对十三届全国人大三次会议第3637号建议的答复

　　你们提出的“关于支持新疆改善基础教育信息化应用环境的建议”收悉，经商财政部，现答复如下。

　　党中央、国务院高度重视教育信息化建设。近年来，按照中央有关决策部署，中央财政不断加大投入力度，引导和支持地方加快补齐教育信息化短板，逐步提升教育信息化基础设施与教育信息化应用水平，满足学校信息化教学需要。

　　现阶段，中央财政设立的可用于支持学前教育、义务教育和普通高中教育信息化建设的教育转移支付资金如下。一是支持学前教育发展资金。该资金可用于新建、改扩建公办幼儿园，改善办园条件。“十三五”期间，中央财政安排新疆支持学前教育发展资金12.29亿元。二是城乡义务教育生均公用经费补助资金。按照《财政部 教育部关于下达2014年第一批义务教育等转移支付预算的通知》（财教〔2014〕47号）规定，下达给各校的生均公用经费可安排用于满足学校信息技术和教师培训等方面支出的需要。“十三五”期间，中央财政安排新疆城乡义务教育生均公用经费补助资金102.47亿元。三是农村义务教育薄弱学校改造补助资金、义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金。其中，农村义务教育薄弱学校改造补助资金可用于支持实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作，包括信息化建设，使贫困地区农村义务教育学校基本办学条件基本达标。义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金可用于按照教育信息化“三通”要求，在宽带网络接入学校的条件下，完善学校网络教学环境，为确需保留的乡村小规模学校配备优质数字教育资源，支持“互联网+教育”试点建设。“十三五”期间，中央财政安排新疆农村义务教育薄弱学校改造补助资金36.31亿元，义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金20亿元。四是改善普通高中学校办学条件补助资金。现阶段，该资金可用于支持中西部贫困地区改扩建普通高中学校校舍，消除“大班额”，支持学校配置图书和教学仪器设备以及体育运动场等附属设施建设。“十三五”期间，中央财政安排新疆改善普通高中学校办学条件补助资金9.71亿元。五是“三区三州”教育脱贫攻坚专项资金。为贯彻党的十九大关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，加快推进“三区三州”教育脱贫工作，2018—2020年，中央财政新增“三区三州”教育脱贫攻坚专项资金70亿元，由“三区三州”所在的7个省份统筹用于“三区三州”教育脱贫攻坚，重点保障义务教育，适当兼顾其他教育阶段脱贫攻坚。该资金可用于信息化建设。其中，安排新疆“三区三州”教育脱贫攻坚专项资金19亿元，在7个省份中资金量位列第一。

　　按照财税体制改革要求，中央对地方教育转移支付采用因素法分配到省。中央财政在资金分配时充分考虑地区差异、财力状况、教育事业发展等情况，将“贫困人口数”“贫困发生率”“深度贫困县数”“深度贫困村数”等作为资金测算的重要因素，加大向包括新疆在内的中西部贫困地区倾斜力度。新疆可根据地区发展需要，统筹使用教育转移支付资金，支持开展中小学“班班通”以及“计算机教室”填平补齐和更新换代、推进南疆四地州在线课堂建设工作。

　　下一步，教育部将继续会同财政部，进一步加大对新疆教育信息化建设资金的投入力度，同时，指导、督促新疆统筹中央资金和自有财力，优化经费支出结构，提高资金使用效益，加大教育信息化建设投入力度，推进全区特别是南疆四地州教育信息化的发展。

　　感谢代表团成员对教育事业的关心和支持！

　　教 育 部

　　2020年9月23日