关于政协十二届全国委员会第五次会议
第1936号（教育类184号）提案答复的函

　　您提出的“关于加强中小学生中华优秀传统文化教育的提案”收悉，现答复如下：

　　教育部历来高度重视传统文化教育，特别是通过中华优秀传统文化教育加强中小学生文化自信和国家认同。《教育规划纲要》明确提出，坚持德育为先，立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，加强中华优秀传统文化教育。2014年3月，教育部印发的《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》提出，加强对青少年学生的中华优秀传统文化教育，着力完善青少年学生的道德品质，培育理想人格，提升政治素养。同时，要求分学段有序推进中华民族优秀传统文化教育，并将其系统融入课程和教材体系。

　　一、统编教材中有关情况

　　2012年以来，根据中央要求，教育部统一组织编写了义务教育道德与法治、语文、历史三科教材，2017年秋季学期开学，在全国义务教育起始年级投入使用。在三科教材编审工作中，围绕立德树人的根本任务，在教材中全面融入社会主义核心价值观，进一步加强了中华优秀传统文化教育等内容，育人导向更加突出。三科教材编写十分注重结合学科特点和不同年龄段学生认知特点，通过精选相关学习内容，设计栏目练习，采用多样的呈现方式等，努力增强传统文化教育的感染力。

　　道德与法治统编教材在中华优秀传统文化教育方面，介绍了主要传统节日、民歌民谣、历史故事、服饰建筑、科技成就、传统美德等具有中华民族特色的内容。低年段以日常生活中的基本文明素养教育为主，通过春节、清明节等中华民族重要传统节日，传统礼仪和基本礼节，培育学生对中华优秀传统文化的亲切感；高年段以提高学生对中华优秀传统文化的感受力为重点，选择最具代表性的文字、古代辉煌的科技成就等，开展认知教育，让学生感受各民族对中华优秀传统文化的贡献，并热爱祖国河山、悠久历史和宝贵文化。

　　语文统编教材统筹安排中华优秀传统文化教育内容，扩大体裁的覆盖面，提高题材的多样性，浸润渗透，增强学生文化认同感和民族自豪感。主要通过两个途径予以加强：一是增加古诗文比例，小学语文古诗文有129篇，其中古诗词112首、古文14篇、古典名著（节选）3篇。初中语文教材有古诗文132篇，其中古诗词84首、古文41篇、推荐古代名著7篇；二是增设专题栏目。如小学的“日积月累”栏目，安排了楹联、谜语、谚语、歇后语、蒙学读物等，使学生在积累语言的同时，受到中华优秀传统文化的熏陶；“综合性学习”栏目设计了中华传统节日等专题。初中的“综合性学习”栏目，专门设计了传统文化专题，围绕传统文化中的某个关键词开展资料收集、阅读、讨论、创作、社会实践等活动，以使学生感受中华文化的丰厚博大，从中汲取民族文化智慧。

　　历史统编教材中国古代史部分重点反映了中华优秀传统文化，向学生展现了我国古代辉煌的文明成果和优秀的传统文化，重点介绍了45位文化名人、56部科技文化著作，还设有专门反映传统文化的主题“中国传统节日的起源”，使学生通过学习历史，掌握有关中华优秀传统文化的具体知识，了解我国优秀传统文化的丰富内涵以及它对世界文明发展作出的重要贡献。

　　此外，在其他国家课程教材中，对于中华优秀传统文化也有充分体现。如普通高中历史课程将“中国传统文化主流思想的演变”“古代中国的科学技术与文化”列为学习要点。体育课程在不同阶段安排了武术等民间传统体育活动；音乐课程要求学生学习中国传统音乐，感受、体验音乐中的民族文化特征等。

　　二、实践活动

　　研制印发《中小学综合实践活动指导纲要（试行）》，将中华优秀传统文化教育专题转化为学生感兴趣的综合实践活动主题，引导学生通过考察探究、体验操作等方式，深入理解并践行中华优秀传统文化思想理念，增强热爱祖国、热爱祖国文化的情感。

　　为了增强和改进教育的实效性，教育部积极部署举办“少年传承中华传统美德”系列教育活动及“寻找最美孝心少年”大型公益活动，开展中华优秀传统文化网络知识竞赛，大力推动各地各校拓展教育空间，通过讲故事、文艺演出、校园广播、阅览室、班团活动等多种载体，开展丰富多彩的优秀传统文化教育活动，充分调动学生的积极性、主动性和创造性，形成了良好的校园文化氛围。

　　2016年12月，教育部等11部门联合印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》，明确提出要将研学旅行纳入中小学教育教学计划，加强研学旅行基地建设，通过研学旅行促进中华优秀传统文化教育。教育部要求各基地要将研学旅行作为理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、国情教育的重要载体，突出祖国大好风光、民族悠久历史、优良革命传统和现代化建设成就，根据不同学段的研学旅行目标，有针对性地开发多种类型的活动课程。教育部还将建设研学旅行网站，促进基地课程和学校师生间有效对接。

