教财提案〔2020〕117号
您提出的《关于给低收入家庭孩子提供课余文化教育补贴的提案》收悉,经商文化和旅游部,现答复如下。
中小学生课余文化教育对于全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,加强社会主义核心价值观教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人具有重要意义。
中央财政从“十五”起至今一直利用中央专项彩票公益金支持未成年人校外教育事业发展,特别是中小学生研学旅行活动,不断丰富和充实广大中小学生的课余精神文化生活。“十三五”期间,中央财政安排46亿元专项彩票公益金支持未成年人校外教育事业发展,主要包括校外活动保障和能力提升项目以及中小学生研学旅行营地建设项目,资金分配适度向经济欠发达地区倾斜,优先支持包括建档立卡学生在内的低收入家庭青少年参加基地、营地以及校外活动场所组织开展的公益性校外教育活动。近年来,国家通过中央专项彩票公益金建设了国家级营地40个,打造了中小学生研学实践国家级基地582个,支持校外活动场所超过1800个,初步建成了一个以营地为枢纽、基地为站点、校外活动场所为主战线的未成年人校外教育网络体系,极大地满足了校外教育需求。2016-2019年,各地利用中央专项彩票公益金累计设计和出台主题(线路)教育活动实施方案18534个、开发线路7351条、研发课程数6397门,组织开展活动549352场次,1.37亿人次青少年参加了各类校外教育活动及公益性活动,包括232.34万人次建档立卡特困未成年人。下一步,教育部将会同财政部,进一步加大投入力度,继续通过中央专项彩票公益金支持未成年人校外教育。
此外,2019年8月,国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》(国办发〔2019〕41号),就“推出消费惠民措施”作出明确部署,提出“各地可结合实际情况,制定实施景区门票减免、景区淡季免费开放、演出门票打折等政策,举办文化和旅游消费季、消费月,举办数字文旅消费体验等活动。在依法合规的前提下鼓励发行文化和旅游消费联名银行卡并给予特惠商户折扣、消费分期等用户权益”。由文化和旅游部会同相关部门、地方各级人民政府贯彻落实相关任务要求。中小学生家庭均可享受到此项惠民政策。
鉴于中小学课余文化教育属地方事权,是否设立课余文化教育补贴,可由各地根据实际情况统筹考虑实施。中央财政支持的未成年人校外教育项目已对参与活动的低收入家庭孩子给予优先支持。教育部将会同文化和旅游部,按照职责分工做好丰富中小学生业余文化生活相关,进一步促进教育公平。
感谢您对教育事业的关心和支持!
教育部
2020年9月28日
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