77	8.07
重庆市	40.68	26.96	13.72
四川省	51.21	16.22	34.99
贵州省	41.04	19.23	21.81
云南省	20.11	17.68	2.43
西藏自治区	54.63	35.06	19.57
陕西省	29.78	29.63	0.15
甘肃省	32.97	30.95	2.02
青海省	21.55	13.19	8.36
宁夏回族自治区	69.11	30.99	38.12
新疆维吾尔自治区	27.33	29.06	-1.73

注：预算内教育拨款包括教育事业费、科研经费、基建经费和其他经费。

表二 2007年预算内教育经费占财政支出比例情况

地区	预算内教育经费（亿元）			预算内教育经费占财政支出比例（%）
地区	2006年	2007年	增长比例%	2006年	2007年	增减百分点
总计	6135.35	8094.34	31.93	15.18	16.26	1.08
北京市	250.14	315.97	26.32	19.29	19.16	-0.13
天津市	95.22	113.88	19.60	17.53	16.89	-0.64
河北省	230.21	302.68	31.48	19.50	20.09	0.59
山西省	145.99	189.21	29.61	15.95	18.02	2.07
内蒙古自治区	113.56	159.59	40.54	13.98	14.75	0.77
辽宁省	221.84	295.04	32.99	15.59	16.72	1.13
吉林省	114.98	154.68	34.53	16.01	17.50	1.49
黑龙江省	146.76	196.48	33.88	15.15	16.55	1.40
上海市	255.11	318.21	24.74	14.21	14.59	0.38
江苏省	377.15	507.43	34.55	18.73	19.87	1.14
浙江省	328.11	411.73	25.48	22.29	22.79	0.50
安徽省	172.76	239.53	38.65	18.37	19.26	0.89
福建省	174.87	216.72	23.93	24.00	23.80	-0.20
江西省	115.67	183.76	58.86	16.61	20.30	3.69
山东省	330.27	458.21	38.74	18.01	20.26	2.25
河南省	282.80	406.47	43.73	19.64	21.73	2.09
湖北省	151.91	223.59	47.18	14.51	17.50	2.99
湖南省	180.01	260.93	44.96	16.91	19.23	2.32
广东省	523.32	659.75	26.07	20.50	20.88	0.38
广西壮族自治区	150.87	200.65	32.99	20.68	20.35	-0.33
海南省	34.79	50.30	44.57	19.93	20.51	0.58
重庆市	104.27	146.72	40.71	17.55	19.10	1.55
四川省	227.02	340.83	50.13	16.85	19.37	2.52
贵州省	115.07	163.31	41.93	18.84	20.53	1.69
云南省	180.14	217.50	20.73	20.16	19.16	-1.00
西藏自治区	26.34	40.60	54.13	13.16	14.74	1.58
陕西省	138.19	180.55	30.65	16.77	17.13	0.36
甘肃省	99.98	133.19	33.23	18.91	19.72	0.81
青海省	32.81	40.13	22.32	15.28	14.22	-1.06
宁夏回族自治区	31.26	52.43	67.73	16.18	21.68	5.50
新疆维吾尔自治区	119.65	151.57	26.67	17.64	19.06	1.42

