对十三届全国人大三次会议第8621号建议的答复

　　您提出的“关于加强农村中小学旱厕改造的建议”收悉，经商国家发展改革委、农业农村部、国家卫生健康委，现答复如下：

　　教育部深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，高度重视中小学幼儿园“厕所革命”，积极推动卫生厕所建设工作。您提出的保障农村学校旱厕改造资金投入等相关建议，紧扣中小学幼儿园厕所改造的难点问题，分析深入透彻，对推进厕所改造工作具有重要借鉴意义。

　　一、对全国中小学校、幼儿园改厕工作作出了部署

　　2019年12月，教育部会同国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委联合印发《中小学校“厕所革命”行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》明确提出力争用两年多的时间，完成学校卫生厕所建设改造。2020年，基本解决全国中小学校、幼儿园不卫生厕所改造问题，2021年，基本解决全国中小学校、幼儿园厕所面积不足、男女蹲位比例不合理问题。《行动计划》明确了厕所改造重点任务，一是以县域为单位，逐校逐园摸清不卫生厕所的数量、面积及学校有关情况；二是各级教育行政部门组织技术力量研究制定卫生厕所改建技术方案，分类分校、“一校一策”制定改厕模式，落实卫生厕所建设要求，合理设置蹲位位置、间距、数量及如厕设施，蹲位不得建于贮粪池上并有效隔断等，提高建设质量，确保厕所安全、适用、卫生等；三是省级教育行政部门牵头制定推进中小学校、幼儿园“厕所革命”工作方案，县级教育行政部门会同有关部门，以县、区为单位编制中小学幼儿园卫生厕所建设方案，明确工作任务、资金来源、保障措施等。

　　二、对改厕项目建设管理提出了要求

　　（一）编制改厕技术方案。2019年12月，教育部组织编制印发了《中小学校无害化卫生厕所建设技术方案》，提出了中小学校、幼儿园卫生厕所规划建设及维护管理的技术要求，供各地中小学、幼儿园改厕工作中参考，各地可根据实际制定卫生厕所改建技术方案。

　　（二）对项目建设管理提出了要求。2019年10月，国家发展改革委联合教育部印发《关于在实施教育现代化推进等工程中大力推进中小学改厕工作的通知》（发改社会〔2019〕1674号，以下简称《改厕通知》），鼓励以县域为单位，集中打捆整合辖区内中小学改厕项目，以县级教育行政部门为项目单位统一开展项目建设管理工作。《行动计划》也要求教育行政部门要牵头做好制定工作方案、组织项目建设等工作。

　　三、加大改厕工作推进力度

　　（一）多方筹集改厕资金。《行动计划》明确要求建立地方为主、中央引导、多元投入的资金保障体系，各地有关部门、各学校要多方筹措建设资金，保障卫生厕所建设运行。教育部会同国家发展改革委在有关教育专项中安排资金支持地方改厕。2020年，国家发展改革委在教育现代化推进工程中，专门安排中小学集中改厕专项10亿元，其中安排贵州省8600万元。各省还可统筹义务教育薄弱环节改善与能力提升等资金用于改厕。

　　（二）工作推进情况。2020年3月，教育部印发《关于加快推进中小学校幼儿园改厕工作的通知》（教发厅函〔2020〕5号），要求各地教育行政部门高度重视，专人主抓，落实改厕工作并建立月报制度，省级教育行政部门于每月底向教育部报送改厕工作情况。7月份，再次下发通知督促各地改厕工作，通报改厕工作中发现的一些问题并要求落实整改。根据各地报送的改厕进展情况，目前全国完成不卫生厕所改造任务的省份有7个，贵州省完成进度也较快。下一步教育部将继续督促落实各地中小学改厕工作，发现问题、解决问题，确保工程质量、巩固改厕效果，使各地尤其是农村学生真正受益。

　　感谢您对教育工作的关心和支持！

教育部

2020年10月19日