教材建议〔2021〕490号
您提出的“关于将应急消防安全教育纳入中小学基础教育课程的建议”收悉,现答复如下:
教育部高度重视消防安全教育,在中小学课程教材中有机融入消防安全教育内容,建立健全对校园消防安全教育考核评价制度,持续推动地方和学校落实有关消防安全教育要求,增强针对性和有效性,提升学生消防安全意识和能力。
2007年,国务院办公厅转发教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》,要求学校在学科教学和综合实践活动中渗透消防安全教育内容,小学1-3年级重点学习家用电器、煤气(柴火)等日常用品的安全使用方法,学会正确使用和拨打110、119、120电话;小学4-6年级重点学习预防和处理烫烧伤等意外伤害的基本常识和方法;初中重点学习正确使用各种设施,具备防火、防盗、防触电及防煤气中毒的知识技能;高中重点是基本掌握在自然灾害中自救的各种技能,学习紧急救护他人的基本技能。
结合学生年龄特点和学科特点,以中小学道德与法治、化学、科学等课程教材为重点,有机融入消防安全知识。例如,道德与法治课程,小学要求学生“从防火、防盗、防触电、防中毒、防溺水、防雷电等方面,查找有关安全的小常识和发生安全事故的案例,以知识竞赛、设置情境等方式,学习、演练自救自护方法”;初中要求学生“初步了解地震、火灾、水灾等灾害,学习一些自护、自救、互救、他救的常识”。统编道德与法治教材三年级上册第三单元第8课《安全记心上》集中讲授了火灾发生时的逃生方法、如何避免火灾发生、如何拨打火警电话等内容;八年级下册第四单元第8课《维护公平正义》介绍了报警、火警等电话号码,教育学生当看见别人身处险境时,要善于借助热线电话伸出援助之手。初中化学课程要求学生“认识燃烧、缓慢氧化和爆炸发生的条件,了解防火、灭火、防范爆炸的措施”等。地方和学校在开发相关地方课程教材、落实消防安全教育课时等方面也做了许多工作。例如,广西壮族自治区消防安全教育实行“五落实”,即课程落实、课时落实、教材落实、师资落实、演练落实。
2021年,教育部组织研制了《生命安全与健康教育进中小学课程教材指南》,对包括消防安全知识在内的生命安全与健康教育进行顶层设计和整体规划。按照指南要求,教育部正在组织修订义务教育学科课程标准,进一步落实消防安全教育要求。
此外,2014年起,每年国务院对省级政府消防工作考核均将学校消防安全宣传教育作为检查、考评的一项重要内容。各级党委、政府也出台有关消防宣传教育的措施或文件,规划、部署、督查学校消防安全宣传教育工作。
下一步,教育部将认真研究您所提的有关建议,进一步在课程教材中落实消防安全教育,强化工作考核评价,推动学校落实主体责任,加强和改进学校消防安全宣传教育工作。
感谢您对教育事业的关心与支持!
教育部
2021年9月28日
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