对十三届全国人大三次会议第4892号建议的答复

　　您提出的“关于义务教育阶段循环教材改为免费发放人手一册的建议”收悉，经商财政部，现答复如下：

　　一、关于取消循环教材制度

　　按照党中央、国务院有关决策部署，从2017年春季学期起，统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，中央财政全额承担国家规定课程教科书所需经费，支持各地向义务教育学生免费提供教科书并推行部分教科书循环使用制度。2020年，中央财政安排免费教科书补助156亿元，全国1.54亿义务教育学生获得免费教科书。下一步，结合代表所提建议，财政部将会同教育部对国家规定课程教科书补助标准、循环使用制度等进行调研评估，根据经济社会发展水平、物价变动以及财力状况等，适时调整完善相关政策。

　　二、关于探索数字化教材的开发和使用

　　教材是基本的教学依据，中小学国家课程教材出版单位以教材为依据，开发了教师教学用书、音像产品和数字资源产品等，以保证老师更好地领会教材编写意图、做好教学工作。此外，教育部与国家语委联合制作了“中小学语文示范诵读库”，以帮助广大中小学生加深课文内容的理解，充分品味中国语言文化之美。

　　从2013年开始，教育部“教育信息化工作要点”和“教育信息化与网络安全工作要点”将数字产品研发列为重点任务。为促进和规范数字教材发展，教育部已启动数字教材相关调研工作。

　　三、关于实现“五育”并举

　　教育部高度重视学生全面发展素质教育，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，要求各地均衡设置课程，各门课程比例适当，并可按照地方、学校实际和学生的不同需求进行适度调整，保证学生和谐、全面发展。为进一步加强小学科学教育，增强学生的科学素养，2017年，教育部对小学科学课程标准进行了修订完善，教材由三至六年级上下册调整为一至六年级上下册，每册配发《小学科学学生活动手册》。当前，义务教育课程设置方案正在修订，教育部将在课程开设、教材建设等方面加强相关学科建设，进一步引导学生德智体美劳全面发展。

　　感谢您对教育工作的关心和支持！

教育部

2020年9月24日