注：表中预算内教育经费含教育费附加。

表三(1) 各级教育生均预算内教育事业费增长情况（单位:元）

地区

普通小学

普通初中

普通高中

2006年

2007年

增长率（%）

2006年

2007年

增长率（%）

2006年

2007年

增长率（%）

总计

1633.51

2207.04

35.11

1896.56

2679.42

41.28

2240.96

2648.54

18.19

北京市

5401.01

7316.16

35.46

7063.76

10358.08

46.64

7788.41

9172.68

17.77

天津市

4139.48

4956.36

19.73

4289.78

5537.86

29.09

6011.04

6605.60

9.89

河北省

1737.06

2272.34

30.82

1703.78

2350.44

37.95

1891.36

2197.55

16.19

山西省

1506.87

2057.54

36.54

1686.86

2345.91

39.07

2112.86

2557.23

21.03

内蒙古自治区

2294.16

2946.35

28.43

2269.05

3074.74

35.51

2012.62

2449.60

21.71

辽宁省

2221.21

2841.42

27.92

2769.06

3489.78

26.03

2334.39

3010.10

28.95

吉林省

2114.31

3028.29

43.23

2130.07

2917.44

36.96

1924.20

2601.16

35.18

黑龙江省

2781.09

3548.60

27.60

2452.29

3267.33

33.24

2464.89

2859.88

16.02

上海市

9409.78

11498.99

22.20

10325.89

13122.69

27.09

9585.78

11498.63

19.96

江苏省

2473.95

3679.97

48.75

2281.50

3595.85

57.61

2594.06

3256.48

25.54

浙江省

2940.32

3734.35

27.00

3798.71

4795.31

26.24

3763.69

4561.95

21.21

安徽省

1264.00

1644.73

30.12

1205.36

1793.39

48.78

1394.68

1636.62

17.35

福建省

1986.62

2587.20

30.23

1945.84

2608.11

34.04

2378.59

3007.78

26.45

江西省

1163.82

1666.80

43.22

1320.60

2067.24

56.54

1432.45

1909.20

33.28

山东省

1645.46

2396.58

45.65

2282.32

3387.00

48.40

2122.15

2571.72

21.18

河南省

948.57

1392.91

46.84

1195.42

1909.95

59.77

1303.74

1626.56

24.76

湖北省

1232.04

1920.87

55.91

1422.82

2213.10

55.54

1325.05

1652.99

24.75

湖南省

1480.02

1905.43

28.74

1821.84

2660.86

46.05

1703.93

1847.82

8.44

广东省

1580.18

2053.92

29.98

2119.48

2742.77

29.41

3474.74

3778.38

8.74

广西壮族自治区

1409.66

1829.33

29.77

1497.68

2032.03

35.68

1794.81

2176.04

21.24

海南省

1602.62

2175.25

35.73

1659.91

2443.25

47.19

2479.31

2911.74

17.44

重庆市

1245.82

1757.99

41.11

1500.15

2143.19

42.87

1684.57

2087.42

23.91

四川省

1139.06

1681.05

47.58

1371.03

1995.44

45.54

1405.26

1760.72

25.29

贵州省

1055.44

1466.39

38.94

1190.65

1741.50

46.26

1714.30

2478.40

44.57

云南省

1500.77

1798.70

19.85

1760.62

2209.16

25.48

2626.57

2646.24

0.75

西藏

自治区

2661.58

4648.19

74.64

2949.28

4758.66

61.35

3789.08

5105.25

34.74

陕西省

1523.27

2128.46

39.73

1475.79

2153.55

45.93

1522.56

1833.39

20.41

甘肃省

1363.45

1774.22

30.13

1549.88

2050.82

32.32

1738.27

2066.43

18.88

青海省

2113.94

2733.17

29.29

2257.97

2991.36

32.48

2886.45

2910.52

0.83

宁夏回族自治区

1390.92

1975.60

42.04

1838.84

2623.24

42.66

2376.94

3507.46

47.56

新疆维吾尔自治区

2068.84

2573.48

24.39

2526.29

3271.55

29.50

3046.86

3661.56

20.17

表三(1) 各级教育生均预算内教育事业费增长情况（续）（单位:元）

地区	中等职业学校			普通高等学校
地区	2006年	2007年	增长率（%）	2006年	2007年	增长率（%）
总计	2465.65	3124.01	26.70	5868.53	6546.04	11.54
北京市	7595.90	7603.00	0.09	18228.36	21431.73	17.57
天津市	4636.16	5562.83	19.99	9158.63	9183.86	0.28
河北省	1966.60	2468.56	25.52	3625.97	3332.89	-8.08
山西省	2473.64	3285.39	32.82	3939.48	4669.90	18.54
内蒙古自治区	3162.17	4168.92	31.84	4109.84	5017.39	22.08
辽宁省	3025.06	3916.55	29.47	4386.89	5137.44	17.11
吉林省	2760.92	4127.37	49.49	4024.89	5457.51	35.59
黑龙江省	3939.28	4710.85	19.59	3844.39	5720.07	48.79
上海市	6620.52	8887.02	34.23	11942.85	12453.98	4.28
