对十三届全国人大三次会议第5453号建议的答复

　　您提出的“关于将‘应急安全教育课纳入教本课程’的建议”收悉，现答复如下：

　　应对各种自然灾害，未成年人是重点保护对象。教育部对此高度重视，主要通过体育与健康课程加强灾难防护教育。中小学体育与健康课程设立了“增强安全意识和防护能力”课程目标，有关课程标准分学段系统安排“安全运动以及日常生活中有关安全避险的知识与方法”学习内容。如《义务教育体育与健康课程标准（2011年版）》要求小学1-2年级学生“熟悉一些简单的紧急救助方法，如发生紧急情况时会拨打求助电话等”；小学3-4年级学生“在自然灾害或突发事件发生时听从教师指挥，并做出安全的行动”；小学5-6年级学生“初步掌握运动损伤及常见意外伤害的预防和简易处理方法”；中学7-9年级学生“懂得自然灾害或突发事件发生时主动规避危险的知识和方法等”。《普通高中体育与健康课程标准（2017年版2020年修订）》要求学生“掌握并运用安全避险的知识和方法，如拥挤、暴恐事件等紧急情况下的避险和急救常识；提高在社会交往中的防范意识和自我保护能力”。道德与法治、科学等课程中也安排了相关教育内容。如小学1-2年级道德与法治课程要求学生“了解当地多发的自然灾害的有关知识，知道在紧急情况下的逃生或救助办法”，提高自我保护意识和能力。小学3-6年级道德与法治课程要求学生“从防火、防盗、防触电、防中毒、防溺水、防雷电等方面，查找有关安全的小常识和发生安全事故的案例，以知识竞赛、设置情境等方式，学习、演练自救自护方法”等。《义务教育生物学课程标准（2011年版）》设立“健康地生活”主题，要求学生学习有关传染性疾病、免疫系统等知识，了解基本的急救方法，以减少伤害或挽救生命。

　　此外，教育部先后印发《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学健康教育指导纲要》《中小学幼儿园应急疏散演练指南》等，每年暑期前还印发《关于做好中小学幼儿园学生暑期有关工作的通知》，推动各地和学校采取丰富多样的方式开展安全教育，提高学生及家长的安全防范意识和能力。组织遴选了山东防震减灾科普馆、江苏民防教育体验馆等全国中小学生研学基地，引导中小学生开展应急安全教育体验。各地和学校结合全国中小学生安全教育日、5·12防灾减灾日、11·9消防日、12·2全国安全交通日等，组织了开展丰富多样的安全教育、灾难防护教育活动。

　　目前，教育部正在组织义务教育课程修订工作，将结合新冠肺炎疫情防治要求，委托专业机构对中小学生命安全与健康教育进课程教材进行系统设计，开发有关教学资源，进一步在课程教材中强化应急安全教育。

　　感谢您对教育工作的关心和支持！

教育部

2020年9月28日