关于政协十三届全国委员会第三次会议第2090号（教育类170号）提案答复的函

　　您提出的《关于对法治教育纳入国民教育体系落实情况开展督导检查的提案》收悉，现答复如下：

　　一、法治教育开展情况及成效

　　一是注重总体设计，整体规划中小学法治教育体系。坚持以宪法教育为核心，编写实施《青少年法治教育大纲》《全国教育系统开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》，切实推进法治教育纳入国民教育体系。以社会主义核心价值观为基本遵循，进一步强化法治教育的内容和要求，完善中小学培养目标和课程设置。

　　二是落实中央决策部署，统筹编制中小学法治教材。教育部将义务教育德育课程教材统一更名为《道德与法治》，对法治教育进行系统设计，分散嵌入到各年级课程教材中，确保法治教育贯穿始终不断线；同时在小学和初中分别编写法治教育专册（各一），内容涉及宪法，环境保护，未成年儿童保护、消费者权益保护等多方面内容在普通高中设立“政治与法治”共同必修模块和“法治与生活”选择性必修模块，让学生了解全面推进依法治国总目标，知道科学立法、严格执法公正司法、全民守法的基本要求，以及民事权利与义务、家庭与婚姻、就业与创业、社会争议解决等日常生活中的法律常识，普通高中思想政治还设置“法官与律师”选修模块。

　　三是加大改革创新，不断丰富中小学生法治教育形式。深入开展宪法宣传教育，自2016年开始，每年举办全国学生“学宪法 讲宪法”活动，通过主题演讲、中小学生知识竞赛和“12.4”国家宪法日晨读活动等形式，在青少年学生中普及宪法知识、弘扬宪法精神、树立宪法权威。深入实施《关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见》（教政法〔2016〕16号），切实推进青少年法治教育实践基地和法治资源教室建设，运用知识讲授、体验教学、实践模拟、现场观摩、动漫、戏剧、微电影等多种方式，为青少年提供参与性、体验性、实践性教育。以教育部全国青少年普法网为依托，通过多媒体课件资源、法治知识网络大赛等形式提供丰富的法治学习资源。

　　四是推进法治培训，着力提升中小学教师队伍的法治素养。深入实施教育系统“七五”普法规划，将法治教育骨干教师专项培训纳入教育部“国培计划”示范项目，在中西部项目和幼师国培项目中将法治教育作为必修内容。组织实施“中小学法治教育名师培育工程”专题培训，进一步提升中小学教师的法治意识和法律素养，目前已培训1000余名“种子教师”。

　　五是加强服务支持，布局建设9家青少年法治教育中心。注重发挥地方积极性，与有关省市和高校共建青少年法治教育中心，进一步推动青少年法治教育理论研究和实践探索。

　　六是做好监督落实，纳入对省级人民政府履行教育职责评价工作。2017年，经中央深改领导小组审议后，国办印发了《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》，建立了对省级人民政府履行教育职责评价制度。2018年以来，国务院教育督导委员会办公室先后印发了实施细则、分年度评价方案，组织开展了评价工作。在办法、细则和实地评价中，一直都把法治教育开展情况作为评价和检查内容。

　　二、下一步工作

　　当前，法治教育已经成为国民教育体系的重要组成部分，青少年宪法法治教育正在深入推进，但是仍存在重视程度不够、教育形式相对单一、专业师资力量缺乏、考核机制有待完善等问题。青少年法治意识与法治素养的培养，需学校、家庭和社会各方的共同努力。

　　下一步，教育部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及全国教育大会精神，进一步将法治教育融入国民教育全过程，以宪法为核心、以民法典为重点，加强对青少年的法治宣传教育，坚持课堂教学和学校教育的主渠道作用，积极开展多种形式的法治教育活动。继续办好全国学生“学宪法讲宪法”系列活动，推进青少年法治教育实践基地和法治资源教室建设，深入开展教师宪法与法治教育培训，使遵法、学法、守法、用法成为青少年的共同追求和自觉行动。持续开展对省级人民政府履行教育职责评价工作，关注各地把法治教育纳入国民教育体系落实情况，对存在的问题进行督查督办，做好法治教育进学校、进课堂等活动，增强广大师生员工的社会主义法治观念，提升教育系统依法治理的能力和水平，形成教育系统遵法、学法、守法、用法的良好氛围。

　　您提出的政策建议，对教育部下一步的工作有很好的借鉴意义，教育部将会同相关部门一起探讨，共同研究制定相关政策措施，更加全面、更大范围、更深程度地推进义务教育均衡发展。

　　感谢您对教育工作的关心和支持！

教育部

2020年12月9日