关于政协第十三届全国委员会第四次会议第4155号（教育类407号）提案答复的函

　　您提出的《关于解决盲校教材及教辅的提案》收悉，经商中国残联，现答复如下：

　　一、关于加大对盲校教材配套教辅材料编写出版的建议

　　按照中央精神，为落实《特殊教育提升计划（2014—2016年）》《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》关于加快特殊教育学校教材建设的要求，教育部委托人民教育出版社编写出版义务教育阶段盲、聋、培智三类特殊教育学校教材（以下简称“特教教材”）。2016年以来，已编写完成盲校13个学科206册、聋校8个学科74册、培智学校3个学科36册，总计316册教材。其中，117册盲校教材、34册聋校教材和22册培智教材总计173册教材已投入使用。同时，积极推进后续册次教材的编写出版工作。

　　在大力推动教材编写的同时，教育部积极支持和鼓励人民教育出版社等出版单位编写出版与特教教材配套的各种学习辅导出版物，以满足特教学校教学和学生学习的需求。目前，人民教育出版社已同步编写出版了盲校小学语文教材配套教师教学用书，并针对盲生特点补充了教学资源。道德与法治、历史教材的配套教学资源开发工作正在加快推进中。中国盲文出版社也编写出版了教材配套练习题等教辅材料。

　　下一步，教育部将会同中国残联，指导人民教育出版社等出版单位加大对特教教材建设的投入力度，推动特教教材配套教师教学用书、教辅材料的编写出版，以及教具学具的开发制作、推广应用等工作。

　　二、关于加强对盲校教材发行环节管理的建议

　　保证课前到书，是教材发行工作的政治任务。一直以来，教育、出版、发行管理部门高度重视。受盲文教材制作时间长、征订数量零散等因素影响，您提出的部分盲校教材课前未到书的情况，近年来在个别地区和个别学校确有发生。接到问题反馈后，教育部明确要求人民教育出版社做好教材使用保障工作。人民教育出版社向各省（自治区、直辖市）新华书店印发了《人民教育出版社关于做好中小学特殊教育教材工作的通知》（社材〔2019〕93号），并在全国新华书店教材发行工作会上督促各省新华书店高度重视特教教材课前到书工作，克服特教教材征订和印供工作的困难，不惜成本，坚持把社会效益放在首位。

　　下一步，教育部将会同中央宣传部，指导相关教材出版、发行单位共同做好特教教材的出版发行工作，加快教材审核出版，通过创新发行模式、优化配送流程等方式，进一步提升服务水平，确保盲文教材及时送到学生手中，完成好“课前到书、人手一册”政治任务。

　　三、关于开展特教教材培训的建议

　　教育部高度重视义务教育阶段盲、聋、培智三类特殊教育学校新课标新教材培训工作。2018年、2019年，委托相关高校组织开展新课标国家级示范培训，指导并推动地方开展全员培训，确保新课标落地落实。2021年，教育部将新教材国家级示范培训列入年度工作计划，委托有关教材出版单位积极做好培训筹备工作，组织开展线上培训，进一步扩大培训覆盖范围，推动学校用好新教材，提升教材育人质量。

　　下一步，教育部将指导有关单位认真履行职责，坚持整体谋划，制定特教教师整体素养提升计划，从特教理论学习、特教技能培训等方面，根据盲、聋、培智学校教学特点和需求开展有针对性的教学培训，宣传先进教学理念，落实科学教法学法，使教材蕴含的新理念、新方法更好体现在课堂教学中，切实提高特教教师的职业技能，全面提升特殊教育水平。

　　感谢您对教育工作的关心和支持！

教育部

2021年10月22日