关于政协十二届全国委员会
第四次会议第2323（教育类228号）
提案答复的函

　　教提案〔2016〕第218号

　　你们提出的“关于建设系列面向社会大众的精品公开课”的提案收悉，现答复如下：

　　为贯彻落实教育规划纲要，利用现代信息技术手段，加强优质教育资源开发和普及共享，进一步提高高等教育质量，服务学习型社会建设，教育部于2011年启动国家级精品开放课程建设，主要包括精品视频公开课与精品资源共享课建设。精品视频公开课是以高校学生为服务主体，同时面向社会公众免费开放的科学、文化素质教育网络视频课程与学术讲座。五年来,涵盖文理工农医等12个学科门类的992门精品视频公开课陆续在“爱课程”网、网易和中国网络电视台等平台向社会公众免费开放。以高校教师和学生为服务主体，同时面向社会学习者的基础课和专业课等各类网络共享课程的精品资源共享课自建设以来，分四批建成了2686门国家级精品资源共享课。国家级精品开放课程的建设，使普通社会公众足不出户共享高等学校名师名课。

　　随着互联网与高等教育结合的大规模在线开放课程（简称“慕课”或“MOOC”）在世界高等教育领域迅猛发展，2015年，教育部出台了《关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》（教高〔2015〕3号）（以下简称《意见》），提出立足自主建设，注重应用共享，加强规范管理，着力推动我国大规模在线开放课程建设走上具有中国特色的可持续发展道路，为高校师生和社会大众提供更多优质课程资源和学习服务。“十三五”期间，教育部将按照“先建设应用、后评价认定”的方式，组织认定3000余门国家精品在线开放课程。

　　一、关于多方共同参与建设

　　《意见》提出，我国在线开放课程以“高校主体、政府支持、社会参与”为方针，促进以学生为中心的课程体系重塑、教学内容和教学方法改革。在线开放课程建设应用是高校、教师、资源和教学活动组成的一个体系，课程平台建设和服务至关重要。目前由高校和社会参与建设的课程平台是我国在线开放课程的主体平台，它们在技术、服务、大数据研究应用等方面努力满足高校需求，力保在线开放课程的有效应用。教育部鼓励高校结合本校人才培养目标和需求，通过在线学习、在线学习与课堂教学相结合等多种方式应用在线开放课程，不断创新校内、校际课程共享与应用模式，促进优质资源共享。鼓励具有学科优势和现代信息技术优势的高校探索通过在线开放课程支援中西部受援高校教学，受援高校积极应用在线开放课程。目前，以“中国高校计算机教育MOOC联盟”、“中国东西部高校课程共享联盟”为代表的多种应用模式取得阶段性成果，将进一步总结经验，扩大试点范围。

　　在今后的在线开放课程建设工作中，我们将认真考虑吸纳你们的建议，在认定标准和评价指标体系制订、认定评审过程中，采取国家支持和社会力量参与相结合的方式，进一步完善精品在线开放课程建设发展机制，在保证质量的同时，实现良性可持续发展。

　　二、关于锁定科技发展前沿

　　“十二五”期间，我国精品视频公开课建设顺应“互联网+”教育的发展潮流，既有积极促进中华优秀传统文化和当代文化精品课程，又有《走进时代的列车》《来自量子世界的新技术》等科普课程。据统计，仅“爱课程”网、网易和中国网络电视台等3个课程平台独立访客访问量达6820万次，页面浏览量共计2.84亿次，学习者评论数达18万条。从课程评论中可以看出，学习者遍及中外，以在校大学生、教师、公司职员和进城务工人员为主，其中也不乏中小学生和离退休人员，年龄小至10岁小学生，大至近百岁老人。

　　在今后的精品在线开放课程建设和认定过程中，我们将围绕“中国制造2025”战略规划项目，积极推动自然科学前沿发展方面的课程建设。同时，针对你们提到的鼓励专家学者分析人生历程与奋斗故事的相关建议，我们将在今后制订课程认定指标时，认真研究论证，引导高校建设课程时加以重视和考虑。

　　三、关于提供优质教育资源

　　精品视频公开课建设期间，293所高校、2162名教师参与了课程建设，其中包括沈志云、王越等17位两院院士，陈洪、蔡自兴等40余位国家级教学名师以及著名教授学者亲自授课。这些名师的优质在线课程持续服务于广大高校师生及社会学习者。

　　在今后精品在线开放课程建设及评价标准的制订过程中，我们将继续积极引导在自然科学界各专业领域内富有影响力的专家学者参与课程建设，鼓励专家结合学科特点，充分利用现代信息技术推进课程内容和教学方式方法的改革，优化教学设计，重塑课程体系，改革教学内容，实现名师、名课在各层次各类型高校中的广泛共享。同时，采取措施，要求课程建设团队根据自然科技前沿动态，及时更新丰富课程内容，让高校师生和社会大众及时了解最新学科动向。

　　四、关于服务广大社会受众

　　《意见》中提出，在线开放课程建设要“主动适应学习者个性化发展和多样化终身学习需求”，同时“坚持公益性服务为基础，引入竞争机制，建立在线开放课程和平台可持续发展的长效机制”。

　　今后的工作中，我们将继续秉承公益为主，服务社会大众的目的，为营造良好的终身学习环境提供优质的在线课程资源和学习服务。

　　感谢你们对教育工作的关注和支持。

　　教育部

　　2016年8月31日