江苏省	2124.47	2575.15	21.21	5315.15	6135.33	15.43
浙江省	3218.26	4443.31	38.07	7154.51	7413.99	3.63
安徽省	1281.24	1716.60	33.98	3485.29	2852.95	-18.14
福建省	2500.14	3017.05	20.68	4522.93	5047.15	11.59
江西省	1609.56	2221.44	38.02	2219.41	3301.15	48.74
山东省	2423.58	3170.55	30.82	3371.39	4587.12	36.06
河南省	1798.05	2415.19	34.32	4487.95	4079.66	-9.10
湖北省	1122.31	1583.57	41.10	3325.72	3125.25	-6.03
湖南省	1491.14	2194.93	47.20	2722.43	3393.51	24.65
广东省	3143.88	3757.01	19.50	8272.89	10597.39	28.10
广西壮族自治区	2049.45	2646.08	29.11	4084.73	5207.31	27.48
海南省	3047.19	5400.45	77.23	2693.09	4283.76	59.06
重庆市	1661.19	2764.77	66.43	3597.32	4418.34	22.82
四川省	1473.55	2362.30	60.31	2352.76	3209.97	36.43
贵州省	2249.05	2597.49	15.49	3905.26	4961.03	27.03
云南省	2766.60	3731.16	34.86	4663.75	4958.68	6.32
西藏自治区	4234.15	4827.03	14.00	9872.67	11407.18	15.54
陕西省	1743.24	2122.32	21.75	3466.76	3916.46	12.97
甘肃省	2656.62	3097.11	16.58	4734.26	5073.55	7.17
青海省	4368.75	3945.06	-9.70	7343.27	7737.03	5.36
宁夏回族自治区	2393.41	3327.59	39.03	5861.48	8247.95	40.71
新疆维吾尔自治区	2937.29	3730.36	27.00	3651.19	4781.39	30.95

表三(2) 各级教育生均预算内公用经费增长情况（单位:元）

地区	普通小学			普通初中			普通高中
地区	2006年	2007年	增长率（%）	2006年	2007年	增长率（%）	2006年	2007年	增长率（%）
总计	270.94	425.00	56.86	378.42	614.47	62.38	449.15	509.96	13.54
北京市	1619.42	2951.59	82.26	2460.80	4963.63	101.71	2809.14	3708.31	32.01
天津市	511.94	592.62	15.76	728.88	787.69	8.07	1391.42	1393.22	0.13
河北省	171.00	379.32	121.82	235.18	478.28	103.37	391.31	457.72	16.97
山西省	212.01	458.90	116.45	315.56	629.64	99.53	368.81	553.03	49.95
内蒙古自治区	428.87	647.74	51.03	555.95	781.75	40.62	399.08	587.97	47.33
辽宁省	530.01	590.47	11.41	709.92	788.12	11.02	612.94	752.06	22.70
吉林省	330.19	530.27	60.60	399.05	619.29	55.19	418.97	611.19	45.88
黑龙江省	361.76	485.18	34.12	425.24	564.11	32.66	362.61	399.26	10.11
上海市	2308.80	2844.93	23.22	2614.74	3425.92	31.02	2589.08	2959.87	14.32
江苏省	196.38	506.86	158.10	247.24	642.55	159.89	236.49	336.63	42.34
浙江省	434.18	602.53	38.77	642.20	920.22	43.29	797.23	995.08	24.82
安徽省	102.38	296.87	189.97	135.63	399.85	194.81	100.81	185.97	84.48
福建省	308.40	421.30	36.61	402.44	519.68	29.13	333.12	502.32	50.79
江西省	163.96	283.34	72.81	211.50	363.35	71.80	121.97	141.22	15.78
山东省	136.21	370.82	172.24	210.64	568.10	169.70	336.06	314.01	-6.56
河南省	169.76	316.52	86.45	251.97	512.22	103.29	372.84	399.41	7.13
湖北省	153.51	308.81	101.17	206.73	450.25	117.80	195.41	151.83	-22.30
湖南省	208.47	370.60	77.77	279.35	494.36	76.97	392.55	221.28	-43.63
广东省	315.98	449.20	42.16	522.37	732.95	40.31	796.78	878.76	10.29
广西壮族自治区	205.50	308.06	49.91	299.42	474.76	58.56	227.36	226.88	-0.21
海南省	367.11	374.18	1.93	448.32	576.38	28.56	572.21	808.13	41.23
重庆市	464.56	495.35	6.63	599.58	696.97	16.24	573.67	576.05	0.41
四川省	334.49	491.46	46.93	430.62	628.38	45.92	281.99	332.24	17.82
贵州省	139.94	198.56	41.89	246.70	324.60	31.58	234.70	391.32	66.73
云南省	248.94	281.26	12.98	367.02	395.50	7.76	576.79	488.47	-15.31
西藏自治区	409.22	494.57	20.86	361.74	505.01	39.61	486.21	544.77	12.04
陕西省	368.39	519.28	40.96	453.40	657.80	45.08	354.28	354.28	0.00
甘肃省	298.88	300.45	0.53	399.78	454.68	13.73	251.88	343.09	36.21
青海省	524.61	436.96	-16.71	530.32	554.62	4.58	562.00	330.85	-41.13
宁夏回族自治区	288.72	473.99	64.17	467.77	837.91	79.13	539.39	1259.67	133.54
新疆维吾尔自治区	317.66	445.31	40.18	625.75	726.71	16.13	729.43	974.87	33.65