　　三、教师培训

　　教育部高度重视优秀传统文化教育教师培养培训工作。

　　一是加强传统文化教育教师的培养。在高等院校中积极组织展开国家级中华优秀传统文化相关课程任课教师骨干研修、课程轮训，在哲学社会科学教学科研骨干培训、高校思想政治理论课骨干教师研修、高校辅导员骨干培训中加大中华优秀传统文化内容比重，提高高校教师开展中华优秀传统文化教育的能力。支持有条件的师范院校在汉语言文学教育专业等课程中融入传统文化教育的内容，积极培养传统文化教师。

　　二是提高师范生传统文化素养。通过在师范院校开设国学特色通识课程、邀请校内外专家学者举办传统文化专题讲座等，提升广大师范生的传统文化素养和能力。

　　三是在长江学者奖励计划、新世纪优秀人才支持计划、高等学校青年教师培养计划等各类人才计划，以及“万人计划”教学名师评选中，增加中华优秀传统文化教学和研究人才比重，培养和造就一批中华优秀传统文化教学名师和学科领军人才。

　　四是加大教师培训力度。2011年，教育部启动实施“国培计划——中小学经典诵读教育骨干教师培训”，2011～2012年共对全国250名经典诵读骨干教师进行了专项培训。从2014年起，在“国培计划——示范性项目”中专门设置“优秀传统文化骨干教师培训项目”，2014～2016年，共培训4050名传统文化骨干教师，为各地开展传统文化教师培训培养了一批“种子”教师。2015年教育部还与中国文联联合启动实施为期五年的“翰墨薪传•全国中小学书法教师培训项目”，计划在全国分五大区分批培训7000名学员，迄今已举办三期，共培训了3940名学员，提升了中小学书法教师的专业水平和课程开发与实施能力。

　　五是以科研项目和科研机构为抓手，推进中华优秀传统文化研究。在教育部哲学社会科学研究各类项目中，每年评审立项传统文化研究项目，鼓励专家学者申报，加大对中华优秀传统文化研究的资助力度，促进中华优秀传统文化科研整体水平不断提高，为中华传统文化教育教学提供理论基础和学理支撑。

　　四、下一步工作

　　按照中办、国办《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》要求，以课程教材建设为重点，进一步推动中华优秀传统文化有机融入中小学教育教学全过程。我们将进一步加强组织领导、强化协同配合、完善督导评价，逐步建立中华优秀传统文化教育进校园长效体制机制，增强中华优秀传统文化教育的实效性，使中华优秀传统文化在广大中小学生心中落地生根、发扬广大。

　　一是做好全国大中小学教材五年规划（2018—2022年）。明确中华优秀传统文化有机融入中小学课程教材的任务和要求，着力凸显教材的思想性、民族性等。加强国家课程教材研究基地建设，把中华优秀传统文化系统、全面融入中小学课程教材的目标、内容等作为研究重点，引领教育教学实践。

　　二是在下一步义务教育课程标准修订和高中教材编写修订中进一步充实中华优秀传统文化教育内容。根据工作安排，新的普通高中课程标准即将颁布。新课标颁布后，我们将启动高中各学科教材编写修订工作，特别是统一组织普通高中思想政治、语文、历史三科教材编写。我们将在编写中继续深入研究，进一步加强中华民族优秀传统文化教育内容。此外，义务教育课程方案除了在规定国家课程外，留出16－20%的课时由地方和学校自主安排课程内容，以满足学生不同需要，使学校教育更丰富多彩和有特色。教育部鼓励地方和学校利用这部分课时开设与中华优秀传统文化有关的地方和校本课程。

　　三是实施中华优秀传统文化研究基地建设。教育部将依托高校，加大对传统文化研究院、研究基地支持力度，特别是对具有一定发展规模和特色的国学院或传统文化研究机构，加大支持力度和资源配置，使之成为传统文化教育和研究的高地。

　　四是加强中华优秀传统文化师资培训。深入落实《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》等文件精神，在师范生培养中围绕立德树人根本任务，把中华优秀传统文化全方位融入思想道德教育、文化知识教育、艺术体育教育、社会实践教育各环节；在实施“国培计划”等项目中，进一步加大优秀传统文化教育教师培训工作力度，努力提高教师优良传统文化知识和教育教学水平。通过在师范生和专职教师中广泛开展中华优秀传统文化教育培训，运用中华优秀传统文化涵养师德，汲取文化精髓，传承中国师道，着力培养造就“四有” 好老师。积极探索建立中华优秀传统文化相关课程任课教师到有关部门、科研院所、行业企业挂职锻炼制度。同时，支持包括北京师范大学在内的有关高校在具有博士硕士学位授权的相关学科下自主设置优秀传统文化教育研究方向，加强优秀传统文化研究生培养。

　　感谢您对教育事业的关心和支持！

教 育 部

2017年11月24日