教育部对十三届全国人大一次会议
第2726号建议的答复

　　您提出的“关于更大力度支持深化义乌国际贸易综合改革的建议”收悉，现就涉及教育部业务部分答复如下：

　　一、关于支持开展中外合作办学项目问题

　　为进一步促进义乌国际贸易发展，教育部积极支持在义乌举办高质量中外合作办学项目，并将做好有关政策解读和指导服务工作。建议浙江省本着扩大开放、规范办学、依法管理、促进发展的方针，结合当地经济社会发展需求和自身优势，紧密对接国家“一带一路”倡议，寻求境外高水平合作伙伴，实质引进外方优质教育资源，保证教育教学质量，打造高水平示范性中外合作办学项目，为深化义乌国际贸易综合改革发挥重要的人才引领和支撑作用。

　　二、关于支持相关院校在义乌异地办学问题

　　从上世纪80年代我国曾产生的一批异地分校或校区办学情况看，在促进地方经济社会发展和高等教育发展的同时，也存在着一些难以克服的深层次、根本性问题。由于校园资源、环境、氛围等难以复制，加上管理边际效应递减和高水平师资限制等因素，致使人才培养的质量和规格难以保证，因此教育部对高校异地办学一直持不鼓励、不支持的基本政策，原则上不审批新增高校异地办学。为贯彻落实国务院批复的《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》有关精神和要求，教育部积极支持浙江省通过促进有关高校与义乌市开展深度合作，联合创建国际贸易类研究院、产学研基地、学生实习实训基地等形式，更好地服务义乌国际贸易发展。

　　三、关于在义乌建设国际商贸类高校问题

　　为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家教育事业发展“十三五”规划》，促进高等教育改革发展，增强高等教育服务经济社会发展能力，2017年2月份印发的《教育部关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》（教发〔2017〕3号，以下简称《意见》），对“十三五”时期高等学校设置工作进行了整体部署。按照《意见》要求，各省份应在逐校明确存量高校办学定位、服务面向、主要学科专业布局和办学规模的基础上，根据优化结构、补充短板的原则，科学制定本地区“十三五”高校设置规划并报教育部备案，作为“十三五”高等学校设置工作的基本依据。从浙江省人民政府制定并报送备案的规划看，在义乌建设国际商贸类高校问题未列入“十三五”高校设置规划。目前，义乌所在的金华市布点有普通高校7所，其中本科学校3所，专科学校4所，大部分学校开设有国际商贸类专业，义乌市还布点有紧贴当地经济社会发展需求、办学特色和优势突出的义乌工商职业技术学院，为当地培养了大批国际贸易类职业技能型人才。下一步，教育部将积极支持浙江省统筹用好现有高等教育资源，深化体制机制改革，扩大对外开放，提升高等教育服务义乌国际贸易发展的能力，同时也将会同浙江省对深化义乌国际贸易综合改革给予密切关注和支持。

　　感谢您对教育事业的关心与支持！

教   育   部

2018年9月13日