表三(2) 各级教育生均预算内公用经费增长情况（续）（单位:元）

地区	中等职业学校			普通高等学校
地区	2006年	2007年	增长率（%）	2006年	2007年	增长率（%）
总计	595.18	718.00	20.64	2513.33	2596.77	3.32
北京市	3946.26	3335.15	-15.49	11389.27	12999.78	14.14
天津市	994.69	1366.87	37.42	4458.83	4466.36	0.17
河北省	334.30	469.54	40.45	974.93	1043.36	7.02
山西省	464.05	630.78	35.93	1128.57	1388.36	23.02
内蒙古自治区	592.13	930.69	57.18	889.36	1104.92	24.24
辽宁省	845.68	1019.53	20.56	1613.14	2327.31	44.27
吉林省	737.51	850.00	15.25	2104.04	2167.53	3.02
黑龙江省	669.93	826.36	23.35	1158.20	1350.10	16.57
上海市	1789.70	2840.07	58.69	7043.95	7106.59	0.89
江苏省	335.73	405.36	20.74	2227.27	2274.68	2.13
浙江省	798.58	1257.33	57.45	2331.51	2471.75	6.01
安徽省	178.04	214.55	20.51	671.21	456.47	-31.99
福建省	584.97	596.02	1.89	1531.68	1920.72	25.40
江西省	319.28	333.74	4.53	503.11	731.86	45.47
山东省	293.33	436.10	48.67	848.02	956.92	12.84
河南省	533.37	584.75	9.63	1873.67	1003.22	-46.46
湖北省	155.58	162.65	4.54	1367.31	828.95	-39.37
湖南省	161.45	358.12	121.81	840.62	856.91	1.94
广东省	964.44	1186.31	23.01	3591.04	5235.95	45.81
广西壮族自治区	376.01	477.82	27.08	1444.92	1662.94	15.09
海南省	863.94	2739.15	217.05	386.68	628.76	62.60
重庆市	692.32	761.22	9.95	2045.05	2636.03	28.90
四川省	302.27	470.42	55.63	1207.24	1402.17	16.15
贵州省	527.66	476.55	-9.69	891.12	980.72	10.05
云南省	738.06	1159.24	57.07	2100.14	1988.32	-5.32
西藏自治区	953.85	617.07	-35.31	2932.52	2551.06	-13.01
陕西省	363.34	369.66	1.74	1249.96	1308.23	4.66
甘肃省	534.91	602.18	12.58	1551.38	1534.28	-1.10
青海省	1361.69	1184.70	-13.00	1126.37	1013.56	-10.02
宁夏回族自治区	632.78	605.20	-4.36	1238.84	2183.72	76.27
新疆维吾尔自治区	391.55	724.81	85.11	1357.19	1581.48	16.53

教育部 国家统计局 财政部关于2007年全国教育经费执行情况统计公告

教育部国家统计局财政部关于2007年全国教育经费执行情况统计公告