2012年2月17日,教育部政策法规司和基础教育二司召开《学前教育法》立法座谈会。会议由政策法规司司长孙霄兵主持。全国人大常委、北京师范大学教授庞丽娟,全国人大代表、吉林省教育厅副厅长孙鹤娟,全国人大代表、菏泽学院院长郁章玉,中国民办教育协会学前教育专业委员会理事长、原国家教委专职委员郭福昌,中国学前教育研究会理事长虞永平,首都师范大学教授劳凯声以及北京市教育行政部门、幼儿园有关代表参加了座谈会。全国人大教科文卫委员会、全国人大常委会法工委、国务院法制办、国务院妇儿工委办公室有关方面负责同志应邀参加会议。
与会代表从不同角度回顾了改革开放以来学前教育发展的基本历程,特别是“国十条”以来学前教育发展的基本情况,总结了学前教育发展的经验,分析了当前学前教育面临的形势、存在的问题,对推进学前教育立法提出了有益的意见和建议。
会议一致认为,加快学前教育立法具有现实必要性,一是有利于将“国十条”政策规定进一步上升到法律规定,增强其强制性。二是以法制保障促进制约学前教育发展的诸多体制机制障碍。三是切实解决学前教育有法可依问题,把学前教育发展纳入法制轨道。
与会专家对学前教育法的适用范围、学前教育的性质和地位、政府发展学前教育的责任、学前教育的管理体制与经费保障、学前教育教师问题、教育教学问题等涉及学前教育立法的许多重要方面进行了深入研讨,提出了许多有价值的意见和建议。
会议强调要加快学前教育立法进程。要进行深入调研,全面了解当前形势下亟需纳入法治保障的问题。要参考和吸收地方的立法经验。要充分利用已有的调研成果,开展必要的国际调研,吸收国际先进经验。
孙霄兵最后表示,教育部政法司将会同基础教育二司加紧工作,深入调研,广泛听取各方意见,加强对学前教育若干重要问题的研究,争取尽快提出法律草案,尽快将法律草案报送审议。
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