关于政协十二届全国委员会第四次会议第1910号（教育类196号）提案答复的函

　　您提出的“关于优化幼儿教育”的提案收悉，现答复如下：

　　学前阶段是人身心各方面素质发展最重要的奠基阶段，学前教育是奠定良好素质基础的启蒙教育，对人的后继学习和终身发展具有重要意义。

　　近年来,党中央国务院出台了一系列重大政策，加快学前教育改革发展。《教育规划纲要》提出了到2020年基本普及学前教育的目标，国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》。按照《教育规划纲要》和《关于当前发展学前教育的若干意见》的要求，教育部会同财政部等有关部门推动各地以县为单位连续实施一期、二期学前教育三年行动计划，在加快发展、推进公平的同时，注重坚持规模与质量并重，强化规范监管，多措并举着力提高幼儿园保育教育质量。一是明确幼儿园教育有关要求。国家修订了《幼儿园工作规程》，发布了《幼儿园教育指导纲要》（以下简称《纲要》）《3-6岁儿童学习发展指南》（以下简称《指南》）《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》，进一步明确了“以游戏为基本活动”的教育原则以及 “健康、语言、社会、科学、艺术”五大领域的学习与发展目标、教育内容与要求，重点回答了3-6岁儿童“学什么”“怎么学”和“教什么”“怎么教”的问题，强调尊重幼儿身心发展规律和学习特点，在日常生活和游戏交往中培养幼儿良好的行为习惯、语言能力和交往合作能力等。二是开展教师培训。国家出台《幼儿园教职工配备标准》《幼儿园教师专业标准》《幼儿园园长专业标准》等规范性文件，建立幼儿园教师全员培训制度，实施幼儿园教师国培计划，中央财政投入23亿元，培训中西部地区农村幼儿园教师90多万人次。各地对幼儿教师普遍开展了五年一周期的全员轮训。三是加大社会宣传。针对幼儿园和家庭教育存在的问题，自2012年起将每年5月20日-6月20日定为“全国学前教育宣传月”，陆续围绕“快乐生活、健康成长”“学习指南 了解孩子”“让科学育儿进入千家万户”“给孩子适宜的爱”“幼小协同 科学衔接”等不同主题，通过公益宣传片、海报、宣传册、电视专家访谈节目等形式，在全国范围内组织开展生动活泼的社会宣传活动，大力普及科学的育儿理念和育儿方法，引导广大幼儿教师和家长反思自身的教育行为，遵循幼儿成长规律科学施教。

　　由于学前教育基础薄弱，师资专业素质的提高、教科研指导机制的完善都需要一个过程，提高幼儿园教育质量的任务仍然十分艰巨。下一步，我们将努力采取措施加大监管和指导力度，不断提高保育教育质量。一是加强业务指导。继续推动各地深入贯彻落实《纲要》和《指南》，指导幼儿园根据幼儿需要制定保教计划、创设教育环境、科学安排一日生活和游戏活动。二是强化教师培训。以需求为导向，继续开展新一轮幼儿园教师全员培训，努力提高幼儿教师的专业化水平和实践能力。三是完善教研制度。建立教研责任区，健全教研指导网络，加强区域教研和园本教研，引导教研员结合本地实际开展幼儿园教育实践研究和指导。四是研制《幼儿园保教质量评估指南》，建立科学的评估导向，指导幼儿园不断改进和提高保教质量。

　　感谢您对学前教育工作的关心和支持。

　　教育部

　　2016年11月8日