对十三届全国人大二次会议第5494号建议的答复

　　你们提出的“关于扩大甘肃省订单定向医学生培养规模的建议”收悉，现答复如下：

　　正如建议中所提，卫生人才队伍是卫生健康事业的第一资源，加强基层医疗机构卫生人才培养，是深化医药卫生体制改革的重点工作任务之一。

　　2010年起，教育部与原卫生部、国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部等部门联合启动了农村订单定向免费医学生培养工作，中央财政补助经费支持为中西部乡镇卫生院培养本科医学毕业生。截至目前，已为中西部22个省份3万个乡镇卫生院招收培养了订单定向本科免费医学生5万余人，招生专业涉及临床医学、中医学等7个专业，规模上实现了中西部每个乡镇卫生院1名从事全科医疗本科医学毕业生的全覆盖。已有五届共2.5万余名免费医学生毕业，90%以上的毕业生按照协议到定向的乡镇卫生院工作，充实了基层医师队伍。

　　关于增加甘肃省定向医学生年招生计划的建议。教育部在开展农村订单定向免费医学生培养工作时，对甘肃省给予了大力支持，年招生规模和招生名额占比均逐年增加。2010—2018年，中西部免费医学生年招生规模从5000人增至6483人，其中甘肃省年招生数量从200名增至800名，占比从4%增至12.3%。2019年5月，我部印发了《关于做好2019年中央财政支持中西部农村订单定向免费本科医学生招生培养工作的通知》（教高厅函〔2019〕32号），进一步增加甘肃省招生名额达到1000人，招生占比达到14.9%。下一步我们将商国家卫生健康委，根据甘肃省基层卫生人才的实际需求，统筹考虑甘肃省域内医学院校人才培养能力、免费医学生毕业履约情况等因素，确定甘肃省招生规模。

　　关于免费医学生新增部分全部由兰州大学培养的建议。2017年，国务院办公厅印发《关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》（国办发〔2017〕63号），提出要以服务需求、提高质量为核心，强化医学教育质量评估，将医师考试通过率逐步予以公布，并作为高校人才培养质量评价的重要内容，严格控制医学院校本科临床医学类专业单点招生规模。2018年，兰州大学年招收临床医学类专业本科生约440名，订单定向本科医学生240名，共计近700名，单点规模偏大。近3年，兰州大学毕业生的执业医师考试通过率73.37%—78.24%，仅略高于全国平均水平。在目前招生规模偏大的基础上，如果年招生规模再进一步增加，将进一步影响兰州大学医学人才培养质量。同时，根据《高等教育法》有关规定，制定系科招生比例属于高校办学自主权范畴。在安排年度订单定向本科医学生分校招生数量时，我们将征求兰州大学意见。

　　感谢你们对医学教育事业的关心与支持！

教育部

2019年9月23日