关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3472号（教育类256号）提案答复的函

　　您提出的《关于提升中小学科学素养教育质量的提案》收悉，经商共青团中央、人力资源社会保障部，现答复如下：

　　提升中小学生科学素养，激发孩子们讲科学、爱科学、学科学、用科学，对促进中小学生全面成长和国家发展至关重要。长期以来，教育部高度重视学生科学素养的提升，联合相关部门多措并举开展了一系列工作。

　　一、关于制定科学素养教育标准

　　培养青少年科学素养是基础教育的重要任务，科学教育在中小学占据重要地位。一是课程设置突出科学教育。《义务教育课程设置实验方案》明确规定在三至九年级设置科学课（七至九年级可选择开设生物、物理、化学课）。《普通高中课程方案（实验）》明确将物理、化学、生物、地理等科目设置为“科学”学习领域，规定了学生必须修习的内容和课时。二是课程方案注重培养科学素养。科学类课程均把“科学探究”列入课程内容，鼓励学生通过提出问题、猜想与假设、制定计划、开展实验、收集证据、解释结论、反思与评价、表达与交流等过程，体验探究学习的乐趣，培养科技创新的兴趣。三是课程标准体现当代科技。2011年，教育部修订发布了义务教育地理、物理、化学、生物、初中科学等科学课程标准，进一步精选学生终身发展所需的必备内容，并指导各地根据社会发展新变化、科技进步新成果，及时更新教学内容。四是强调研究性学习。教育部印发《中小学综合实践活动课程指导纲要》，结合学生发展的年龄特点，强化科技、艺术、道德等方面的内在整合，专门推荐了科技教育方面的活动主题，体验科学探究的乐趣，树立严谨求实、一丝不苟的科学态度和科学精神，提高科学探索能力和社会责任感。

　　二、关于科学教育纳入青少年发展规划

　　教育部联合有关部门共同推进青少年科学教育工作的规划和实施。一是将科学教育纳入《全民科学素质行动计划纲要（2021-2035年）》。《全民科学素质行动计划纲要（2021-2035年）》中特别强调，在“十四五”时期实施青少年科学素质提升行动，激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力。二是开设科技类团课。会同共青团中央、科技部围绕《中长期青年发展规划（2016—2025年）》和《新时代中学团课教育指导大纲》，不断改善课堂教学，调动青年学生自主学习的积极性，完善知识结构，培养创新兴趣和科学素养。三是建立科技专家库。会同共青团中央设计“科技强国梦”课程，建立校内科技指导教师库和校外科技指导专家库，为举办科技人文节、科普活动周提供人才支撑。

　　三、关于加强素养教育资源共享

　　近年来，教育部会同有关部门，搭建平台、整合资源，切实推进青少年科普教育。一是不断创新科普教育形式。会同共青团中央、科技部通过“小平科技创新实验室”“青年科学家进校园活动”和“红领巾科技小社团”等活动，帮助青少年增强科技兴趣，培养科学素养，提升实践能力。二是发挥校外活动场所作用。推动中国青年科技工作者协会会员单位及实验室向中小学生开放，邀请院士、科学家担任少先队校外辅导员。三是整合利用社会资源。为了落实《关于联合相关部委利用社会资源开展中小学社会实践的通知》（教基一〔2011〕2号）的精神，教育部联合相关部门建立了61家中小学科普教育社会实践基地。会同财政部利用中央专项彩票公益金支持建设了2460个县级校外活动中心，基本实现了全国每个县都有一个综合性青少年活动场所的目标。

　　四、落实科技课教师的配备、晋升和培养

　　近年来，国家不断完善政策措施，夯实培养青少年科学素养的师资基础。一是确保科技课教师编制落实到位。《国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》（国办发〔2001〕74号）明确提出，严格按照教师资格确定专任教师，科技课教师属于教师系列，各地中小学可根据对科技课教师的实际需求，结合国家有关政策规定，在总量控制的范围内，配备一定数量的科技课教师。二是加大科技教师培养培训力度。2011年以来，教育部先后印发《教师教育课程标准（试行）》《小学教师专业标准（试行）》《中学教师专业标准（试行）》等，将科学教育相关内容纳入标准体系。通过推动落实教师专业标准和课程标准，提升了师范生的科学知识素养和科学教育能力。三是畅通科技教师职称评定通道。2015年，人力资源社会保障部、教育部印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2015〕79号），明确了中小学教师职称制度改革的具体办法。从事科技课程教育教学的教师可以依照上述规定，申报参加教师职称评审，取得相应的任职资格。

　　下一步，教育部将推动各类综合性科技创新实践活动，推动科技教育活动进校园、进课堂、进教材，加强青少年科技教育和科普宣传，进一步提升教师科学素养，为全面提升中小学科学素养做出更大贡献。

　　感谢您对教育工作的关心和支持！

教育部

2021年10月22日