教育部对十三届全国人大一次会议
第3109号建议的答复

　　您提出的“关于适当提高硕士研究生国家助学金标准的建议”收悉，经商国家发展改革委，现答复如下：

　　一、关于动态调整助学标准的建议

　　2013年2月，经国务院同意，财政部、国家发展改革委、教育部联合印发《关于完善研究生教育投入机制的意见》（财教〔2013〕19号，以下简称《意见》），提出建立研究生国家助学金制度，具体标准由各级财政部门会同高等学校主管部门确定，并根据经济发展水平和物价变动情况，建立资助标准动态调整机制。

　　我国已建立起了包括研究生国家奖学金、研究生学业奖学金、研究生国家助学金、国家助学贷款、“三助”岗位津贴、学费补偿贷款代偿及新生入学“绿色通道”在内的研究生奖助政策体系。研究生奖助政策体系是一个多元混合体系，各项资助政策目标清晰，各有侧重，互为补充，其中研究生国家奖学金是国家对研究生的最高奖励和荣誉，奖励范围小、奖励标准高；学业奖学金在奖励的同时，帮助研究生减轻学费压力；研究生国家助学金用于解决研究生的基本生活费；“三助”岗位津贴注重酬劳，调动研究生参与科学研究、教学实践和管理服务的积极性；国家助学贷款为保底资助，确保研究生特别是家庭经济困难研究生顺利完成学业。

　　对于您提出的关于研究生国家助学金标准的建议，下一步，我们将根据《意见》的要求，会同有关部门认真调查研究，适时调整资助标准，不断完善学生资助政策，为研究生潜心学习和科研提供更好的保障。

　　二、关于拓宽资金来源渠道的建议

　　《意见》明确提出加大奖助经费投入力度，以政府投入为主，按规定统筹高等学校自筹经费、科研经费、助学贷款、社会捐助等资金，建立健全多元奖助政策体系，提高研究生待遇水平；进一步落实和完善鼓励捐资助学的优惠政策，积极引导和鼓励企业、社会团体和个人面向高等学校设立研究生奖助学金、专题研究项目，或提供实践实习岗位、就职锻炼机会等。

　　下一步，我们将继续支持、鼓励和引导高校拓宽资金来源渠道，争取更多社会力量支持高校学生资助工作。

　　三、关于开发勤工俭学岗位的建议

　　2007年，教育部、财政部印发了《高等学校勤工助学管理办法》（教财〔2007〕7号），规定学校学生资助管理机构下设专门的学生勤工助学管理服务组织，具体负责勤工助学的日常管理工作；校内勤工助学岗位设置应以校内教学助理、科研助理、行政管理助理和后勤服务等为主；学校后勤部门应大幅度减少雇用临时工，调整出适合学生参与管理和服务的岗位，为学生提供更多的勤工助学机会。

　　对于您提出的开发勤工助学岗位的建议，下一步，我们将结合您的建议，适时修订高等学校学生勤工助学管理办法，推动高校进一步加强勤工助学管理工作。

　　四、关于严格规范资助管理的建议

　　2017年，为规范学生资助管理，教育部、财政部印发《关于开展“全国学生资助规范管理年”活动的通知》（教财函〔2017〕27号），通过规范管理制度、规范监管责任、规范资助程序、规范资金管理、规范信息管理、规范机构队伍建设，提高资助管理人员责任意识、规矩意识、服务意识与业务能力，全面提升了学生资助规范化管理水平。此外，为规范管理，我们对中央部属高校开展了学生资助绩效考评工作，下一步，我们将完善并适时动态调整考评体系指标，督促各地、各高校更加科学合理地开展研究生奖助工作。

　　感谢您对教育事业的关心和支持！

教   育   部

2018年8月28日