教育部对十二届全国人大五次会议
第6525号建议的答复

　　您“关于梳理小学语文课本内容及增加《民法总则》故事的建议”收悉，现答复如下：

　　党中央、国务院历来高度重视中小学教材建设，特别是党的十八大以来，中央领导多次就教材问题作出重要指示批示，提出明确要求。

　　2012年以来，根据中央要求，教育部统一组织编写了义务教育道德与法治、语文、历史三科教材。2017年秋季学期开学，将在全国义务教育起始年级投入使用。

　　在三科教材编审工作中，教育部坚持立德树人的根本任务，在教材中全面融入社会主义核心价值观，加强中华优秀传统文化、革命传统、国家主权意识和法治教育等内容，教材质量得到了全面提升，育人导向更加突出，呈现方式不断创新，内容更加科学、得当，更具吸引力和感染力。

　　一、统编语文教材

　　统编语文教材按照工具性与人文性相统一的原则，采取“语文素养”和“人文精神”两条线索相结合的方式编排教材内容。“语文素养”重在培养听、说、读、写基本知识和能力，“人文精神”重在选文的思想性，发挥思想品德教育的作用，以文化人。

　　语文统编教材统筹安排中华优秀传统文化教育内容，扩大体裁的覆盖面，提高题材的多样性，浸润渗透，增强学生文化认同感和民族自豪感。一是增加古诗文比例。小学语文古诗文有129篇；体裁多样，从《诗经》到清人诗作，从古风、民歌、绝句、律诗到词曲，从诸子散文到历史散文，从两汉论文到唐宋古文、明清小品文，均有呈现。二是增设专题栏目。如小学的“日积月累”栏目，安排了楹联、谜语、谚语、歇后语、蒙学读物等，使学生在积累语言的同时，受到中华优秀传统文化的熏陶。三是安排综合性学习单元。如五年级下册的“遨游汉字王国”综合性学习单元以匾额、剪纸、扇面、印章等形式让学生体会汉字文化，感受中华传统文化。

　　在革命传统教育方面，小学语文教材有《朱德的扁担》《狼牙山五壮士》等革命传统选篇40篇。教材中既有毛泽东、周恩来、朱德、邓小平等老一辈革命领袖，也有黄继光、雷锋等革命英雄人物，钱学森等为新中国建设做出巨大贡献的著名科学家，还有鲁迅等著名文学家的作品。

　　为开阔学生视野、培育科学精神、增进文化理解力，语文教材注重汲取人类优秀思想文化精华，选取来自不同国家的名家名篇。选文涉及科学家如法布尔，世界名著如丹麦作家安徒生的《海的女儿》、英国作家笛福的《鲁滨孙漂流记》等。小学语文教材共选入外国作品50余篇，每册教材约4篇。

　　从教材投入使用后的总体反馈看，广大教师认为教材突出正确价值导向，符合学生年龄特点和认知规律，既传承经典又有创新，格调清新，难度适宜，适教乐学。

　　二、关于民法教育

　　统编道德与法治教材加强了法治教育，并安排小学六年级上册和初中八年级下册作为法治教育专册。关于《民法总则》的内容，在统编《道德与法治》教材中已有所体现。

　　如，小学六年级上册“法律保护我们健康成长”单元，介绍了《民法总则》对无行为能力与限制行为能力的分界的有关规定。初中八年级上册“遵守社会规则”单元介绍了《民法总则》关于诚实信用的有关规定。八年级下册在“坚持宪法至上”单元提到宪法是根本法，其他法律是对宪法的具体化，如宪法中规定“合法的私有财产不受侵犯”，在民法总则中规定了物权、债权与之对应。九年级上册“民主与法治”单元提到2017年3月15日，《中华人民共和国民法总则》经十二届全国人大五次会议表决通过，自2017年10月1日起施行。

　　在教材设计上，统编道德与法治教材注重生活化取材，承接地气，围绕学生的自我、人际和社会问题，选择知识、创设情境，从具体到抽象，引发学生运用生活经验，展开思维、体验情感、付诸行动。在编排上，开放性设计教学过程，更多采用如调查研究、参观访问、角色扮演、讨论辨析、交流分享、跟踪观察、反思探究等，让学生在综合性、生成性的活动中，积极表达、善于思考、乐于互动、学会方法。

　　目前，新修订的普通高中课程标准即将发布。下一步，教育部将启动普通高中各学科教材的修订工作，特别是着手统一组织编写普通高中三科教材。我们会将您的建议转给高中思想政治教材编写组研究吸收。

　　感谢您对教育事业的关心和支持。

教 育 部

2017年9月30日